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摘要:中韓兩國(guó)一衣帶水,近些年來(lái),中韓兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系緊密,建立自貿(mào)區(qū)不僅是我國(guó)改革開(kāi)放更加深入,更使區(qū)域、乃至整個(gè)國(guó)家貿(mào)易實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。作為亞洲具有重大影響的經(jīng)濟(jì)體,中韓兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。本文主要分析中韓貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,最終針對(duì)自貿(mào)區(qū)如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出相應(yīng)政策。
關(guān)鍵詞:中韓貿(mào)易;中國(guó);經(jīng)濟(jì)
前言
中韓兩國(guó)都是亞洲的大國(guó),古往今來(lái),兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上碰撞和合作,既為本國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)生活創(chuàng)造了利益,同時(shí)也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所向。而從世界格局來(lái)看,中韓在經(jīng)貿(mào)上的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合對(duì)于推進(jìn)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化格局起著舉足輕重的作用,對(duì)于亞洲乃至全世界政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展也有著重要影響。
一、中韓自貿(mào)區(qū)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的積極作用
(一)建立中韓自貿(mào)區(qū)會(huì)對(duì)我國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)起到示范作用
中韓自貿(mào)協(xié)定必將形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng),帶動(dòng)亞太周邊國(guó)家效法韓國(guó)與我國(guó)建立更加自由的貿(mào)易往來(lái)協(xié)定,最終將臺(tái)灣與日本納入到更加具有意義的亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)框架中去。中國(guó)是FTAAP協(xié)議倡議國(guó),一直在積極推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)的建立,而中韓自貿(mào)區(qū)起到了很好的示范作用,中韓自貿(mào)區(qū)作為FTAAP的領(lǐng)頭示范區(qū)域合作,得到了兩國(guó)間企業(yè)與相關(guān)利益方的高度評(píng)價(jià)。以經(jīng)濟(jì)合作為先導(dǎo),同時(shí)也帶動(dòng)了東北亞政治合作地進(jìn)一步加強(qiáng),例如朝鮮著名的開(kāi)城工業(yè)園所生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分獲得了原產(chǎn)韓國(guó)的資格待遇,此舉對(duì)東北亞經(jīng)濟(jì)、乃至半島的和平與穩(wěn)定都起到了積極重要的作用。韓國(guó)作為主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,與歐盟、美國(guó)等已經(jīng)簽署了眾多貿(mào)易自由化方面的協(xié)議,韓國(guó)還積極響應(yīng)中國(guó)提出的亞太自由貿(mào)易區(qū)的倡議。但在韓國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中,中韓自貿(mào)區(qū)所涉及的品類(lèi)貨物最齊全,稅收減免的范圍最廣。
(二)中韓自貿(mào)區(qū)對(duì)兩國(guó)各自的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有巨大的推動(dòng)作用
中韓自貿(mào)區(qū)建成后,由于貿(mào)易更加自由,使得韓國(guó)的資金可以便捷地在中國(guó)投資,同時(shí)提升韓國(guó)產(chǎn)品在中國(guó)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)中國(guó)對(duì)韓國(guó)的投資也日益擴(kuò)大。由于韓國(guó)同時(shí)加入多個(gè)其他發(fā)達(dá)國(guó)家間的自由貿(mào)易協(xié)定,使得中國(guó)在簽訂中韓自貿(mào)區(qū)的同時(shí)享有進(jìn)入其他國(guó)家的準(zhǔn)入條件,美歐國(guó)家也享有同樣進(jìn)入中國(guó)的自由,這就使韓國(guó)在多國(guó)之間發(fā)揮了橋梁溝通的作用,一定程度上促進(jìn)了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也借自貿(mào)區(qū)融入世界經(jīng)濟(jì),真正實(shí)現(xiàn)了多方共贏。中韓間貿(mào)易具有互補(bǔ)性,按照自貿(mào)區(qū)的規(guī)定,其中大部分品類(lèi)的關(guān)稅會(huì)在協(xié)議后20年內(nèi)逐步取消,屆時(shí)韓國(guó)精密電子產(chǎn)品、汽車(chē)等在中國(guó)的價(jià)格會(huì)更加合理,更具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而中國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品與初級(jí)加工品的價(jià)格會(huì)進(jìn)一步降低,迅速占領(lǐng)韓國(guó)市場(chǎng),可以講對(duì)兩國(guó)各自企業(yè)都有利,有效地提升了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力與質(zhì)量。
二、中韓自貿(mào)區(qū)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的負(fù)面作用
(一)貿(mào)易結(jié)構(gòu)缺陷導(dǎo)致我國(guó)投資項(xiàng)目較少
