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農(nóng)民專業(yè)合作社金融支持論文范文

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農(nóng)民專業(yè)合作社金融支持論文

一、理論分析模型

為了分析農(nóng)村金融支持對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育的影響,本文從生產(chǎn)要素投入的視角,借助于生產(chǎn)函數(shù)傳統(tǒng)分析框架,設(shè)計(jì)了一個(gè)農(nóng)村金融支持對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育影響的理論分析模型。在該模型中,把農(nóng)村金融、農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)村物質(zhì)設(shè)備作為“投入”,用于培育過(guò)程,這樣,就得到農(nóng)民生產(chǎn)合作社培育發(fā)展函數(shù)模型:Y=f﹙F,L,K﹚﹙1﹚其中:Y代表農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展?fàn)顩r,反映農(nóng)民專業(yè)合作社培育效果;F代表農(nóng)民專業(yè)合作社的金融投入;L代表農(nóng)民專業(yè)合作社的勞動(dòng)力投入;K代表農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)物資投入。由于本文的研究重點(diǎn)在于分析農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育效果的影響,因此,借鑒溫濤等﹙2005﹚,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力投入和農(nóng)村物質(zhì)設(shè)備投入加上一個(gè)容量限制L和K,從而得到:如果不考慮分配政策、城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)稅收差別等因素的影響,利用這一模型,同樣可以考察農(nóng)村金融支持對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育效果的影響機(jī)理。農(nóng)民專業(yè)合作社培育所需金融支持既有來(lái)自于合作社內(nèi)部的,也有來(lái)自于外部的。外部金融支持來(lái)源主要有兩條渠道:一是政府或社會(huì)組織的金融補(bǔ)貼,一般不針對(duì)某個(gè)特定的農(nóng)民專業(yè)合作社,因而這部分金融支持一般具有通用性;另一是向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)貸款融資,這部分金融支持一般具有針對(duì)性,只是對(duì)本農(nóng)業(yè)組織﹙企業(yè)﹚服務(wù),因而具有很強(qiáng)的專用性。一般而言,政府提供的通用性金融支持和銀行貸款提供的專用性金融支持對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育能力的提升彈性不會(huì)大于1,這是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性所決定的,農(nóng)業(yè)本身具有需求彈性較小的特征;另外,銀行對(duì)農(nóng)業(yè)投資的報(bào)酬率相對(duì)于其他行業(yè)較低。因此,增加金融支持對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育能力提升的影響是呈邊際遞減趨勢(shì)的。命題1:農(nóng)民專業(yè)合作社培育效果隨政府提供的通用性金融支持的增加而提升,同時(shí)也隨銀行貸款提供的專用性金融支持的增加而增加,但增加的幅度都呈現(xiàn)邊際遞減的趨勢(shì)。為了使農(nóng)民專業(yè)合作社培育效果最優(yōu),專用性金融支持隨著金融稟賦的增加而增加,金融機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)合作社成員的私有金融大小判斷其信用程度,從而提供不同程度的金融支持;如果有提升新型經(jīng)營(yíng)主體培育的技術(shù)條件,新型經(jīng)營(yíng)主體會(huì)通過(guò)增加銀行貸款提供的專用性金融支持來(lái)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,但由于存在邊際能力遞減的趨勢(shì),經(jīng)營(yíng)規(guī)模不可能無(wú)限制地?cái)U(kuò)大。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)該遵從“適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”原則。根據(jù)式﹙9﹚可以得到金融機(jī)構(gòu)提供的專用性金融支持與政府提供的通用性金融支持的邊際技術(shù)替代率為:命題2:政府提供的通用性金融支持與銀行貸款提供的專用性金融支持相互之間具有一定的替代性,但邊際替代率較小。政府提供的通用性金融支持雖然有利于農(nóng)民專業(yè)合作社培育,但也不是無(wú)限度地提供,應(yīng)限定在適當(dāng)?shù)念~度范圍內(nèi)。這是因?yàn)閮烧叩奶娲圆⒉皇菬o(wú)限制,兩者的金融支持力度在數(shù)量上應(yīng)保持適當(dāng)?shù)谋壤@樣才能使農(nóng)民專業(yè)合作社在最小社會(huì)成本約束條件下獲得培育能力的最大提升。根據(jù)式﹙9﹚及成本約束條件,可以得到:I=γR﹙γ+β﹚。當(dāng)β→0時(shí),I≈R,此時(shí),F(xiàn)S→0,這意味著向銀行貸款所獲得的專用性金融支持減少,主要依靠政府提供的通用性金融支持獲得培育能力的提升。反之,當(dāng)β的值較大時(shí),由于FS與FG具有一定的替代性,F(xiàn)G的增加會(huì)使FS有所減少,在資源約束條件R=FS+I下,意味著I有所增加,也就是說(shuō)當(dāng)FG增加時(shí),同樣的FS可以滿足更多的I的需求,也就意味著農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模的擴(kuò)大。于是,得到:命題3:如果銀行貸款提供的專用性金融支持的彈性較小,那么隨著政府提供的通用性金融支持的增多,農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模會(huì)趨于縮小;如果金融機(jī)構(gòu)提供的專用性金融支持彈性較大,那么隨著政府提供的通用性金融支持的增多,農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模將趨于擴(kuò)大。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源及變量設(shè)定

