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中國貿(mào)易壁壘的“光伏雙反”啟示范文

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中國貿(mào)易壁壘的“光伏雙反”啟示

摘要:

中國光伏企業(yè)由于遭到歐債危機(jī)、產(chǎn)能失衡、核心技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家等因素阻礙,50多家企業(yè)破產(chǎn),幾乎1/3企業(yè)半停產(chǎn)。恰遇以美國政府為首的歐盟貿(mào)易成員國對其實(shí)施“雙反”調(diào)查,使昔日的“朝陽產(chǎn)業(yè)”經(jīng)歷了前所未有的“寒冰期”。如何使目前產(chǎn)量、產(chǎn)能均居世界第一的中國光伏產(chǎn)業(yè)打破貿(mào)易壁壘的寒冰,迎來“暖春”,整個行業(yè)乃至全民族需要進(jìn)行深入探討。

關(guān)鍵詞:

貿(mào)易壁壘;雙反調(diào)查;應(yīng)訴機(jī)制

我國“高產(chǎn)能”的光伏企業(yè)在經(jīng)歷歐美“雙反”事件后,行業(yè)發(fā)展曾一度進(jìn)入“冰封期”。但從2015年10月15日我國舉辦的第118屆進(jìn)出口商品交易大會上我們驚奇地看到該行業(yè)的冬天即將過去,春天已然不遠(yuǎn)。企業(yè)已從低價(jià)策略轉(zhuǎn)變?yōu)橛眉夹g(shù)創(chuàng)新去謀求更廣泛的利益發(fā)展空間。是何緣故促使其開始破冰之旅?

一、“光伏雙反”的爆發(fā)

“光伏雙反”事件是2013年6月至8月歐盟貿(mào)易委員會針對中國的光伏產(chǎn)品進(jìn)行的高達(dá)11.8%反傾銷稅率制裁。這是自2011年10月19日以來美國對從中國進(jìn)口的太陽能產(chǎn)品再一次征收高額“雙反”關(guān)稅,該稅率今后可能攀升至47.5%之高點(diǎn)。關(guān)鍵是此次“光伏雙反”事件將直接導(dǎo)致我國光伏企業(yè)204億美元的損失,是中美有史以來牽涉到的交易金額最為巨大的光伏貿(mào)易爭端。歐洲是我國光伏產(chǎn)品重要貿(mào)易合作伙伴,大概擁有光伏電池出口總量的7/10,也是當(dāng)今世界光伏產(chǎn)品的最大貿(mào)易市場。而美國所占出口比例為1/5,毋庸置疑此次歐盟雙反立案對我國內(nèi)陸光伏企業(yè)是致命打擊。那么究竟為何產(chǎn)生如此規(guī)模的貿(mào)易沖突呢?

二、引發(fā)“雙反”的真兇

何謂“雙反”?是指當(dāng)某種產(chǎn)品在得到本國/地區(qū)(出口國/地區(qū))政府補(bǔ)貼或以傾銷等極低的價(jià)格進(jìn)入他國市場,導(dǎo)致對同類產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害,世貿(mào)組織允許其成員采用反補(bǔ)貼、反傾銷貿(mào)易自救措施,以期恢復(fù)公平的貿(mào)易市場環(huán)境。此類事件已出現(xiàn)不止一次,如表3所示:早在2011年我國的光伏企業(yè)就被德國Solar-World公司在美子公司聯(lián)合6家匿名美企向本國國際貿(mào)易委員會提起控訴。當(dāng)年11月該委員會作出裁定,對中國制造的晶體硅光伏電池收取18.3%~250%的反傾銷稅、14.77%~15.9%的反補(bǔ)貼稅[1],這直接導(dǎo)致中國超過100家生產(chǎn)商受到影響??梢姡半p反”絕非偶然事件,這值得我國遭到國外貿(mào)易保護(hù)主義侵害的企業(yè)好好地一探真兇。

