低碳消費(fèi)行為形成機(jī)理研究范文

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自2008年1月1日,我國(guó)開(kāi)始全面實(shí)施政府綠色采購(gòu)。在推進(jìn)政府綠色采購(gòu)過(guò)程中,普通高等院校積極實(shí)踐,發(fā)揮了重要的作用。然而,有些高校為了爭(zhēng)排名、上項(xiàng)目、年終突擊用完經(jīng)費(fèi)等目的,盲目重復(fù)購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備屢有發(fā)生,這與全球倡導(dǎo)的低碳消費(fèi)模式背道而馳,同時(shí)也是嚴(yán)重違背政府綠色采購(gòu)的初衷。浙江省是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份之一,但全國(guó)知名高校不多。當(dāng)前省內(nèi)很多經(jīng)濟(jì)實(shí)體面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多地依靠人力資本和技術(shù)進(jìn)步。高校作為各級(jí)人才培養(yǎng)的搖籃,將承擔(dān)更多的責(zé)任。正因如此,政府必須加大對(duì)高校硬、軟件設(shè)施的投入,才能夠?qū)θ瞬诺呐囵B(yǎng)提供保證,當(dāng)然政府的支持必須以低碳、環(huán)保為前提,有序指引高校合理進(jìn)行政府采購(gòu)。因此,本文對(duì)高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為形成機(jī)理展開(kāi)理論研究,以指導(dǎo)高校政府采購(gòu)的低碳消費(fèi),具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文的結(jié)構(gòu)安排如下:首先是高校政府綠色采購(gòu)的文獻(xiàn)回顧；然后是通過(guò)浙江高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為形成影響因素和實(shí)踐考慮因素的因子分析,揭示出高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為形成機(jī)理；最后是在因子分析基礎(chǔ)上提出促進(jìn)浙江高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為形成的對(duì)策措施。

一、高校政府綠色采購(gòu)的文獻(xiàn)回顧

綜觀國(guó)內(nèi)外政府綠色采購(gòu)的研究文獻(xiàn),主要集中在政府綠色采購(gòu)的內(nèi)涵、政府綠色采購(gòu)的理論基礎(chǔ)、政府綠色采購(gòu)實(shí)踐的困境與障礙、政府綠色采購(gòu)的影響因素、政府綠色采購(gòu)的政策研究等方面①。但是,對(duì)于高校政府綠色采購(gòu)的研究文獻(xiàn)可謂是寥若晨星。僅有的文獻(xiàn)主要集中在高校政府綠色采購(gòu)的可行性分析、實(shí)踐研究、機(jī)制探討等方面。劉兵等(2007)對(duì)高等學(xué)校推行“綠色采購(gòu)”進(jìn)行了可行性分析,指出高等學(xué)校推行“綠色采購(gòu)”面臨的主要問(wèn)題有:①對(duì)“綠色采購(gòu)”意識(shí)淡薄,重視不夠；②配套政策不全面,運(yùn)行欠效率；③監(jiān)督檢查機(jī)制不完善,運(yùn)行流于形式。劉桂芳等(2012)通過(guò)對(duì)高等院校綠色采購(gòu)的實(shí)踐研究,指出高校在推行綠色采購(gòu)的過(guò)程中最為棘手的問(wèn)題可能就是對(duì)綠色采購(gòu)的認(rèn)識(shí)不足和綠色采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的限制[3]。王曉燕等(2013)指出我國(guó)高校在推行綠色采購(gòu)過(guò)程中還存在一些諸如缺乏必要的戰(zhàn)略規(guī)劃和機(jī)制建設(shè)的問(wèn)題,并提出高校綠色采購(gòu)應(yīng)建立在環(huán)境至上的標(biāo)準(zhǔn)上,因此,高校綠色采購(gòu)應(yīng)建立在5R原則(revaluate；reduce；reuse；recycle；rescue)、全生命周期原則和自上而下原則。高校綠色采購(gòu)機(jī)制由戰(zhàn)略與制度機(jī)制、流程管理機(jī)制和保障與監(jiān)督機(jī)制構(gòu)成,綠色采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制則是成功實(shí)施綠色采購(gòu)政策的必要保障。綜上所述,目前尚無(wú)基于低碳視角下高校政府綠色采購(gòu)方面的研究,而高校作為國(guó)家重要的科研基地和人才培養(yǎng)的搖籃,勢(shì)必需要采購(gòu)大量的設(shè)備、實(shí)驗(yàn)耗材等等,因此有必要對(duì)高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為形成機(jī)理展開(kāi)理論研究,以指導(dǎo)高校政府采購(gòu)的低碳消費(fèi)行為。