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源現(xiàn)有研究大多集中于宏觀層面,原因是數(shù)據(jù)獲取的困難性及高成本性制約了對(duì)基層農(nóng)戶的微觀研究。為了深入了解農(nóng)民專業(yè)合作社培育的實(shí)踐,我們對(duì)山東省膠州市李哥莊鎮(zhèn)、膠萊鎮(zhèn)、膠西鎮(zhèn)、鋪集鎮(zhèn)、里岔鎮(zhèn)、洋河鎮(zhèn)等地的農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。之所以選擇膠州市作為調(diào)查地點(diǎn),是因?yàn)槟z州市為山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化試點(diǎn)縣﹙市﹚之一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高,并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的規(guī)模化,已經(jīng)培育了一批農(nóng)民專業(yè)合作社,具有很強(qiáng)的代表性和示范性。先按照重點(diǎn)調(diào)查法選取30個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社作為調(diào)查對(duì)象,然后在每個(gè)合作社隨機(jī)選取6~8個(gè)成員作為調(diào)查樣本,共發(fā)放問(wèn)卷585份。在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中有些調(diào)查問(wèn)卷信息填寫不完全,甚至有些被調(diào)查者回答不真實(shí),為了防止計(jì)量結(jié)果產(chǎn)生偏差,需要對(duì)樣本進(jìn)行篩選,刪除那些問(wèn)答有缺失的或者前后矛盾的問(wèn)卷,最終得到486份有效問(wèn)卷,占總數(shù)的83.08%,達(dá)到模型所需樣本的最低需求。調(diào)查主要采用面對(duì)面訪談的方式完成,樣本成員的基本情況見(jiàn)表1。由表1可以看出,農(nóng)民專業(yè)合作社成員具有很強(qiáng)的異質(zhì)性,其身份特征也具有顯著的差異性。在調(diào)查樣本中,成員身份有的是農(nóng)業(yè)企業(yè)家,有的是家庭農(nóng)場(chǎng)主,也有專業(yè)大戶和普通農(nóng)民,其中專業(yè)大戶和普通農(nóng)民是農(nóng)民專業(yè)合作社的主要成員,達(dá)到77.9%。農(nóng)民專業(yè)合作社成員的性別以男性為主,年齡主要集中在30~40歲和40~50歲階段,文化程度主要是高中水平,占46.3%,大學(xué)及以上學(xué)歷占到了19%,相比傳統(tǒng)小農(nóng)戶,文化水平明顯較高,在某種程度上有利于新技術(shù)的采用,以及管理水平的提高,從而有利于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社培育水平的提高。