(一)遭遇“雙反”的外部推手1.歐美市場萎縮與新興市場萌發(fā)的碰撞我國光伏企業(yè)頻遭雙反又與目前全球宏觀環(huán)境是密切相關(guān)的。能源的革命被視為世界第三次產(chǎn)業(yè)革命的核心,新型能源的產(chǎn)生是否會取代化石能源倍受人類關(guān)注。新興能源光伏和風(fēng)電恰在此時(shí)登上了歷史的舞臺。歐盟各國紛紛采取措施及出臺相關(guān)政策鼓勵新能源發(fā)展,擴(kuò)大制造規(guī)模。德國裝機(jī)容量最大占到50%,第二是意大利。一度使得歐洲光伏產(chǎn)品生產(chǎn)制造規(guī)模居于世界之首。但從2011年歐洲債務(wù)危機(jī)開始,該市場出現(xiàn)需求規(guī)模急速縮小的跡象。表現(xiàn)在三方面:第一,由于歐洲光伏電站籌建對企業(yè)融資、銀行信貸的依賴程度強(qiáng),而歐債危機(jī)直接制約了金融業(yè)對企業(yè)的放貸力度,對企業(yè)自有資金比例加大要求,這是使得市場持續(xù)不景氣的主要原因。第二,意大利、德國降低了對光伏行業(yè)的補(bǔ)貼,對整個市場持保留的態(tài)度也使中國企業(yè)的出口受到影響。第三,歐洲新興市場的出現(xiàn)。2009年法國、捷克、西班牙的新興企業(yè)使全球裝機(jī)數(shù)量翻了一番。隨之而來的是我國企業(yè)跟風(fēng)進(jìn)行產(chǎn)能的迅速擴(kuò)張,直接導(dǎo)致全球產(chǎn)量與需求量嚴(yán)重不平衡。當(dāng)前對于我國依賴生產(chǎn)配件、組件為生的中小企業(yè)產(chǎn)生的生存影響最為嚴(yán)重。2.美國對本國的貿(mào)易保護(hù)主義的“用心良苦”美國之所以不斷對中國光伏企業(yè)提出雙反調(diào)查的申請,貿(mào)易保護(hù)主義的態(tài)度可見一斑,但更深層次的原因還是來源于政治局勢和工業(yè)技術(shù)的發(fā)展。首先,政治因素至關(guān)重要。2012年底恰逢美國總統(tǒng)大選,為了再次贏得民眾的支持繼續(xù)連任,時(shí)任總統(tǒng)的奧巴馬對中國光伏企業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查恰是極好的時(shí)機(jī),同時(shí)也迎合了美國政界以及工業(yè)產(chǎn)業(yè)界一致意愿。其次,為本國光伏技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦r(shí)間。當(dāng)國際金融出現(xiàn)危機(jī),美國必定會把光伏這類新興能源的出現(xiàn)當(dāng)作核心關(guān)注對象,試圖再一次通過能源工業(yè)化,高效發(fā)展本國實(shí)體經(jīng)濟(jì)。但美國光伏企業(yè)和中國相比不僅規(guī)模不具備優(yōu)勢,高額的生產(chǎn)要素成本也無法抗衡。要想維護(hù)本國新能源企業(yè)持續(xù)發(fā)展局面,就只有通過采取“雙反”的手段來扼制中國在海外市場的發(fā)展勢頭,才會得到美國自認(rèn)為的健康發(fā)展。總之,不論是歐盟還是美國不僅是打著“雙反”的口號試圖將中國新興光伏企業(yè)趕出歐美市場,也許還存在將中國所有新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)扼殺在搖籃中趕出海外市場的企圖心。

