新時(shí)代的下如何做好高校財(cái)務(wù)工作范文

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【摘要】新時(shí)代，教育的主要矛盾已發(fā)生了變化，教育也面臨著發(fā)展不充分不平衡的問題。在這樣的新形勢下，作為高校內(nèi)部管理的高校財(cái)務(wù)管理也面臨新的任務(wù)。文章針對(duì)如何做好高校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了分析，提出了一些具體舉措。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代；高校財(cái)務(wù)工作；業(yè)財(cái)融合

黨的報(bào)告指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。”用報(bào)告分析社會(huì)主要矛盾的方法來研究當(dāng)今教育主要矛盾，可以概括為：“人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的巨大需求與優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾。”面對(duì)新時(shí)代，高校財(cái)務(wù)工作也存在許多不平衡、不充分的問題。筆者認(rèn)為，其主要矛盾為：學(xué)校對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的美好需求與不充分、不平衡的資金供給的矛盾；學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展與不充分、不平衡的資源配置之間的矛盾；師生個(gè)性化需求與不平衡、不充分的財(cái)務(wù)工作環(huán)境之間的矛盾。做好新時(shí)代高校財(cái)務(wù)工作，必須以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為精神統(tǒng)領(lǐng)和思想指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)教育平衡發(fā)展，充分發(fā)展。要緊緊圍繞提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公平，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、新部署、新要求落實(shí)到具體工作上。要勇于面對(duì)全新挑戰(zhàn)，持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)教育財(cái)務(wù)服務(wù)教育現(xiàn)代化的能力和本領(lǐng)，為建設(shè)教育強(qiáng)國發(fā)揮財(cái)務(wù)應(yīng)有的助推器作用。

一、做好新時(shí)代高校財(cái)務(wù)工作，要夯實(shí)“雙基”雙基

即“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范”“基礎(chǔ)管理工作”，夯實(shí)雙基：一要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格遵守崗位職責(zé)、合規(guī)操作，牢記禁止性規(guī)定，依法依規(guī)做好各項(xiàng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作；二要加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，樹立終身學(xué)習(xí)理念，進(jìn)一步提高高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍自身的能力和水平，適應(yīng)新時(shí)代、新要求。要樹立一種思維、形成一種理念，做到心中有“雙基”，行動(dòng)來源于“雙基”。

二、做好新時(shí)代高校財(cái)務(wù)工作，要學(xué)會(huì)“六看”

六看即“向后看、向前看；向內(nèi)看、向外看，向上看、向下看”。1．向后看、向前看。向后看是保障、向前看是動(dòng)力。高校財(cái)務(wù)處長、總會(huì)計(jì)師要帶領(lǐng)財(cái)務(wù)人員，根據(jù)新時(shí)代新要求，朝后看一看，回顧梳理本校的財(cái)務(wù)工作，目前處于一個(gè)什么樣的水平？哪些地方做得還不夠規(guī)范？哪些地方做得還不夠到位？哪些地方還有再上一個(gè)臺(tái)階的空間？在向后看的基礎(chǔ)上，還需要向前看看，即看看工作質(zhì)量怎么樣？工作如何開展？以確定我們的財(cái)務(wù)工作目標(biāo)，做到知行合一、落實(shí)行動(dòng)。2．向內(nèi)看、向外看。向內(nèi)看就是看所在學(xué)校財(cái)務(wù)工作的特征和規(guī)律：有哪些特征？有哪些不平衡不充分？有哪些還沒有做到？在向內(nèi)看的基礎(chǔ)上，要向外看看，看看現(xiàn)在高校財(cái)務(wù)工作的外部環(huán)境：高校的財(cái)務(wù)工作面臨怎么樣的環(huán)境要求？黨的十八大以來，我國的改革已全面進(jìn)入以強(qiáng)制度建設(shè)為核心的全面深化改革階段，高校也不例外。近幾年，高校治理已經(jīng)發(fā)生重大變化，新制度相繼出臺(tái)，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理全新變革，不熟悉制度的變化，就無法把好會(huì)計(jì)核算關(guān)，把不好核算關(guān)，就指導(dǎo)不了高校業(yè)務(wù)工作。3．向上看、向下看。向上看就是要看要求：上面各級(jí)部門對(duì)高校財(cái)務(wù)工作有哪些要求？哪些要求是高校必須做到的？在向上看的基礎(chǔ)上還要向下看：學(xué)校教職工和學(xué)生的期待是什么？財(cái)務(wù)工作要按規(guī)定、要求做，同時(shí)還得告訴教職工如何做才符合政策規(guī)定。高校財(cái)務(wù)工作的目的是保障學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，所以高校財(cái)務(wù)工作要有溫度，不要讓教職工覺得冷冰冰的，尤其是財(cái)務(wù)部門前臺(tái)的同志，要做好溝通解釋工作，把政策規(guī)定講清、講透。