(二)變量設(shè)定農(nóng)村金融是農(nóng)民專業(yè)合作社培育的重要要素,為了具體衡量農(nóng)村金融支持對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育效果的影響,需要選取適當(dāng)?shù)淖兞浚⑶也捎煤线m的計(jì)量模型估計(jì)農(nóng)村金融影響農(nóng)民專業(yè)合作社培育效果做出估計(jì),具體變量選取見(jiàn)表2。1.被解釋變量被解釋變量設(shè)定為社員對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育效果﹙Y﹚的滿意度。培育效果是個(gè)抽象概念,很難用數(shù)量來(lái)直接衡量,因此,在問(wèn)卷調(diào)查中采用成員對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育發(fā)展效果的滿意度來(lái)間接衡量,盡管有一定的局限性,但是采用此方法使得抽象的評(píng)價(jià)變成了直接的數(shù)量評(píng)價(jià)。2.解釋變量為了解釋金融支持對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育的影響,結(jié)合理論模型,以X1代表政府支持的通用性金融支持變量,反映政府對(duì)合作社的政策支持,是農(nóng)民合作社金融支持的外部來(lái)源,在問(wèn)卷中用政府是否給予培育補(bǔ)貼來(lái)衡量,“無(wú)”=0,“有”=1。以X2代表金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育的專用性金融支持,這部分金融也屬于合作社的外部金融支持,在問(wèn)卷中用是否從金融機(jī)構(gòu)貸款來(lái)衡量,“無(wú)”=0,“有”=1。以X3代表成員自身專用性金融支持變量,反映社員自有資金對(duì)合作社培育的影響,屬于合作社的內(nèi)部金融支持,在問(wèn)卷中用社員的年收入表示,“20000元以下”=1、“20000~25000元”=2,“25000~30000元”=3,“30000~35000元”=4,“35000元以上”=5。前面兩個(gè)變量沒(méi)有從絕對(duì)數(shù)值上來(lái)衡量,但是可以將其作為選擇性變量來(lái)評(píng)判,在某種程度上彌補(bǔ)了這方面的缺失。因此,本文認(rèn)為,為了數(shù)量化衡量農(nóng)村金融支持對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育效果的影響,采用間接性評(píng)價(jià)也不失為好的處理方法。3.控制變量為了避免因遺漏變量而造成估計(jì)量在小樣本下有偏和大樣本下不一致,本文對(duì)如下變量進(jìn)行了控制:一是控制社員自身特征方面的變量。包括:社員的文化程度,用X4表示;年齡,用X5表示;健康狀況,用X6表示;性別,用X7表示;成員身份,用X8表示。二是控制社員生產(chǎn)方面的變量。包括:種地年限,用X9表示;種地規(guī)模,用X10表示;對(duì)糧食生產(chǎn)的依賴程度,用X11表示;當(dāng)?shù)亟煌l件,用X12表示;農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)情況,用X13表示。三是控制合作社的制度變量。包括:合作社產(chǎn)權(quán)制度,用X

13表示;合作社盈余分配制度,用X14表示;合作社民主管理制度,用X15表示;合作社自由退出制度,用X16表示。

三、檢驗(yàn)?zāi)P团c結(jié)果分析

(一)檢驗(yàn)?zāi)P同F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中經(jīng)常面臨許多決策選擇問(wèn)題或者效果評(píng)價(jià)問(wèn)題,即人們?cè)诒姸喾桨钢羞x擇滿意的一個(gè)方案,或者對(duì)某項(xiàng)行為給“好”或“壞”判定標(biāo)準(zhǔn)。這些問(wèn)題不同于經(jīng)典的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué),被解釋變量通常不是連續(xù)變量,而是用離散的數(shù)據(jù)表示。如果被解釋變量有兩種選擇,稱為二元選擇模型;如果被解釋變量有多種選擇,稱為多元選擇模型。如果被解釋變量有﹙J+1﹚個(gè),那么多元Logit模型可以表示如下。這里,J=3時(shí),為四元Logit模型。多元Logit模型可以用極大似然法對(duì)模型整體效果進(jìn)行評(píng)估,并用迭代法得到參數(shù)的估計(jì)量。借鑒孫亞范、余海鵬﹙2012﹚,本文采用四元Logit模型評(píng)估農(nóng)村金融支持與農(nóng)民專業(yè)合作社培育效果之間的關(guān)系。