(二)遭遇“雙反”的內(nèi)部元兇1.不合理的光伏生產(chǎn)成本是造成國際市場打擊的導(dǎo)火索我國光伏企業(yè)以不合理的價(jià)格將產(chǎn)品出口到海外市場,是國內(nèi)“優(yōu)勢”導(dǎo)致的必然結(jié)果。主要源于我國光伏企業(yè)具備歐美企業(yè)不能抗衡的成本及整機(jī)制造優(yōu)勢,不僅生產(chǎn)成本低廉,污染成本的“低廉”也是歐美國家無法企及的。首先,“低廉”的生產(chǎn)制造成本取決于三個要素:初加工的原料、廉價(jià)的勞動力、國家對新能源的電費(fèi)支持。雖然最近幾年勞動力成本有所上升,但和國外相比相差甚遠(yuǎn),中國勞動力豐富這是明顯的“優(yōu)勢”之一。其次,光伏產(chǎn)品的工業(yè)原料硅是我國企業(yè)通常采用簡單生產(chǎn)工藝電弧法炭還原提取而成,往往以1美元/公斤極低廉單價(jià)銷售到國外。不僅純度低、技術(shù)含量極為簡單,而且從生產(chǎn)原材料硅到太陽能電池整個過程需要消耗我國大概220萬千瓦時(shí)大量的電力資源,嚴(yán)重的環(huán)境污染隨之而來。值得感嘆的是產(chǎn)品幾乎97%用于出口,從某種程度上講是用中國“黑色環(huán)境”來綠化歐美國家[2]。此外,作為企業(yè)重要生產(chǎn)成本要素之一的電,我國地方政府給予了大力補(bǔ)貼,也是生產(chǎn)成本不得不“低”的又一重要理由。2.過度的政府激勵措施是“罪魁禍?zhǔn)住钡胤秸^度的激勵措施產(chǎn)生了光伏行業(yè)非理性的大規(guī)模投資,也是今天光伏行業(yè)陷入困境的“元兇”之一,即所謂的好心辦壞事。首先,光伏產(chǎn)業(yè)既具備環(huán)保節(jié)能理念,又可以產(chǎn)生高額GDP。所以它符合“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型”的國家政策要求,各地方政府紛紛將其當(dāng)作重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)去培養(yǎng)。中國“光伏城”就產(chǎn)生了,出現(xiàn)在我國江蘇無錫、青海格爾木、河北保定、黑龍江綏化等多個區(qū)域。其次,地方政府為該產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供過度激勵措施。給予生產(chǎn)企業(yè)充足的電費(fèi)補(bǔ)貼。用我國寶貴的電力資源造福了歐美國家,留下了污染嚴(yán)重的地方環(huán)境。第三,地方政府破壞了光伏企業(yè)的“自然生存法則”。當(dāng)?shù)卣畬夥髽I(yè)進(jìn)行了過度投資,有的甚至使用公共資源為企業(yè)提供幫助。一方面是出于政績考慮,另一方面是公關(guān)形象問題,這使得一些發(fā)展滯后本應(yīng)被淘汰的企業(yè)在政府庇護(hù)下得以殘存。這些都是造成今日產(chǎn)能過剩危機(jī)的直接原因。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致對光伏產(chǎn)品需求持續(xù)萎縮,2011年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)直接使得我國光伏行業(yè)庫存猛增,資金鏈條繃緊甚至斷裂。而這時(shí)政府又一次充當(dāng)“保護(hù)傘”的角色,破壞了市場正常的“優(yōu)勝劣汰”法則。從這一方面也看到我國地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層弊病。3.我國產(chǎn)品外在條件表象確實(shí)符合“雙反”的有關(guān)國際法律法規(guī)我國光伏企業(yè)產(chǎn)品由于原料、制造費(fèi)用、人力資源成本價(jià)格遠(yuǎn)低于別國,再聯(lián)合政府高額補(bǔ)貼,使得出口低價(jià)產(chǎn)品成為必然。