電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險分析范文

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電力是關(guān)系到整個國計(jì)民生的重要基礎(chǔ)性能源產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步起到了重要作用，它不僅是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略問題，而且與人們的日常生活、社會穩(wěn)定密切相關(guān)。隨著電力行業(yè)的發(fā)展，電力企業(yè)的風(fēng)險規(guī)避也應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的特點(diǎn)

（一）資產(chǎn)負(fù)債率過高電力企業(yè)自身的特點(diǎn)決定了其在經(jīng)濟(jì)高速增長時期資產(chǎn)負(fù)債率水平都較高。企業(yè)負(fù)債規(guī)模大，利息費(fèi)用支出增加，由于收益降低而導(dǎo)致喪失償付能力或破產(chǎn)的可能性也增大，所以負(fù)債規(guī)模越大，財(cái)務(wù)風(fēng)險也越大。

（二）金融市場波動帶來的不確定性金融市場是資金融通的場所。電力企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率較高，如遇到金融緊縮、銀根抽緊、利率上升，將會增加財(cái)務(wù)風(fēng)險：一方面因銀根收縮不能籌集資金償付到期負(fù)債；另一方面短期借款利率大幅度上升就會引起利息費(fèi)用劇增，利潤下降，企業(yè)破產(chǎn)危險的可能性也增大。

（三）償還能力受當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響較大償還債務(wù)通常情況下是采取流動資金支付的方式，因?yàn)橹挥辛鲃淤Y金才能隨時變現(xiàn)償還債務(wù)。電力企業(yè)的現(xiàn)金流相對來說較穩(wěn)定，但是卻受制于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能在一定程度上根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行判斷，但是也存在很多不確定因素。如果電費(fèi)回收不理想，或企業(yè)投資決策失誤，電力企業(yè)不能足額或及時地實(shí)現(xiàn)預(yù)期的現(xiàn)金流入量以支付到期的借款本息，就會面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的成因

在財(cái)務(wù)管理工作中，只有充分了解財(cái)務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因，才能采取針對性措施，防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險。電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險形成的原因很多，既有企業(yè)外部的原因，也有企業(yè)自身的原因。概括起來，主要有以下幾個方面：

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境復(fù)雜多變財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素。這些因素存在于企業(yè)之外，但對企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重大的影響。宏觀環(huán)境的變化對企業(yè)來說，是難以準(zhǔn)確預(yù)見和無法改變的，電力企業(yè)也不例外。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理者對財(cái)務(wù)風(fēng)險的客觀性認(rèn)識不足財(cái)務(wù)風(fēng)險是客觀存在的，只要有財(cái)務(wù)活動，就必然存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險。在現(xiàn)實(shí)工作中，部分電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險意識，認(rèn)為只要管好、用好上級財(cái)務(wù)下?lián)艿馁Y金費(fèi)用就行了；成本費(fèi)用超支可以再申請追加指標(biāo)，利潤又不在本級財(cái)務(wù)核算；工程項(xiàng)目投資只是生產(chǎn)、計(jì)劃部門的事等。風(fēng)險意識的淡薄，也是財(cái)務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因之一。

（三）企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系混亂部分電力企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與上級部門之間，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理混亂的現(xiàn)象，造成資金使用效率低下，資金流失嚴(yán)重，資金的安全性、完整性無法得到保證。

（四）財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性導(dǎo)致決策失誤財(cái)務(wù)決策失誤是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險的又一重要原因。避免財(cái)務(wù)決策失誤的前提是財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化。目前，我國電力企業(yè)的財(cái)務(wù)決策普遍存在著經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策現(xiàn)象，由此導(dǎo)致決策失誤經(jīng)常發(fā)生，從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險。

（五）企業(yè)資金結(jié)構(gòu)不合理，負(fù)債比例過高在我國，資金結(jié)構(gòu)主要是指企業(yè)全部資金來源中權(quán)益資金與負(fù)債資金的比例關(guān)系。由于籌資決策失誤等原因，我國電力企業(yè)資金結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象普遍存在，具體表現(xiàn)在負(fù)債資金占全部資金的比例過高，很多企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到30%以上。資金結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致電力企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，償付能力嚴(yán)重不足，由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險。

（六）財(cái)務(wù)監(jiān)控缺失財(cái)務(wù)監(jiān)控是企業(yè)財(cái)務(wù)管理不可缺少的環(huán)節(jié)，應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，但從我國目前情況看，主要集中于事后控制，缺乏事前預(yù)算和事中控制，而且事后控制也未必有效。

三、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的防范措施

有效降低電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險，必須建立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制。企業(yè)從事各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)樹立風(fēng)險觀念，保持公司資產(chǎn)負(fù)債的比率處于安全區(qū)域，防止公司因過度負(fù)債而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險，同時提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營適應(yīng)市場環(huán)境變化的能力。電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險防范控制應(yīng)著力針對內(nèi)部經(jīng)營管理層面的風(fēng)險來制定對策。