二、浙江高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為形成影響因素和實(shí)踐考慮因素的因子分析

(一)研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源由于政府綠色采購(gòu)、低碳采購(gòu)理論研究文獻(xiàn)較少,而對(duì)高校政府綠色采購(gòu)、低碳采購(gòu)理論研究文獻(xiàn)更少,再加上對(duì)高校政府綠色低碳采購(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不易獲得、研究工作的可行性等問(wèn)題,本文采用人文社會(huì)科學(xué)中廣泛使用的專(zhuān)家調(diào)查法和因子分析法來(lái)對(duì)高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為形成影響因素和實(shí)踐因素提出的各因子進(jìn)行識(shí)別。本文在借鑒有關(guān)文獻(xiàn)(王明,2010)[6]并結(jié)合高校政府綠色采購(gòu)低碳消費(fèi)行為特征的基礎(chǔ)上,形成專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷。調(diào)查問(wèn)卷由調(diào)查研究的意義和目的、相關(guān)概念的界定、影響因素評(píng)分(包括個(gè)人基本信息、形成影響因素、實(shí)踐考慮因素)、問(wèn)題與建議四個(gè)部分的內(nèi)容組成。問(wèn)卷采用李克特5級(jí)量表,根據(jù)影響因素作用的大小,將形成影響因素和實(shí)踐考慮因素中每個(gè)具體問(wèn)題設(shè)計(jì)了5個(gè)等級(jí)。為了提高本次專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷的代表性和可靠性,專(zhuān)家的來(lái)源集中在供應(yīng)商、高校政府采購(gòu)相關(guān)工作人員(包括財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、資產(chǎn)部門(mén)、采購(gòu)中心、實(shí)驗(yàn)室、二級(jí)學(xué)院辦公室、學(xué)科辦公室等)、高校其他教師(課題和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,采購(gòu)物品的使用者)、政府采購(gòu)政府主管部門(mén)、民間組織等多個(gè)層面,以期獲得較為全面客觀的評(píng)判。考慮到專(zhuān)家調(diào)查的便利性和可行性,本文較多地對(duì)浙江工業(yè)大學(xué)政府采購(gòu)工作相關(guān)的管理人員、采購(gòu)人員、研究人員、教師用戶(hù)等進(jìn)行專(zhuān)家調(diào)查。筆者從2014年11-12月,開(kāi)展了專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)送、回收與統(tǒng)計(jì)工作,共發(fā)送140份專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷,回收問(wèn)卷124份,問(wèn)卷回收率達(dá)88.6%,其中有效問(wèn)卷121份,有效問(wèn)卷回收率為86.42%。

(二)描述性統(tǒng)計(jì)分析本文使用SPSS18.0統(tǒng)計(jì)軟件,分別對(duì)整理后的形成影響因素和實(shí)踐考慮因素專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行基于均值和方差的描述性統(tǒng)計(jì)分析①,根據(jù)分析結(jié)果,本次問(wèn)卷的20個(gè)形成影響因素的總體均值為3.44,方差的平均值為0.968。因此,本文確定影響因素的篩選標(biāo)準(zhǔn)為均值大于3.44,且方差小于0.968。均值大于3.44的影響因素有9個(gè),而方差小于0.968的影響因素有11個(gè),同時(shí)滿(mǎn)足這兩個(gè)條件的因素只有5個(gè)。綜合考慮均值和方差的大小,本文選擇低碳產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品生命周期成本、高校政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的安排、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》、低碳產(chǎn)品的界定與評(píng)價(jià)、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新的需要、產(chǎn)品報(bào)廢后的生態(tài)處理、低碳消費(fèi)的意識(shí)、領(lǐng)先企業(yè)積極進(jìn)行低碳生產(chǎn)、浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、產(chǎn)品使用過(guò)程中的環(huán)境跟蹤、《節(jié)約能源法》12個(gè)因素進(jìn)行探索性因子分析。根據(jù)分析結(jié)果,本次問(wèn)卷的15個(gè)實(shí)踐考慮因素的總體均值為3.21,方差的平均值為0.885。因此,本文確定影響因素的篩選標(biāo)準(zhǔn)為均值大于3.21,且方差小于0.885。均值大于3.21的影響因素有7個(gè),而方差小于0.885的影響因素有9個(gè),同時(shí)滿(mǎn)足這兩個(gè)條件的因素只有4個(gè)。綜合考慮均值和方差的大小,本文選擇產(chǎn)品的使用壽命、產(chǎn)品所使用的材料是否節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)品使用是否節(jié)能、查閱供應(yīng)商的不良環(huán)境記錄或報(bào)告、優(yōu)先選擇實(shí)施低碳技術(shù)的供應(yīng)商、所購(gòu)產(chǎn)品貨源到目的地的距離、產(chǎn)品報(bào)廢后的處理對(duì)環(huán)境的影響7個(gè)因素進(jìn)行探索性因子分析。