同時(shí)對產(chǎn)品出口市場過度依賴,出口集中且量大,極其容易對歐美市場某些進(jìn)口國的本土企業(yè)產(chǎn)生打擊,甚至?xí){到一國新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我國既然作為WTO成員國,按照WTO的反補(bǔ)貼、反傾銷貿(mào)易規(guī)定,該國產(chǎn)品若存在傾銷、專向性補(bǔ)貼行為,并因此對進(jìn)口國產(chǎn)生危害,那么該國就應(yīng)當(dāng)履行《反傾銷協(xié)定》和《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》[3]。此外,我國企業(yè)和有關(guān)政府部門沒有應(yīng)對“雙反”的經(jīng)驗(yàn),對歐盟國家極具針對性的雙反調(diào)查認(rèn)識不充分,對涉及到的相關(guān)法律問題沒有進(jìn)行仔細(xì)的研究,只會采用不痛不癢的輿論聲討方式。面對新的貿(mào)易救濟(jì)形式———雙反調(diào)查手足無措,被動應(yīng)訴。這不僅使得發(fā)起國實(shí)施雙反懲罰措施如愿以償,同時(shí)也有利于其他國家效仿,從長遠(yuǎn)來看嚴(yán)重阻礙了我國國際市場的進(jìn)一步開拓。4.企業(yè)產(chǎn)品及技術(shù)缺乏核心競爭力,易受到對手“驅(qū)逐”我國光伏企業(yè)之所以在歐美市場迅速壯大,主要依靠低廉的生產(chǎn)成本,而不是卓越的生產(chǎn)技術(shù)。這種情況下勢必導(dǎo)致企業(yè)在主導(dǎo)市場上缺乏話語權(quán),遭到行業(yè)“驅(qū)逐”是不可避免的。我國光伏產(chǎn)業(yè)“外強(qiáng)中干”整體“短板”表現(xiàn)在兩方面:第一,行業(yè)整體獲利能力差源于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)落后。我國的光伏生產(chǎn)發(fā)展晚于國外,單個企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小,還不能有效形成龐大的產(chǎn)業(yè)集群,從而造成單位生產(chǎn)成本居高不下。遠(yuǎn)不是國外所報(bào)道的所謂“傾銷”。因?yàn)楫?dāng)前大部分光伏企業(yè)獲利來自污染嚴(yán)重且耗費(fèi)大量勞動力資源的太陽能電池板的生產(chǎn)和組裝環(huán)節(jié)上。這些環(huán)節(jié)操作工藝極為簡單且技術(shù)含量少,當(dāng)然產(chǎn)品利潤也是微薄的。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與加工工藝高超、加工及組裝設(shè)備精良的歐美實(shí)力企業(yè)相提并論。[4]第二,缺乏核心制造技術(shù)。我國企業(yè)雖然在光伏電池板的組裝上具有成本優(yōu)勢,但在高端原材料如硅的提取技術(shù)上仍采用非閉環(huán)改良西門子法,導(dǎo)致對環(huán)境污染嚴(yán)重,加大了后續(xù)治理成本,同美、日、德等發(fā)達(dá)國家不在同一競爭平臺上。此外許多光伏產(chǎn)品設(shè)備沒有自己的核心技術(shù),仍需從美、德等發(fā)達(dá)國家進(jìn)口。產(chǎn)業(yè)鏈上游經(jīng)銷商如果停止供貨,相關(guān)企業(yè)馬上會出現(xiàn)生存窘境??傊髽I(yè)缺乏核心競爭技術(shù),就失去了在市場上的控制權(quán),處處受到國際市場貿(mào)易規(guī)則的牽制,竟而喪失了競爭話語權(quán)。如何改變這種現(xiàn)狀呢?