三、做好新時(shí)代高校財(cái)務(wù)工作，要在“變、精、嚴(yán)、公、實(shí)”上下功夫、做文章

1．“變”。“變”即“改變”“變革”，中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代，教育發(fā)展也從有學(xué)上到了上好學(xué)。但是教育發(fā)展仍然不充分不平衡。在這種背景下，財(cái)務(wù)工作者首先就是要學(xué)會(huì)改變、轉(zhuǎn)變和變革。要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作思路，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作理念，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作方式方法，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作載體。在新時(shí)代，財(cái)務(wù)管理職責(zé)的縱向、橫向都發(fā)生了變化，財(cái)務(wù)工作的重心已不僅是會(huì)計(jì)核算、預(yù)算、資金管理等，而是要向?qū)W校提供專業(yè)的財(cái)務(wù)服務(wù)。當(dāng)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值創(chuàng)造時(shí)，這樣對(duì)財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性就提出了更高的要求；財(cái)務(wù)管理作為學(xué)校管理重要組成部分，需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)籌劃，保障資金的充足、安全、有效運(yùn)用；要防范并控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施精細(xì)化管理，要用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)助力；要為領(lǐng)導(dǎo)層降低決策風(fēng)險(xiǎn)，提高決策信息的有用性。此外，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制度變革和市場化改革不斷深化，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)的不斷變革，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來了前所未有的沖擊，也對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和高校微觀管理活動(dòng)提出了諸多新問題和新挑戰(zhàn)。其中，會(huì)計(jì)受到的沖擊尤其明顯。在新經(jīng)濟(jì)形態(tài)和技術(shù)變革下，會(huì)計(jì)部分功能將會(huì)逐漸被取代或消失，一些會(huì)計(jì)工具可能已經(jīng)不合時(shí)宜，所有這些都迫切需要財(cái)務(wù)工作者不斷反思和探討會(huì)計(jì)新功能與作用，解決學(xué)校發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種新問題。2．“精”。“精”就是要“精準(zhǔn)”。說過“公款姓公，一分一厘都不能亂花”，高校經(jīng)費(fèi)也姓公。進(jìn)入新時(shí)代，國家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入逐年加大，對(duì)于高校財(cái)務(wù)工作者來說，管好用好教育經(jīng)費(fèi)的任務(wù)比以往更突出、要求更迫切。因此，高校要根據(jù)新要求，進(jìn)一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，對(duì)每一項(xiàng)資金需求進(jìn)行充分的論證、規(guī)劃，用數(shù)字、證據(jù)去支撐。用好管好每一分錢，讓人民群眾放心，讓廣大師生受益。財(cái)務(wù)處長要了解學(xué)校每一分錢是不是做到了精準(zhǔn)投入？管理是不是精準(zhǔn)？另外，財(cái)務(wù)管理者對(duì)政策要熟悉，要會(huì)精準(zhǔn)施策。因此，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到政策明，紅線底線清。3．“嚴(yán)”。“嚴(yán)”就是要嚴(yán)格執(zhí)行制度，嚴(yán)守財(cái)政紀(jì)律，嚴(yán)守紅線、底線，嚴(yán)守規(guī)矩。財(cái)務(wù)工作者作為高校經(jīng)費(fèi)的“管家”，在經(jīng)費(fèi)收、管、用方面承擔(dān)著十分重要的責(zé)任，一定要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)高校事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持依法依規(guī)開展財(cái)務(wù)工作。要牢記財(cái)務(wù)工作定位，敢于把關(guān)，善于把關(guān)，做到依法聚財(cái)、依法理財(cái)、依法用財(cái)，切實(shí)把高校財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作納入法治化軌道，在堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面守好門、把好關(guān)。實(shí)現(xiàn)資金投入到哪里就跟蹤到哪里，確保每分錢都用在刀刃上。4．“公”。“公”就是“公正”“公平”。高校財(cái)務(wù)部門要發(fā)揮資金的杠桿和引導(dǎo)作用及制度優(yōu)勢，在促進(jìn)公平補(bǔ)齊短板上發(fā)力。高校內(nèi)部院系之間要均衡發(fā)展，不能讓院系間差距太大，有的院系“吃得太飽”，錢用不完，而有的院系“嗷嗷待哺”，沒有錢用。作為高校財(cái)務(wù)部門，要用資金這個(gè)杠桿補(bǔ)齊短板，達(dá)到校內(nèi)平衡發(fā)展。5．“實(shí)”。“實(shí)”就是要把中央和省里的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，解決好最后一公里問題，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。如放管服改革后，高校財(cái)務(wù)工作最需要改變?cè)瓉肀粍?dòng)執(zhí)行政策，即上面怎么說怎么做，而要結(jié)合實(shí)際主動(dòng)思考，結(jié)合學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀出臺(tái)一個(gè)又一個(gè)實(shí)實(shí)在在接地氣的舉措。需要轉(zhuǎn)變工作思路，變被動(dòng)為主動(dòng)，同時(shí)強(qiáng)化政策宣傳，提高政策執(zhí)行力。