（一）提高對財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的認(rèn)識以前，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理往往局限在財(cái)務(wù)部門與分管領(lǐng)導(dǎo)之間，而且多是亡羊補(bǔ)牢，有很大的隨意性。隨著電力體制改革的深入，電力企業(yè)的決策層、中層管理人員及所有財(cái)務(wù)人員都必須提高對財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的認(rèn)識，充分利用現(xiàn)代管理手段和方法，建立電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險控制系統(tǒng)，通過財(cái)務(wù)風(fēng)險控制系統(tǒng)達(dá)到由被動的風(fēng)險管理變?yōu)橹鲃拥娘L(fēng)險管理，由靜態(tài)的風(fēng)險管理變?yōu)閯討B(tài)的風(fēng)險管理，由風(fēng)險結(jié)果的管理變?yōu)轱L(fēng)險過程控制管理，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全方位的風(fēng)險控制，達(dá)到過程控制和結(jié)果控制的統(tǒng)一。

（二）提高會計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)決策者的科學(xué)決策會計(jì)信息是企業(yè)相關(guān)決策者進(jìn)行決策的主要依據(jù)，會計(jì)信息的質(zhì)量對經(jīng)濟(jì)決策的影響程度很高。虛假的會計(jì)信息被決策者利用進(jìn)行決策時，會給企業(yè)造成巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險隱患，因此，提高會計(jì)信息質(zhì)量對防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險至關(guān)重要。提高會計(jì)信息質(zhì)量，必須提高會計(jì)人員素質(zhì)，提高會計(jì)核算水平，使會計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的反映盡量做到全面、準(zhǔn)確、及時。

（三）加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險控制系統(tǒng)中顯得尤為重要。完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，能夠使財(cái)務(wù)風(fēng)險控制系統(tǒng)有效的運(yùn)行，通過內(nèi)控制度設(shè)立財(cái)務(wù)風(fēng)險的目標(biāo)值，將控制對象與控制目標(biāo)之間的偏離控制在最小的范圍之內(nèi)。同時，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險控制系統(tǒng)又對內(nèi)控制度建設(shè)提出了更高的要求。財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)要與財(cái)務(wù)風(fēng)險控制系統(tǒng)保持同步發(fā)展，不斷完善有效的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。

（四）正確預(yù)測財(cái)務(wù)風(fēng)險，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)在沒有事前周密的財(cái)務(wù)分析和市場調(diào)研的情況下，企業(yè)進(jìn)行的投資往往具有很大的盲目性，這是造成失誤的重要原因之一。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合行業(yè)分類、經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營狀況，分析重要項(xiàng)目的特性及變動趨勢，借助財(cái)務(wù)指標(biāo)分析方法、概率統(tǒng)計(jì)方法等對企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行全面有效的財(cái)務(wù)預(yù)測。企業(yè)通過強(qiáng)化全面預(yù)算管理，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，不僅對外部宏觀經(jīng)濟(jì)情況、行業(yè)財(cái)務(wù)狀況、財(cái)稅政策、利率變化和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)變化進(jìn)行分析，而且可以根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的變化，及時發(fā)現(xiàn)問題并發(fā)出預(yù)警警報，以便采取積極主動的相應(yīng)措施。

（五）加大資金管理力度，努力控制負(fù)債率優(yōu)化資金管理模式，合理界定各級資金管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，強(qiáng)化資金管理（結(jié)算）中心資金調(diào)劑、平衡能力，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)金融結(jié)算職能，強(qiáng)化收支兩條線，大力推行集團(tuán)賬戶，全面整合企業(yè)資金資源。切實(shí)加強(qiáng)資金管控，規(guī)范資金管理流程。制定資金管理內(nèi)控制度，定期檢查內(nèi)控制度執(zhí)行情況，層層落實(shí)資金風(fēng)險責(zé)任。

（六）強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善內(nèi)部會計(jì)控制制度內(nèi)部會計(jì)控制制度可以提高財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量，防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險，確保資產(chǎn)的安全完善、有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，規(guī)范與財(cái)務(wù)活動相關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排、權(quán)限責(zé)任。

（七）積極研究創(chuàng)新融資手段，控制籌資風(fēng)險電力企業(yè)是資金密集型企業(yè)，其新建和設(shè)備更新改造都需要大量資金。現(xiàn)階段電力供需矛盾仍較為突出，這對電力企業(yè)融資提出了更高的要求。為適應(yīng)這一新形勢，電力企業(yè)一方面要理順融資理財(cái)?shù)耐獠凯h(huán)境，爭取各方面的政策優(yōu)惠，另一方面要優(yōu)化融資理財(cái)?shù)膬?nèi)部環(huán)境，同時要逐漸擴(kuò)大融資途徑，可以采取剝離優(yōu)良資產(chǎn)上市融資，或者剝離不良資產(chǎn)，通過“債轉(zhuǎn)股”方式，將銀行對電力企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)殡A段性的股權(quán)。

四、結(jié)論

電力行業(yè)的體制改革，給電力企業(yè)提供了良好的市場機(jī)遇，同時傳統(tǒng)的計(jì)劃和壟斷經(jīng)濟(jì)體制下的電力企業(yè)，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和巨大的風(fēng)險。財(cái)務(wù)風(fēng)險作為一種信號，能夠全面綜合地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險是客觀存在的，但也能夠通過一定的經(jīng)濟(jì)行為和事前約束、過程控制，得到防范和化解，以使供電企業(yè)在今后的電力體制運(yùn)行中立于不敗之地。

作者：王旭 肖瑩 陳艷雙 單位：國網(wǎng)冀北唐山市豐南區(qū)供電公司