(三)探索性因子分析根據(jù)文獻(xiàn)回顧,高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為形成的影響因素和高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)實(shí)踐考慮因素是嶄新的研究,沒(méi)有現(xiàn)成的、可靠的理論研究成果可以借鑒,在此情況下本文分別對(duì)兩大問(wèn)題采用探索性因子分析法進(jìn)行主因子識(shí)別。(1)高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為形成的影響因素的探索性因子分析。本文利用SPSS18.0軟件得到121份專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)的KMO值為0.833,根據(jù)KMO值判別標(biāo)準(zhǔn),本次調(diào)查數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析。同時(shí),Bartlett球度檢驗(yàn)結(jié)果為:Χ2=677.735,P=0.000,小于顯著水平0.05,因此本次調(diào)查數(shù)據(jù)也適合做因子分析。結(jié)合KMO值和Χ2值兩個(gè)檢驗(yàn)結(jié)果,本文認(rèn)為121份專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析。根據(jù)因子分析法應(yīng)該遵循的基本原則,即Cross－loading交叉負(fù)荷應(yīng)該去掉、因子載荷一般要大于0.4(0.5更好)、特征值一般要大于1、累計(jì)方差貢獻(xiàn)率(總解釋度)一般要大于0.6(可放寬到0.55以上)①。采用主成份分析法提取主要因子,上述12個(gè)影響因素獲得3個(gè)主因子,分別記為F1、F2、F3,這3個(gè)主因子累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到66.778%,即它們可以反映12個(gè)原始變量66.778%的信息量。通過(guò)極大方差正交旋轉(zhuǎn)法,得到形成影響因素因子載荷矩陣。各主因子的特征值、因子貢獻(xiàn)率和累積貢獻(xiàn)率水平如表1所示。根據(jù)因子載荷矩陣和表2,環(huán)保技術(shù)要素因子(F1)包含產(chǎn)品報(bào)廢后的生態(tài)處理、產(chǎn)品使用過(guò)程中的環(huán)境跟蹤、領(lǐng)先企業(yè)積極進(jìn)行低碳生產(chǎn)、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新的需要、低碳產(chǎn)品的界定與評(píng)價(jià)五個(gè)影響因素,因子貢獻(xiàn)率最高,達(dá)25.625%。這說(shuō)明,環(huán)保技術(shù)是形成高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為的重要技術(shù)保障。若離開(kāi)相應(yīng)的環(huán)保技術(shù),則在高校政府采購(gòu)實(shí)踐中可能沒(méi)有足夠的能力充分考慮環(huán)境因素,因而沒(méi)有足夠的能力實(shí)施低碳消費(fèi)。法律法規(guī)要素(F2)包含《節(jié)約能源法》、浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》、高校政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的安排、低碳消費(fèi)的意識(shí)五個(gè)影響因素,因子貢獻(xiàn)率次之,達(dá)24.596%。法律法規(guī)是形成高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為的強(qiáng)制性約束條件。采購(gòu)成本要素(F3)包含低碳產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品生命周期成本兩個(gè)影響因素。低碳產(chǎn)品價(jià)格和成本是采購(gòu)人員、教師用戶(hù)關(guān)心的焦點(diǎn),因此政府采購(gòu)成本的計(jì)算可以左右政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為的實(shí)施,采用產(chǎn)品生命周期成本進(jìn)行核算就顯得尤為關(guān)鍵。(2)高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)實(shí)踐考慮因素的探索性因子分析。本文利用SPSS18.0軟件得到121份專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)的KMO值為0.665,根據(jù)KMO值判別標(biāo)準(zhǔn),本次調(diào)查數(shù)據(jù)勉強(qiáng)可進(jìn)行因子分析。同時(shí),Bartlett球度檢驗(yàn)結(jié)果為:Χ2=67.028,P=0.000,小于顯著水平0.05,因此本次調(diào)查數(shù)據(jù)可以做因子分析。結(jié)合KMO值和Χ2值兩個(gè)檢驗(yàn)結(jié)果,本文認(rèn)為121份專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)可以進(jìn)行因子分析。按照上文所述,上述7個(gè)實(shí)踐考慮因素剔除兩項(xiàng)Cross－loading,即“產(chǎn)品所使用的材料是否節(jié)能環(huán)保”和“優(yōu)先選擇實(shí)施低碳技術(shù)的供應(yīng)商”,將剩余5個(gè)因素采用主成份分析法提取兩個(gè)主因子,分別記為F1、F2,這2個(gè)主因子累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到60.435%,即它們可以反映5個(gè)原始變量60.435%的信息量。通過(guò)極大方差正交旋轉(zhuǎn)法,得到形成影響因素因子載荷矩陣。各主因子的特征值、因子貢獻(xiàn)率和累積貢獻(xiàn)率水平如表2所示。根據(jù)因子載荷矩陣和表3,環(huán)境及運(yùn)輸要求因子(F1)包含產(chǎn)品報(bào)廢后的處理對(duì)環(huán)境的影響、所購(gòu)產(chǎn)品貨源到目的地的距離、查閱供應(yīng)商的不良環(huán)境記錄或報(bào)告三個(gè)影響因素,因子貢獻(xiàn)率最高,達(dá)32.573%。這說(shuō)明,高校政府采購(gòu)實(shí)踐中已經(jīng)考慮到了環(huán)境因素,且對(duì)產(chǎn)品的運(yùn)輸距離、供應(yīng)商的環(huán)境行為有較高的要求。產(chǎn)品要求因子(F2)包含產(chǎn)品的使用壽命、產(chǎn)品使用是否節(jié)能兩個(gè)影響因素。產(chǎn)品使用壽命和節(jié)能特性是采購(gòu)人員、教師用戶(hù)關(guān)心的另一些焦點(diǎn),因此產(chǎn)品的節(jié)能耐用特征可以左右政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為的實(shí)施。

