事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理現(xiàn)狀范文

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【摘要】近些年來，隨著國民經(jīng)濟的增長，我國事業(yè)單位也加快了發(fā)展的步伐。在這樣的背景下，事業(yè)單位做好財務(wù)預(yù)算資金管理工作有助于提供的社會服務(wù)質(zhì)量的提高，對事業(yè)單位的發(fā)展具有很大的意義。本文首先分析了事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理現(xiàn)狀，其次探究了加強加強事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理的措施，最后就全文作出總結(jié)。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;財務(wù)預(yù)算資金管理;現(xiàn)狀;措施

事業(yè)單位預(yù)算資金管理水平?jīng)Q定預(yù)算資金使用效率，同時進一步影響事業(yè)單位提供的社會服務(wù)的質(zhì)量。目前，事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理存在很多問題，這些問題都導(dǎo)致預(yù)算資金管理的作用難以發(fā)揮。基于這一現(xiàn)狀，探究事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理現(xiàn)狀與措施具有十分重要的意義。

1、事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理現(xiàn)狀

1．1預(yù)算制定不合理。當(dāng)前時期事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理中，存在預(yù)算制定不合理的現(xiàn)象。科學(xué)的預(yù)算制定，需要遵循“零基預(yù)算”這一原則，這就需要財政預(yù)算不考慮事業(yè)單位歷史預(yù)算支出，而是站在零預(yù)算的基礎(chǔ)上，重新分析事業(yè)單位具體的資金使用需求。而目前很多事業(yè)單位在編制預(yù)算的過程中，并沒有遵循這一原則，導(dǎo)致了編制出來的預(yù)算超出實際需求，也就無法到達收支平衡。

1．2資金使用效率不高。資金使用效率不高也是目前事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理存在的現(xiàn)狀。導(dǎo)致事業(yè)單位預(yù)算資金使用效率不高的原因有以下幾點:(1)預(yù)算編制的不合理，預(yù)算資金和實際使用需求存在偏差。(2)缺乏對資金使用過程中的監(jiān)管，一部分人員在使用預(yù)算資金的時候，存在“鋪張浪費”等現(xiàn)象，或并沒有把預(yù)算資金應(yīng)用到該用的地方。(3)事業(yè)單位在進行預(yù)算資金使用管理時，只是簡單的記錄各項資金使用的明細(xì)賬，缺乏對預(yù)算資金使用效率的評價。

1．3缺乏對資金使用的監(jiān)管。預(yù)算資金使用缺乏監(jiān)管會導(dǎo)致資金盲目使用、浪費等現(xiàn)象的發(fā)生，具體體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金使用財政部門下發(fā)的，但在資金下發(fā)至事業(yè)單位之后，由于缺乏監(jiān)管機制，就導(dǎo)致審批機構(gòu)難以掌握到具體的資金使用動向，在資金使用過程中也難以找出其中存在的問題，這樣就為事業(yè)單位預(yù)算資金使用不當(dāng)提供了先行條件。(2)由于缺乏完善的監(jiān)管機制，導(dǎo)致審查部門難以準(zhǔn)確掌握事業(yè)單位資金使用狀況，監(jiān)管工作只是依據(jù)事業(yè)單位提供的原始憑證，查看原始憑證是否合理、是否存在問題，這樣的監(jiān)管模式存在很大的局限性，難以發(fā)揮監(jiān)管的實質(zhì)作用。

1．4資金的會計核算不到位。事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金不到位具體體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)沒有完善的制定標(biāo)準(zhǔn)作為會計核算的依據(jù)。雖然我國已出臺了有關(guān)事業(yè)單位會計核算的準(zhǔn)則，但這些準(zhǔn)則還存在很多瑕疵，不能為事業(yè)單位會計核算工作提供全面的、細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)。(2)缺乏完善的原始憑證管理制度，時常發(fā)生原始憑證丟失等現(xiàn)象，從而影響會計核算工作的質(zhì)量。(3)缺乏原始憑證填制缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，會計人員不規(guī)范的填制會降低會計核算的準(zhǔn)確性。

1．5財務(wù)人員素質(zhì)不高。事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理不到位很大程度上是因為財務(wù)人員素質(zhì)不高造成的。而導(dǎo)致財務(wù)人員素質(zhì)不高的原因有以下幾點:(1)受傳統(tǒng)觀念的影響，事業(yè)單位對財務(wù)工作的重視程度普遍不是很高，在這種觀念下，對高素質(zhì)財務(wù)人才的引進力度不大，在選聘財務(wù)人員時，設(shè)置的門檻較低，從而導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)人員整體素質(zhì)不高的局面。(2)缺乏培訓(xùn)。一方面是專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，很多事業(yè)單位可能很長時間才開展一次財務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，而培訓(xùn)內(nèi)容也脫離實際需要。另一方面，缺乏職業(yè)道德方面的培訓(xùn)，沒有加強對財務(wù)人員思想意識的教育。(3)缺乏完善的崗位責(zé)任制度。財務(wù)部門中各崗位員工的權(quán)責(zé)不清，從而促使財務(wù)工作混亂。