三、貿(mào)易壁壘之痛后反思

光伏產(chǎn)業(yè)是世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè),大規(guī)模貿(mào)易國際化是必然趨勢。我國企業(yè)在海外市場的推動下一躍成為光伏世界第一制造國,是有其絕對優(yōu)勢的,面對競爭者的不公平對待絕不能輕易妥協(xié),要積極應(yīng)對。

(一)提升企業(yè)核心競爭優(yōu)勢,積蓄市場戰(zhàn)斗力量1.將核心技術(shù)、自主創(chuàng)新視為永遠(yuǎn)的第一生產(chǎn)力光伏企業(yè)要想在國際市場上有絕對的控制權(quán),必須從根源著手。提升產(chǎn)品的核心價(jià)值,生產(chǎn)獨(dú)立的“中國制造”。從原材料提取開始,加大生產(chǎn)工藝和技術(shù)的研發(fā)力度,改變初級、高污染產(chǎn)品的出口。由市場銷量導(dǎo)向轉(zhuǎn)向創(chuàng)新導(dǎo)向,掌握核心科技才會擁有專屬自己的行業(yè)地位,這也是光伏企業(yè)高效發(fā)展的根本途徑。2.整合優(yōu)勢資源、務(wù)實(shí)求進(jìn)以市場行業(yè)消費(fèi)需求為生存根本,加強(qiáng)政府監(jiān)督引導(dǎo)。結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地方資源,針對具備在國際市場上已有一定的品牌影響力、生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)完善、知識產(chǎn)權(quán)獨(dú)立性強(qiáng)的光伏企業(yè)增強(qiáng)扶持力度。有規(guī)劃性地在一定時(shí)期整合或淘汰生產(chǎn)效益低下、技術(shù)原始化的落后企業(yè)。借鑒國外先進(jìn)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系,制定統(tǒng)一的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)督制度。踏踏實(shí)實(shí)地進(jìn)行市場規(guī)劃,提升自我品質(zhì)的同時(shí)達(dá)到行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

(二)改變戰(zhàn)略格局,要“來去自如”現(xiàn)在,我國的光伏產(chǎn)品之所以遭遇海外市場開拓阻力,主要是歐美經(jīng)濟(jì)形式不容樂觀。預(yù)計(jì)這種債務(wù)危機(jī)狀況可能要持續(xù)不短的時(shí)間,甚至有可能全球蔓延或進(jìn)一步升華。所以我們要積極調(diào)整戰(zhàn)略。1.鞏固歐美現(xiàn)有戰(zhàn)略市場,積極開拓新興市場。首先,要合理規(guī)避“雙反”的貿(mào)易沖突,鞏固原有合作區(qū)域伙伴。事實(shí)上,不是所有歐美企業(yè)都認(rèn)同“雙反”最終處理方式。以太陽能大型生產(chǎn)商和超過千戶代表組成的美國太陽能工業(yè)聯(lián)盟,都認(rèn)為此次行為是奧巴馬政府對可再生新興能源實(shí)施政策的嚴(yán)重倒退。所以我們可以通過兩條途徑緩和關(guān)系:第一,采取共贏策略。通過入股、收購、技術(shù)合作等方式參與歐美企業(yè)的投資運(yùn)作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴關(guān)系。第二,合理引導(dǎo)中國企業(yè)在歐美建廠,擴(kuò)大市場占有率,有效規(guī)避貿(mào)易壁壘。通過擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營范圍提升市場競爭力,從而在利益互惠、共同進(jìn)步的合作中鞏固在歐洲的現(xiàn)有戰(zhàn)略要地[5]。其次,開發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)尚未興起且太陽能資源充沛的印度、東南亞、南非等市場。該市場具備運(yùn)輸成本低廉、人力資源充裕、原料豐富、開發(fā)潛能大等諸多優(yōu)點(diǎn),如果將生產(chǎn)基地進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,不僅可解決歐美市場需求萎縮的問題,還可以搶先新興市場的同時(shí)調(diào)整出口路徑,二次進(jìn)入歐美市場規(guī)避貿(mào)易“潛規(guī)則”,一舉三得。這就需要我國政府加強(qiáng)與相關(guān)國家的溝通磋商,進(jìn)一步完善當(dāng)前激勵措施,制定符合未來發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略決策。2.正視國內(nèi)需求,加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度有經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾預(yù)言,未來中國將從制造國變?yōu)樽畲笙M(fèi)國。我國太陽能產(chǎn)量占到世界1/2,但90%卻銷往海外,本國卻涉足很少份額。對海外市場的過度依賴與本國應(yīng)用緩慢形成巨大的反差,是我國自我無法消化嗎?要想解決產(chǎn)能過剩和發(fā)展規(guī)劃不合理的現(xiàn)狀,必須把目光轉(zhuǎn)移回具有巨大開發(fā)潛力的國內(nèi)市場。一方面,通過努力挖掘國內(nèi)個人和團(tuán)體巨大的市場需求,逐漸平衡產(chǎn)能過剩。取之于民,用之于民。另一方面,依靠國家整體規(guī)劃進(jìn)行下游產(chǎn)業(yè)即光伏電站項(xiàng)目的建設(shè)。在2013年6月14日國務(wù)院已出臺六項(xiàng)扶持新興能源產(chǎn)業(yè)高效、健康發(fā)展的措施,以光伏行業(yè)為示范。措施規(guī)定當(dāng)光伏企業(yè)進(jìn)行發(fā)電生產(chǎn)的同時(shí)我國電網(wǎng)相關(guān)企業(yè),務(wù)必及時(shí)跟進(jìn)與之相匹配的電網(wǎng)設(shè)施的建設(shè),并將其生產(chǎn)的電能全部購買。同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)同光伏企業(yè)共同協(xié)商光伏發(fā)電計(jì)劃,按時(shí)生產(chǎn)優(yōu)先利用,將能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和光伏產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型相結(jié)合。

