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水利工程的施工成本管理雖然引起了很多企業(yè)的重視和關(guān)注,但是其具體的實(shí)施措施還是沒(méi)有落到實(shí)處,導(dǎo)致水利工程的施工成本管理如同擺設(shè),其存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn):第一,成本管理意識(shí)比較薄弱,水利工程的施工成本管理應(yīng)該是全員參與,并且滲透在工程項(xiàng)目的全過(guò)程。但是在實(shí)際施工成本管理中,企業(yè)的施工成本管理和財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有正確地劃分出其職責(zé),技術(shù)人員只重視工程質(zhì)量和技術(shù),材料管理人員只重視工程材料的采購(gòu)、發(fā)放和點(diǎn)驗(yàn)等工作,工程的組織人員只重視工程的進(jìn)度和施工生產(chǎn),雖然表面上看起來(lái)職責(zé)清晰和分工明確等,但是實(shí)質(zhì)上根本沒(méi)有人來(lái)承擔(dān)成本管理工作,同時(shí)這些技術(shù)人員和管理人員對(duì)施工成本問(wèn)題比較忽視,對(duì)施工成本沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。第二,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)施工成本管理的不重視,缺乏一個(gè)健全的管理制度,施工企業(yè)在進(jìn)行施工成本管理的時(shí)候,其方式太過(guò)于單一化和表面化,只是根據(jù)以往的管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行管理,沒(méi)有結(jié)合工程的實(shí)際情況,導(dǎo)致其管理效率大大下降。第三,由于水利工程是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程項(xiàng)目,經(jīng)常會(huì)受到外界環(huán)境的影響,導(dǎo)致施工成本隨時(shí)會(huì)發(fā)生變化,但是施工企業(yè)卻沒(méi)有重視外界環(huán)境對(duì)工程成本的影響,在進(jìn)行管理的時(shí)候,太過(guò)于形式化,問(wèn)題的實(shí)質(zhì)沒(méi)有得到解決。
二、水利工程的施工成本管理具體措施
1.水利工程的施工之前成本管理
(1)在水利工程施工之前,應(yīng)該使用設(shè)計(jì)招標(biāo),選用一些優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案,由于不同設(shè)計(jì)方案對(duì)工程項(xiàng)目成本有著一定的影響,因此,在施工成本管理的時(shí)候,首先要優(yōu)化招投標(biāo)制度,選用合適且優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。
(2)加大對(duì)設(shè)計(jì)階段中的成本管理,在工程設(shè)計(jì)之前,管理部門應(yīng)該對(duì)其投資進(jìn)行監(jiān)督和控制,嚴(yán)格控制好設(shè)計(jì)概算,不斷標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),從而減少工程的造價(jià)。由于在水利工程項(xiàng)目中,其施工條件非常的多變和復(fù)雜,比如水文條件、地質(zhì)條件等,因此要不斷地規(guī)范其設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。
(3)在施工之前,工程項(xiàng)目的招投標(biāo)雙方還要簽訂合同,在合同中要明確標(biāo)注相關(guān)的工程施工的造價(jià)內(nèi)容,同時(shí)施工單位還要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)地勘察,加強(qiáng)對(duì)工程材料、人員和設(shè)備的管理,明確好雙方各自的職責(zé)。
2.施工過(guò)程中的成本管理
(1)水利工程在施工過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)工程現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理地利用,并對(duì)施工人員進(jìn)行合理地調(diào)配,編制一套人員安排合理、技術(shù)先進(jìn)的施工方案,同時(shí)還要及時(shí)掌握原材料的庫(kù)存量和需用量,堅(jiān)決不能出現(xiàn)材料的閑置、浪費(fèi)和積壓,提高機(jī)械設(shè)備的使用率,協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)部門和材料提供部門之間的聯(lián)系,根據(jù)二者的關(guān)系(如圖一所示),采取相應(yīng)的管理措施。
(2)控制好工程施工過(guò)程中的人力成本,嚴(yán)格定崗和定位,盡量做到人人有事做、人人有責(zé)任,防止人員過(guò)剩造成的不必要消耗,從而節(jié)約人力資本的開(kāi)支。
(3)在工程施工期間,要嚴(yán)格控制好原材料的消耗情況,增強(qiáng)對(duì)材料成本的管理,在保證質(zhì)量的前提下來(lái)采購(gòu)原材料;根據(jù)工程施工工序以及工程的施工進(jìn)度,做好材料的劃分工作,有效利用流動(dòng)資金,在保證施工作業(yè)連續(xù)工作的同時(shí)減少工程的施工成本;增強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,合理推放材料,減少損耗和搬運(yùn),對(duì)一些大型材料或者周轉(zhuǎn)材料,比如方木泥、砂石料、架桿、鋼材以及模板等材料,要采取限額領(lǐng)用,此外,還可以回收利用剩下的材料。
(4)嚴(yán)格按照施工技術(shù)的相關(guān)要求,來(lái)進(jìn)行施工,避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象,同時(shí)施工人員在上崗之前還要進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),在熟練掌握施工技能后,才能進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作。
3.施工結(jié)束階段的成本管理
工程在施工收尾階段中,要及時(shí)對(duì)各種竣工材料進(jìn)行整理,并做好各種決算資料的收集和保管,要確保不會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)和缺項(xiàng)等現(xiàn)象,根據(jù)水利工程費(fèi)用定額的標(biāo)準(zhǔn),來(lái)實(shí)施成本的管理。根據(jù)合同中的相關(guān)規(guī)定,加速工程的資金運(yùn)轉(zhuǎn),在工程竣工驗(yàn)收決算通過(guò)后,要及時(shí)收回相應(yīng)的工程款,不能任由工程建設(shè)單位隨意拖欠工程款,以至于影響企業(yè)資金的周轉(zhuǎn),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的下降。
4.增強(qiáng)施工成本管理人員和員工的成本管理意識(shí)
在水利工程的施工成本管理過(guò)程中,還要提高員工和成本管理人員的成本意識(shí),促使其能夠?qū)Τ杀居幸粋€(gè)正確地認(rèn)識(shí),同時(shí)還要建立相關(guān)的管理制度,促使企業(yè)能夠有章可循、有法可依,更好地實(shí)施管理工作,從而提高施工成本管理工作的效果和效率。
作者:陳禮聰單位:浙江省麗水市蓮都區(qū)水利開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司