中韓之間貿(mào)易額巨大,但是貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在著許多不合理的問(wèn)題。以中國(guó)出口為例,多為農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)資源等初級(jí)產(chǎn)品為主,以品項(xiàng)大類(lèi)來(lái)區(qū)分包括服裝、基礎(chǔ)礦產(chǎn)資源、電子元器件、生鮮冷凍品、糧食、建材等。從結(jié)構(gòu)上看,中國(guó)對(duì)韓出口多以自然資源等低附加值產(chǎn)品為主,中韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在極大的改善空間。而中國(guó)對(duì)韓國(guó)不僅投資項(xiàng)目少,而且總金額相較之下僅有幾十億美元,處于完全不對(duì)等的局面。其中投資行業(yè)類(lèi)別也較少,只有金融、航運(yùn)、國(guó)家間貿(mào)易等幾個(gè)門(mén)類(lèi),方式多以企業(yè)參股為主。韓國(guó)對(duì)中國(guó)的投資則不僅限于資金,還包括前沿科技,甚至大企業(yè)總部直接設(shè)在中國(guó)境內(nèi)。
(二)雙邊貿(mào)易時(shí)有摩擦造成我國(guó)對(duì)外貿(mào)易有較大損失
近年來(lái),兩國(guó)間貿(mào)易活動(dòng)的范圍與數(shù)額越來(lái)越大,不可避免地引起貿(mào)易的爭(zhēng)執(zhí),部門(mén)間、行業(yè)間的貿(mào)易行為經(jīng)常發(fā)生利益訴求的分歧。2016年又遭遇了“薩德”事件而遇上了建交以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī)。持續(xù)火爆的中國(guó)游客赴韓游從2016年開(kāi)始出現(xiàn)了降溫苗頭,還有部分韓國(guó)藝人在華演出受困、赴華簽證審批趨嚴(yán)等,韓國(guó)方面迫于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與利益保護(hù)群體的要求,所指定貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口相關(guān)方造成了重大損失。
三、促進(jìn)中韓貿(mào)易合作的對(duì)策建議
(一)制定中韓貿(mào)易合作的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃
20余年中韓深諳的傳統(tǒng)型貿(mào)易合作難以再滿(mǎn)足新時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需求,中韓兩國(guó)的貿(mào)易合作領(lǐng)域不能再局限于本國(guó)當(dāng)前的靜態(tài)優(yōu)勢(shì),而應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的需求和挑戰(zhàn),根據(jù)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),將短期合作拓展為長(zhǎng)期合作,同時(shí)進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域,進(jìn)一步上升到發(fā)展雙邊合作的戰(zhàn)略高度,促進(jìn)中韓兩國(guó)真正發(fā)展為“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。
(二)改善中韓貿(mào)易環(huán)境,升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式
當(dāng)前,改善中韓貿(mào)易環(huán)境已成為促進(jìn)中韓貿(mào)易合作進(jìn)一步發(fā)展的重要前提。在合作中,中韓兩國(guó)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息交流,盡快建立健全貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制,韓方應(yīng)擯棄歧視性政策,如降低關(guān)稅水平,加大中方產(chǎn)品的進(jìn)口,解決兩國(guó)貿(mào)易逆差等問(wèn)題,改善雙邊貿(mào)易失衡的現(xiàn)狀;中方應(yīng)對(duì)出口韓方的商品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,注重出品質(zhì)量,轉(zhuǎn)化以量為優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)思維。中韓雙方在資金、勞動(dòng)力、商品市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)果等方面有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性,為雙方的經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了有利條件,同時(shí)也奠定了雙邊自有貿(mào)易區(qū)協(xié)定達(dá)成的基礎(chǔ)。在正式進(jìn)入中韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的談判之前,雙方可以進(jìn)一步深入在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作,降低突發(fā)事件對(duì)雙邊貿(mào)易關(guān)系帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。為此,中韓雙方必須協(xié)調(diào)建立貿(mào)易促進(jìn)磋商機(jī)制,明確指定本國(guó)的貿(mào)易糾紛申訴和調(diào)解機(jī)構(gòu),定期開(kāi)展工作信息交流,及時(shí)了解當(dāng)前階段出現(xiàn)的問(wèn)題和困難并向政府及相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)征求政策性建議。結(jié)語(yǔ)未來(lái)20年是中韓經(jīng)貿(mào)合作的重要階段,當(dāng)前兩國(guó)的貿(mào)易往來(lái)已在量上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,未來(lái)更應(yīng)注重質(zhì)的提升。若中韓兩國(guó)在各領(lǐng)域的資源優(yōu)勢(shì)得以有效結(jié)合及發(fā)揮,兩國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都將獲得進(jìn)一步提高。中韓兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展尚有巨大的潛力待挖掘,只要雙方共同攜手積極解決當(dāng)前雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的問(wèn)題及困難,取長(zhǎng)補(bǔ)短,深入合作,中韓兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展定將取得更優(yōu)異的成績(jī)。
參考文獻(xiàn):
[1]金花.中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署及其對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響[J].價(jià)格月刊.2016(02)
[2]李慧,祁春節(jié).中國(guó)與TPP12國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性與互補(bǔ)性研究[J].統(tǒng)計(jì)與決策.2016(01)
作者:高居鵬 單位:淄博市住房公積金管理中心