三、信度和效度檢驗(yàn)

(一)信度檢驗(yàn)對(duì)于高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為形成的影響因素,本文通過(guò)SPSS18.0軟件得出上述環(huán)保技術(shù)要素、法律法規(guī)要素、采購(gòu)成本要素三大主因子的Cronbach'sa系數(shù)分別為0.839、0.827、0.705,全部滿(mǎn)足內(nèi)在一致性信度檢驗(yàn)判別依據(jù),說(shuō)明本次專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷具有良好的信度。對(duì)于高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)實(shí)踐考慮因素,本文通過(guò)SPSS18.0軟件得出上述環(huán)境及運(yùn)輸要求因子、產(chǎn)品要求因子兩大主因子的Cronbach'sa系數(shù)分別為0569、0.537,剛好全部滿(mǎn)足內(nèi)在一致性信度檢驗(yàn)最小可以接受的范圍,說(shuō)明本次專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷具有可以接受的信度。

(二)效度檢驗(yàn)本文設(shè)計(jì)的專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷,是在基于政府綠色采購(gòu)影響因素相關(guān)文獻(xiàn)并結(jié)合高校政府綠色采購(gòu)低碳消費(fèi)行為特征的基礎(chǔ)上而形成的,因此具有可靠的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù),并且在專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)后,經(jīng)過(guò)了兩輪修改,使專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容得到了完善,從而有效保證了專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容效度。此外,根據(jù)86.42%的有效問(wèn)卷回收率,也可以認(rèn)為本文專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷有較高的內(nèi)容效度。對(duì)于高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為形成的影響因素和高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)實(shí)踐考慮因素,本文均通過(guò)KMO和Bartlett球度檢驗(yàn),通過(guò)主成份分析和極大方差正交旋轉(zhuǎn)法得到了各自的主因子,所以本文認(rèn)為121份專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷均滿(mǎn)足收斂效度要求。同時(shí),由于高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為形成的影響因素三大主因子間的相關(guān)系數(shù)均小于任何一個(gè)維度的Cronbach'sa系數(shù),高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)實(shí)踐考慮因素兩主因子間的相關(guān)系數(shù)均小于任何一個(gè)維度的Cronbach'sa系數(shù),所以本文認(rèn)為121份專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷均滿(mǎn)足區(qū)別效度要求。綜上所述,通過(guò)信度和效度的檢驗(yàn),本文認(rèn)為可以接受探索性因子分析的相關(guān)結(jié)論,此次121份專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷得到的分析結(jié)論是可靠和有效的。

