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談建設項目成本管理的有效控制范文

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談建設項目成本管理的有效控制

1編制招標文件與合同階段的造價控制

1.1招標文件要嚴謹

把握合同條款的內涵,增強合同條款的嚴密性和可行性,比如責任要求是否明確清晰,條款設置是否規范完善,文字是否有漏洞或歧義。合同條款中,任何模棱兩可的文字,都可能給甲方造成不應有的損失。

1.2招標工程量清單要準確

現實中,清單項目特征描述不清、工程量計算不準、漏項嚴重、清單編號與項目描述矛盾、清單編號混亂、工程量小數點位數計取錯誤等現象,都會牽涉到造價成本的變更,造成無法預估的影響。因此清單應做到項目齊全,無漏項,數量準確。

1.3在合同條款中要明確落實合同內容

涉及工程概況、施工條件、工程質量、工期、取費標準、材料設備價格確定方式、材料設備供應、造價浮動率、個別分部分項工程計價方法、竣工結算、工程款支付、質量保證期、違約責任等,都必須予以明確。對于違約方面,應明確具體要求和責任,在簽合同時進行細化,避免合同執行時扯皮。在簽訂合同時,應適當增加索賠條款的內容,為后續的索賠管理提供有力依據。招標工程中需要另行單獨分包的內容必須符合政府有關工程分包規定,明確總包對分包工程需要配合的具體范圍和內容,避免總包單位隨便分包工程。

1.4合理編制招標控制價或標底

科學的招投標管理可從整體上加強對工程的成本控制,通過竟爭機制,防止惡性哄抬報價帶來的投資風險,優化資源配置,低成本、高質量、高效率地完成工程建設。招標控制價編制的科學、準確性,直接關系到招投標活動的成敗,影響整個建設項目的成效。

2施工階段的造價控制

在施工圖已經確定的情況下,施工階段的造價依然具有不確定性、多樣性、復雜性。控制施工階段的造價,直接關系到項目工程的最終經濟效益。

2.1加強合同管理

施工合同的簽訂,可以保證甲方對施工的工期、質量、進度、投資的動態控制,通過施工合同的價格管理過程從源頭上控制工程實體形成過程的投資。由于施工階段環境因素的不斷變化,建設單位的造價人員要注重合同修改和補充工作,并能依據合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛。對承包商提出的索賠,建設方造價人員應認真分析索賠是否合理、合法,計算是否正確,依據是否齊全,并根據相關合同條款,對承包商的索賠進行化解,或者提出反索賠。未詳細列出的設計內容已經包含在清單的綜合單價中,應重新增加新的清單來補充原項目特性未描述的工作內容,從而避免發生不必要的結算糾紛。對于各種的工程變更,造價人員要嚴格審核,計算各項變更對總投資的影響,從使用功能、經濟效益等角度考慮,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控。

2.2加強現場簽證的管理

在工程施工過程中,造價人員應對照圖紙了解施工現場的情況,發現可以索賠的因素,詳細進行工程計量,復核工程付款賬單,做好月度工程進度款審核,避免投資失控。在工程承包的工程價款結算形式中,一般采用施工圖預算加簽證進行結算。所以,加強現場簽證管理是有效控制工程結算成本的關鍵。造價人員應及時做好施工現場記錄,加強現場圖紙變更簽證、材料替換等簽證的管理。對于任何一項簽證都必須在時間性、合理性、合法性、準確性上經得起考驗。

2.3加強技術管理

在審核施工方案時,應協助施工單位選用先進的施工工藝、合理施工方案、較低的工程成本方案,并督促施工單位從技術措施上有效控制項目投資。一個好的施工方案,合理投入人力、物力、財力,細分工期節點,無形中已融入了成本控制的所有細節。造價人員對主要施工技術方案在做好論證的基礎上,要建議施工單位廣泛應用新材料、新工藝、新技術等,實現項目投資的有效控制。

2.4調研掌握材價行情

在建筑工程中,材料占工程造價的50%以上,而且材料因為產地、運輸距離、品牌、質量品質等因素的不同,會造成價格差異很大。造價人員應及時掌握市場信息和建材價格變化規律,制定材料價格的管理措施,嚴把材料設備價格關,提前做好材料供應計劃、設備定貨、采購供應工作,有效審核施工單位材料價格的合理性。

3結算階段的造價控制

工程竣工驗收完畢進入決算階段,該階段是成本控制的最后階段,是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。由于圖紙變更、價格調整等原因,經常會造成實際結算工程量與招標清單工程量相差較大。造價人員要做好工程結算的審查,尊重實際,服從合同,保持良好的職業道德與自身信譽,保證嚴格、合理、公平、公正,做好工程結算,促使竣工結算的良性循環。

3.1建設方造價人員在審核竣工決算時,應從建設程序、資料的完整性、計費和工程簽證的合理性、工程量的準確性等各方面,進行決算審核,不能遺漏任何環節,使最終確定的工程造價體現出工程項目的實際價值。

3.2造價人員應熟悉竣工結算資料,全面核對清單的特征和數量,分析工藝標準、現場實際施工等情況,防止施工方弄虛作假。對于綜合單價核對,主要是合同外的內容,有規定的按規定,沒有規定的應細致審核其所報送材料,綜合單價取用是否合理、準確。竣工結算審核人員不僅要熟練掌握工程量的計算規則,還應對整個工程的設計和施工有系統的認識,審核工程量是否正確,單價的套用是否合理,費用的計取是否準確。

3.3造價人員應認真做好材料價格和價差調整的審核。結合實際情況,審查工程材料的規格、型號、數量和價格是否準確,審查造價主管部門定期的當地材料調價系數是否按規定計算材料差價,審查總包分包的材料數量是否有重疊。

4結語

工程造價成本控制是一個綜合復雜的過程,也是一項關鍵工作,控制得好壞事關企業的經濟效益。造價人員熟練運用所掌握的專業知識與專業技能,對項目成本進行全過程有效管理,利用經濟合同等手段,抓好成本控制,降低工程造價成本,有利于資金的合理流動,實現投資的良性循環。

作者:姚勇潘江虹單位:南京市城市建設開發有限責任公司南京水利科學研究院

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