(二)檢驗(yàn)結(jié)果及分析基于調(diào)查數(shù)據(jù),利用EVIEWS6.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,在給定5%和10%的顯著性水平下,若統(tǒng)計(jì)量所對(duì)應(yīng)的對(duì)數(shù)似然比檢驗(yàn)的顯著性指標(biāo)值小于顯著性水平,則自變量總體上對(duì)因變量有顯著的影響,得到最終各變量系數(shù)的估計(jì)值﹙見(jiàn)表3﹚。為了解決模型的內(nèi)生性問(wèn)題,本文試圖尋找一個(gè)工具變量來(lái)控制,但是結(jié)果都不是很理想。本文研究樣本數(shù)據(jù)是離散數(shù)據(jù),并且是截面數(shù)據(jù),不能用滯后變量來(lái)代替工具變量,但是由于本文的控制變量涉及了個(gè)體特征變量、生產(chǎn)特征變量和制度變量,已經(jīng)對(duì)內(nèi)生性問(wèn)題作了很好的控制,并且通過(guò)相關(guān)性檢驗(yàn),各變量之間的相關(guān)性較弱,所以可以認(rèn)為內(nèi)生性得到了較好控制。根據(jù)表3的計(jì)量結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融支持對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的影響具有顯著的差異性。﹙1﹚政府通用性金融支持對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育具有顯著的正向影響。為了鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社的培育,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障糧食安全,國(guó)家實(shí)施了農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼、節(jié)水灌溉補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員目前仍然是以普通農(nóng)民和種養(yǎng)大戶為主,主要還是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè),政府補(bǔ)貼在某種程度上從資金上進(jìn)行了間接支持,如農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)合作社購(gòu)買機(jī)械時(shí)給出一定的政府補(bǔ)償,有利于機(jī)械化的實(shí)施;節(jié)水灌溉補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼都可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)戶收入,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社培育。﹙2﹚金融機(jī)構(gòu)提供的專用性金融對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育具有顯著的正向影響。農(nóng)民專業(yè)合作社在運(yùn)行中需要一定的勞動(dòng)力投入、設(shè)備投入和技術(shù)投入,這部分投入一部分來(lái)自于成員自有資金,另一部分則主要來(lái)源于金融機(jī)構(gòu)借貸。金融機(jī)構(gòu)貸款提供的專用性金融支持對(duì)合作社的培育具有持續(xù)的正向拉動(dòng)作用。政府部門應(yīng)積極促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加,加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社放貸金額,同時(shí)降低貸款門檻,鼓勵(lì)將土地作為抵押物進(jìn)行融資貸款,這將有利于突破農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的“瓶頸”。﹙3﹚農(nóng)民專業(yè)合作社成員自有資金對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育具有顯著的正向影響。農(nóng)民專業(yè)合作社成員自身收入的提高有利于合作社的發(fā)展。一方面,成員自身收入提高,其會(huì)把收入的一部分投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,用于良種的購(gòu)買、設(shè)備的采購(gòu)、人員的培訓(xùn)以及技術(shù)的推廣應(yīng)用等,從而促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。所以,鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行金融合作,社員把自有資金放在合作社中,按照出資比例進(jìn)行分紅,有助于達(dá)到融資的目的。另一方面,農(nóng)民專業(yè)合作社良好的發(fā)展也會(huì)促進(jìn)社員自身收入的提高,從而形成融資良性循環(huán),有利于農(nóng)民專業(yè)合作社的培育。﹙4﹚社員文化程度、健康狀況對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育有顯著正向影響。調(diào)查樣本數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民專業(yè)合作社成員達(dá)到“大學(xué)及以上”學(xué)歷的占到12%,教育水平的高低決定一個(gè)組織管理水平和技術(shù)創(chuàng)新的高度,教育水平越高越有利于農(nóng)民專業(yè)合作社的培育。結(jié)果顯示為正,說(shuō)明農(nóng)民專業(yè)合作社重視文化教育,通過(guò)文化教育促進(jìn)成員素質(zhì)的提高,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。健康狀況對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社也具有正向影響。這是由于農(nóng)民專業(yè)合作社主體仍主要從事農(nóng)耕作業(yè),身體健壯的主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中表現(xiàn)出其優(yōu)勢(shì)。因此,農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社成員的支持重點(diǎn)要放在文化教育的投入和身體素質(zhì)的提高方面。﹙5﹚交通條件對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育具有負(fù)向顯著影響,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和種地年限對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育具有正向顯著影響。交通條件的影響系數(shù)為負(fù)說(shuō)明目前的交通條件還不能滿足農(nóng)民專業(yè)合作社培育的需求,合作社規(guī)模逐漸擴(kuò)大,需要農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè),尤其是從事農(nóng)業(yè)企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)作業(yè)成員,其對(duì)機(jī)械化要求比較高,更需要便利的交通條件給予支持;農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的影響系數(shù)為正,說(shuō)明農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、節(jié)約成本等方面起到了重要作用,應(yīng)繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣,為農(nóng)民專業(yè)合作社培育提供技術(shù)支持;種地年限對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社有正向影響,這說(shuō)明種地年限越多積累的種地經(jīng)驗(yàn)越豐富,越有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新,越有利于農(nóng)民專業(yè)合作社的培育。種地規(guī)模和對(duì)糧食的依賴程度對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育影響不顯著,但是從種地規(guī)模影響系數(shù)的正負(fù)號(hào)可以看出,種地規(guī)模的大小要適度,這也和理論分析相一致。﹙6﹚盈余分配制度和自由退出制度對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育具有正向顯著影響,產(chǎn)權(quán)制度和民主管理制度對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育的影響不顯著。社員參加合作社主要的動(dòng)機(jī)就是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和獲得盈利,盈余分配制度不完善會(huì)造成社員積極性下降,甚至退出合作社,影響合作社的長(zhǎng)期發(fā)展。另外,自由退出制度也是保障社員參社安全感的重要措施,如果不能自由地退出,有的社員就會(huì)產(chǎn)生入社的不安全感,影響合作社成員的擴(kuò)大和發(fā)展,從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,目前實(shí)行自由退出制度的已經(jīng)占到了87.63%,基本保障了社員隨時(shí)參加和退出合作社的權(quán)利。除此之外,產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營(yíng)管理制度目前仍不健全,其中,設(shè)立產(chǎn)權(quán)制度的合作社占到16.35%,設(shè)置經(jīng)營(yíng)管理制度的合作社只占32.57%,從計(jì)量結(jié)構(gòu)來(lái)看,雖然系數(shù)為正,但影響不顯著。