(三)健全應(yīng)對貿(mào)易壁壘機(jī)制隨著我國經(jīng)濟(jì)與科技的高速發(fā)展,新的產(chǎn)業(yè)將會不斷誕生并走向世界,這勢必會遭致發(fā)達(dá)國家所謂的“潛規(guī)則”,而且這種貿(mào)易保護(hù)手段呈現(xiàn)出針對性強(qiáng)、頻率高、隱蔽嚴(yán)密等趨勢,甚至?xí)B(tài)化直接引發(fā)其他國家仿效。這就要求我國光伏企業(yè)和政府做好貿(mào)易保護(hù)持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,同時(shí)建立應(yīng)對機(jī)制。從三方面入手:首先,中國企業(yè)要深入研究世貿(mào)規(guī)則,完善相關(guān)法律法規(guī),合理規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義。其次,針對國際的貿(mào)易壁壘及保護(hù)主義強(qiáng)化防范速度和應(yīng)對措施、建設(shè)國際貿(mào)易信息交流及反饋平臺體系,重視行業(yè)協(xié)會作用的發(fā)揮。第三,建立共同應(yīng)訴機(jī)制,取得行業(yè)支持。貿(mào)易壁壘涉及的往往是一個國家的一個產(chǎn)業(yè),不僅僅是單一產(chǎn)品。所以應(yīng)訴要團(tuán)體化,同時(shí)要積極爭取本行業(yè)其他國家同行的支持,形成龐大的反抗力量。需要注意的是應(yīng)訴之前團(tuán)體要達(dá)成共識、行業(yè)和政府及相關(guān)企業(yè)要溝通順暢、行動步調(diào)一致,從而實(shí)現(xiàn)效果最優(yōu)化。據(jù)悉,未來只要我國光伏企業(yè)實(shí)現(xiàn)太陽能轉(zhuǎn)換技術(shù)的飛躍,光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)將得以實(shí)現(xiàn)。光伏企業(yè)將徹底擺脫政府支持直接實(shí)現(xiàn)市場商業(yè)化,整個行業(yè)將進(jìn)入革命性的里程碑。所以,我們必需從內(nèi)打破制約因素,和貿(mào)易壁壘說“不”,集聚企業(yè)力量、行業(yè)力量、甚至民族力量開啟我國新興能源產(chǎn)業(yè)的航母。

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[5]武守媛.歐盟對華“雙反”的貿(mào)易效應(yīng)研究———以中歐光伏產(chǎn)品案為例[D].外交學(xué)院,2014.

作者:冀慧君 單位:晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系

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