四、做好新時(shí)代高校財(cái)務(wù)工作，要深化業(yè)財(cái)融合

所謂業(yè)財(cái)融合就是將財(cái)務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，它是組織治理發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)革命引起的管理邊界模糊，需要強(qiáng)化業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)協(xié)同從而發(fā)揮更大的作用。財(cái)務(wù)管理有管理協(xié)同的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，業(yè)財(cái)融合就是讓財(cái)務(wù)的管理滲透到每一個(gè)業(yè)務(wù)的環(huán)節(jié)當(dāng)中，將財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)的朋友。進(jìn)入新時(shí)代，高校財(cái)務(wù)工作者要做好業(yè)財(cái)深度融合，需做到以下幾點(diǎn)：1．站位高。在工作定位上，要站在全校的高度，把財(cái)務(wù)工作作為一項(xiàng)重大任務(wù)來抓，高位謀劃，務(wù)實(shí)推進(jìn)。要學(xué)會(huì)用數(shù)據(jù)說話，要把財(cái)務(wù)的理念灌輸?shù)矫恳粋€(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，做到躬身實(shí)踐、統(tǒng)籌全局，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起管好家、理好財(cái)?shù)闹厝巍?．寬視角。財(cái)務(wù)人員的認(rèn)知領(lǐng)域要拓展，不僅要具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作能力，還要跨界學(xué)習(xí)與融合，做到終身學(xué)習(xí)并不斷提高創(chuàng)新能力。3．重判斷。作為高校財(cái)務(wù)工作者，要弄明白什么是正確的事情，接下來要把這件正確的事情做正確。4．善溝通。業(yè)財(cái)融合始于溝通，要學(xué)會(huì)換位思考，把會(huì)計(jì)語言轉(zhuǎn)換為通用語言，以便于跟業(yè)務(wù)部門溝通。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，要在完善制度上下功夫，要提高謀大局、定政策、促改革的能力和定力。

五、做好新時(shí)代高校財(cái)務(wù)工作，要引入管理會(huì)計(jì)