四、結(jié)論與政策啟示

本文以山東省膠州市為調(diào)查地,采用多元Logit模型對(duì)農(nóng)村金融支持是否促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的培育進(jìn)行了理論分析和實(shí)證檢驗(yàn),結(jié)果表明:政府提供的通用性金融和銀行貸款提供的專用性金融這些外部金融支持對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的培育具有正向促進(jìn)作用;社員自有資金也對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的培育具有顯著的正向影響。這些結(jié)果都說(shuō)明農(nóng)民專業(yè)合作社培育過(guò)程中的內(nèi)部金融支持和外部金融支持具有共性。另外,文化程度、健康狀況、交通條件、農(nóng)業(yè)技術(shù)、種地年限、盈余分配制度和自由退出制度也對(duì)合作社培育具有重要影響,說(shuō)明應(yīng)把金融支持的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)、社員的文化教育培育、社員身體素質(zhì)的提高、合作社制度安排的完善、交通條件的改善上面。研究結(jié)論提供了以下政策啟示:第一,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社培育必要性的宣傳教育,盡快提高農(nóng)戶對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社培育的基本制度和運(yùn)行機(jī)制的了解和認(rèn)識(shí),幫助傳統(tǒng)農(nóng)戶掌握參與和管理農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)的基本知識(shí)和能力。第二,落實(shí)和完善政府提供的通用性金融和金融機(jī)構(gòu)提供的專用性金融支持政策,繼續(xù)加大政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的各類補(bǔ)貼支持力度,讓補(bǔ)貼真正服務(wù)于農(nóng)民專業(yè)合作社的培育。還要加強(qiáng)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社在信貸方面的支持,降低農(nóng)民專業(yè)合作社貸款的門檻,完善農(nóng)民專業(yè)合作社的土地信貸政策,同時(shí)發(fā)展農(nóng)村合作金融,吸納民間資本進(jìn)入合作金融領(lǐng)域,滿足農(nóng)民專業(yè)合作社培育對(duì)資金的需求。第三,提高農(nóng)民專業(yè)合作社成員的收入水平,保障農(nóng)民專業(yè)合作社自有資金水平,鼓勵(lì)和支持其向規(guī)模化、專業(yè)化、信息化方向發(fā)展。第四,加大農(nóng)民專業(yè)合作社文化教育培訓(xùn)和農(nóng)技推廣的支持力度,通過(guò)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社教育培訓(xùn)和典型示范,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社掌握專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)民收入,形成培育過(guò)程的良性循環(huán)。第五,要加大對(duì)農(nóng)村道路交通建設(shè)的資金投入。隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大,農(nóng)業(yè)品物流逐漸繁榮,交通條件是農(nóng)產(chǎn)品物暢其流的基礎(chǔ)。第六,完善合作社的制度設(shè)計(jì)。要加強(qiáng)盈余分配制度和自由退出制度的設(shè)計(jì),完善產(chǎn)權(quán)制度和民主管理制度,保障社員的盈利水平,增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力,促進(jìn)合作社規(guī)模的擴(kuò)大。總之,創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,提高農(nóng)村金融運(yùn)行效率,提升農(nóng)民專業(yè)合作社培育能力對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)和保障糧食安全具有重要的戰(zhàn)略意義。

作者:汪艷濤高強(qiáng)茍露峰單位:中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院

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