2、加強事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理的措施

2．1完善財務(wù)預(yù)算資金管理制度。想要做好財務(wù)預(yù)算資金管理，就必須建立一套完善的財務(wù)預(yù)算資金管理制度。具體可從以下幾點出發(fā):(1)明確各部門和各崗位職工在財務(wù)預(yù)算資金管理中的權(quán)責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)工作，提高各部門和員工的配合程度，從而提高資金管理效率。(2)完善監(jiān)督機制，制定科學(xué)合理的監(jiān)管流程和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮監(jiān)管作用。(3)完善財務(wù)預(yù)算資金管理基礎(chǔ)工作規(guī)范，使資金管理基礎(chǔ)工作的開展用章可循、有制可依，從而保證資金管理順利進行下去，提高資金管理質(zhì)量。

2．2科學(xué)合理的使用資金。想要改善過去資金使用效率低下的局面，就需要采用科學(xué)合理的資金使用辦法，具體可參考以下幾點:(1)合理編制預(yù)算，只有編制預(yù)算和實際資金使用需求一致，才能避免資金浪費。在編制預(yù)算的過程中，需要全面的考慮事業(yè)單位實際經(jīng)營需求，對比歷史目標(biāo)預(yù)算和實際預(yù)算執(zhí)行之間存在差異及問題，并在當(dāng)前預(yù)算編制中避免這些問題，從而使預(yù)算編制更加合理。(2)加強預(yù)算只用過程中的監(jiān)督，每一筆資金的使用都需要經(jīng)過相關(guān)部門的審批，從而使預(yù)算資金的使用被完全掌握，避免資金流失現(xiàn)象。(3)建立預(yù)算資金統(tǒng)一管理制度，即又財務(wù)部門統(tǒng)一管理，消除多余賬戶，優(yōu)化預(yù)算資金的配置。同時還需要做好預(yù)算資金使用計劃，并加強對該計劃的執(zhí)行力度，保證事業(yè)單位預(yù)算資金按照正確的方向進行使用。(4)加強預(yù)算資金使用過程中記錄，對每一筆預(yù)算資金使用過程、去向記錄在案，做好預(yù)算資金使用效率的評估，從而事業(yè)單位制定提高預(yù)算資金使用效率的決策提供依據(jù)。

2．3加強資金使用過程中的監(jiān)督。加強資金使用過程中的監(jiān)督可以參考以下幾點措施:(1)建立內(nèi)部監(jiān)管制度，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)管的作用。完善內(nèi)部審計部門，提高內(nèi)部審計部門的獨立性，從而保證內(nèi)部審計工作順利開展。同時，還需要加強和社會監(jiān)督力量及政府監(jiān)督力量的合作，制定三方共同監(jiān)督的體系，確保預(yù)算資金使用不存在監(jiān)督死角，從而避免違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。(2)不斷提高預(yù)算資金使用的透明度，事業(yè)單位可通過新媒體或其他傳媒手段來披露預(yù)算資金使用情況，從而引導(dǎo)社會群眾來進行監(jiān)督。

2．4提高會計核算工作的質(zhì)量。提高會計核算工作質(zhì)量可從以下幾點出發(fā):(1)政府部門應(yīng)該做好引導(dǎo)工作，不斷完善關(guān)于事業(yè)單位會計核算的規(guī)章制度，從而為事業(yè)單位會計核算工作的開展提供全面的依據(jù)。(2)事業(yè)單位需要結(jié)合實際會計核算需要來制定相應(yīng)會計核算準(zhǔn)則，明確會計核算的相關(guān)規(guī)范及會計人員的職責(zé)。會計人員出來要進行賬務(wù)的記錄和核算以外，還需要做好原始憑證的管理，一方面是原始憑證的規(guī)范填制，另一方面就是原始憑證的妥善保存。(3)建立科學(xué)的原始憑證審核程序，確保原始憑證準(zhǔn)確無誤，從而提高會計核算工作的真實性。總之，通過提高會計核算工作的質(zhì)量，來為預(yù)算資金管理奠定良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2．5打造高素質(zhì)的財務(wù)人才團隊。想要提高財務(wù)人員隊伍素質(zhì)，可從以下幾點出發(fā):(1)轉(zhuǎn)變事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)觀念，加強對財務(wù)工作的重視程度，加強資源的投入，提高財務(wù)崗位的薪資待遇，從而吸引高素質(zhì)人才，并留住人才。(2)建立科學(xué)的用人機制，采用“能者上、庸者下”的用人準(zhǔn)則，從而使有能力的財務(wù)人才能在工作中實現(xiàn)自我的價值。(3)優(yōu)化培訓(xùn)機制，定期開展培訓(xùn)工作，集合事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理需要來選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容，并對培訓(xùn)效果進行考核評價，以培訓(xùn)的方式來提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。(4)加強對財務(wù)人員的思想教育，不斷提高財務(wù)人員的法律素養(yǎng)和職業(yè)道德，從而避免預(yù)算資金管理過程中發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。

3、總結(jié)

事業(yè)單位想要加強財務(wù)預(yù)算資金管理，首先需要完善財務(wù)預(yù)算資金管理制度，為預(yù)算資金管理工作的有效開展提供制度保障。還要優(yōu)化資金使用辦法，提高資金使用效率。同時加強資金使用過程中的監(jiān)督，避免不合理的資金使用。并提高會計核算工作質(zhì)量，打造高素質(zhì)的財務(wù)人才團隊，從而提高預(yù)算資金管理效率及質(zhì)量。

【參考文獻】

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作者：趙琳 單位：太原職工大學(xué)