隨著互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、人工智能快速發(fā)展，處于低端的財(cái)務(wù)工作肯定要被淘汰。BBC基于劍橋大學(xué)研究者的數(shù)據(jù)體系分析了365種職業(yè)在未來的“被淘汰概率”：會(huì)計(jì)被取代的概率竟然高達(dá)97．6％，僅次于電話推銷員（99％）、打字員（98．5％）［1］。進(jìn)入新時(shí)代，如果財(cái)務(wù)人員仍然滿足于做憑證、報(bào)報(bào)銷，被淘汰是必然的，所以要有一種危機(jī)感，要加快做好轉(zhuǎn)型，要騰出一部分時(shí)間和精力把傳統(tǒng)的低附加值的會(huì)計(jì)核算，交給現(xiàn)代信息技術(shù)來做，把更多的時(shí)間和精力用在管理上，那就是要引入管理會(huì)計(jì)，要向管理要效益。隨著財(cái)務(wù)信息化水平不斷提高，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同日益成為高校規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高管控水平的重要手段。新時(shí)代，高校財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)應(yīng)從過去主要為外部利益相關(guān)者服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獮楦咝９芾韺犹峁Q策支持服務(wù)，需要將管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理深入運(yùn)用到業(yè)務(wù)層面，使財(cái)務(wù)人員真正參與學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)的整個(gè)流程中。引入管理會(huì)計(jì)后，除了正常的預(yù)算程序外，還加了一道“閘門”———即預(yù)算評(píng)審，“錢該不該給、該不該花”不是哪個(gè)人說了算，也不是簡單地“打打折、拍腦袋”來決定，必須經(jīng)預(yù)算評(píng)審后才能定；同時(shí)，拿到錢后也不是萬事大吉，要進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，必須“花出效果”，否則將會(huì)被追究責(zé)任。今后，這樣的規(guī)矩更加明確，要堅(jiān)決做到“做事才有錢，花錢必問效，無效必問責(zé)”。

六、做好新時(shí)代高校財(cái)務(wù)工作，應(yīng)加快推進(jìn)“放管服”見效落地

抓住“放、管、服”主線，通過簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)等一系列措施，為增強(qiáng)全校事業(yè)發(fā)展活力營造良好制度環(huán)境。把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為制度改革的強(qiáng)力助推器，創(chuàng)新推出導(dǎo)辦、助辦窗口服務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，拓寬服務(wù)渠道、細(xì)化工作流程。延伸服務(wù)觸角，設(shè)置對(duì)口服務(wù)財(cái)務(wù)人員、報(bào)賬人員；拓寬服務(wù)載體，實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)”管理模式，全面推進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心的使用，積極推行網(wǎng)上審批。同時(shí)，開辟Q(mào)Q、微信、微博等新媒體渠道，為師生提供咨詢服務(wù)，將“面對(duì)面服務(wù)”延伸到“鍵盤服務(wù)”和“指尖服務(wù)”。要找準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)，并以政策解讀、法律宣傳等相關(guān)課題為主線開展培訓(xùn)。要建立投入的新機(jī)制、改革資金分配機(jī)制、建立監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，緊緊圍繞學(xué)校重大發(fā)展戰(zhàn)略，在抓放管服政策落實(shí)上投入更大的精力。要深入二級(jí)學(xué)院調(diào)研，善于解決改革中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，對(duì)于學(xué)校及上級(jí)推出的改革方案要在狠抓落實(shí)上下功夫。要點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，用制度建設(shè)發(fā)掘進(jìn)一步改革的動(dòng)力，深化科研改革，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促動(dòng)制度建設(shè)形成整體合力。

七、做好新時(shí)代高校財(cái)務(wù)工作，助力現(xiàn)代化，要堅(jiān)守底線思維

教育現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要組成部分，也是關(guān)系到黨和國家未來發(fā)展的重要支撐。面對(duì)新時(shí)代，高校財(cái)會(huì)工作者要重新認(rèn)識(shí)和充實(shí)教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵，不斷優(yōu)化辦學(xué)條件，拓展教育供給。制定的政策、設(shè)計(jì)的制度要用動(dòng)態(tài)的觀念，更加注重打造貼心服務(wù)的教育運(yùn)行，全方位助力教育現(xiàn)代化建設(shè)［2］。在注重教育現(xiàn)代化內(nèi)涵建設(shè)的同時(shí)，要做到守底線，突出教育為治國理政服務(wù)的重要職能，堅(jiān)守政治和意識(shí)形態(tài)的總底線。同時(shí)，認(rèn)真完成經(jīng)常性的本職工作，保障教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

［1］楊良．會(huì)計(jì)的明天———淺談會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型［J］．財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2017（6）：16－17．

［2］孫玉甫，劉梅玲．“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代的技術(shù)運(yùn)用與會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)———第十五屆全國會(huì)計(jì)信息化學(xué)術(shù)年會(huì)主要觀點(diǎn)綜述［J］．會(huì)計(jì)研究，2017（2）：90－92.

作者：周亞君1；毛成銀2 單位：1．江蘇省教育廳，2．南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院