四、促進(jìn)浙江高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為形成的對(duì)策研究

根據(jù)前文對(duì)浙江高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為形成影響因素和實(shí)踐因素的因子分析,可以得出環(huán)保技術(shù)、法律法規(guī)、采購(gòu)成本、綠色產(chǎn)品是促進(jìn)浙江高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為形成的關(guān)鍵影響因素。因此,本文從以下四個(gè)方面提出有針對(duì)性的對(duì)策措施,以促進(jìn)浙江高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為的形成。

(一)大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)這里的環(huán)保技術(shù)主要包括產(chǎn)品報(bào)廢后的生態(tài)處理、產(chǎn)品使用過(guò)程中的環(huán)境跟蹤、低碳產(chǎn)品的界定與評(píng)價(jià)、領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新等方面,即可以分為生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的綠色低碳技術(shù)和政府綠色采購(gòu)的新技術(shù)和新方法。因此,大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)主要從以下兩方面著眼:一方面,企業(yè)和高校結(jié)成產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟大力發(fā)展綠色低碳技術(shù),將產(chǎn)品在整個(gè)生命周期內(nèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低；另一方面,加大對(duì)高校政府采購(gòu)工作相關(guān)人員的培訓(xùn)力度,通過(guò)舉辦專(zhuān)題會(huì)議與專(zhuān)題研討、建立政府采購(gòu)工作QQ群和微信群等多種方式,普及政府采購(gòu)知識(shí),加強(qiáng)政府采購(gòu)工作相關(guān)人員、教師用戶(hù)對(duì)綠色低碳采購(gòu)流程、綠色低碳產(chǎn)品的學(xué)習(xí)和了解,增強(qiáng)政府采購(gòu)人員相關(guān)工作人員和教師用戶(hù)的低碳消費(fèi)意識(shí),運(yùn)用政府采購(gòu)新技術(shù)和新方法,確保采購(gòu)大量的綠色低碳產(chǎn)品。

(二)健全法律法規(guī)法律法規(guī)的強(qiáng)制性約束有利于促進(jìn)高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為的形成和發(fā)展。現(xiàn)階段,關(guān)于政府綠色采購(gòu)的法律法規(guī)有《政府采購(gòu)法》、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》對(duì)高校綠色采購(gòu)低碳消費(fèi)的影響、《節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等,但根據(jù)前文的因子分析法,只有《節(jié)約能源法》、浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》、高校政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的安排等影響因素是形成浙江高校政府采購(gòu)低碳消費(fèi)行為的重要因素。這說(shuō)明,現(xiàn)階段的政府綠色采購(gòu)法律制度還存在完備性、結(jié)構(gòu)性和功能上的缺陷[8]。因此,健全法律法規(guī)可以從以下三個(gè)方面著手:①對(duì)現(xiàn)行政府綠色采購(gòu)法律制度的缺陷進(jìn)行修訂和完善,并及時(shí)制訂《政府綠色采購(gòu)法》。②健全高校政府綠色采購(gòu)戰(zhàn)略與制度機(jī)制、流程管理機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制,完善高校政府綠色采購(gòu)規(guī)章制度,整合政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、采購(gòu)中心、審計(jì)處等部門(mén)資源,形成合力,同時(shí)將綠色采購(gòu)業(yè)績(jī)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核指標(biāo)體系中。③將綠色低碳采購(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入相關(guān)規(guī)章制度中,確保綠色采購(gòu)資金充足到位。

(三)運(yùn)用生命周期成本采購(gòu)成本是政府采購(gòu)人員、教師用戶(hù)首先考慮的問(wèn)題。綠色低碳產(chǎn)品由于受生產(chǎn)技術(shù)水平、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)投入等因素影響,初始價(jià)格往往比傳統(tǒng)產(chǎn)品要高,但綠色低碳產(chǎn)品的使用在某種程度上會(huì)產(chǎn)生一些正外部性,從而帶來(lái)環(huán)境收益；而傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)品的使用在某種程度上會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)外部性,從而帶來(lái)環(huán)境成本。因此,考慮環(huán)境成本,綠色低碳產(chǎn)品的生命周期成本可能更低,而傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)品的生命周期成本可能更高。因此,要加大政府采購(gòu)工作相關(guān)人員和教師用戶(hù)的低碳消費(fèi)意識(shí),積極推廣生命周期成本核算。

(四)加大綠色低碳產(chǎn)品的供給綠色低碳產(chǎn)品供給的增加,可以直接降低綠色低碳產(chǎn)品的初始采購(gòu)價(jià)格,從而促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品的消費(fèi)。加大綠色低碳產(chǎn)品的供給可以從以下兩個(gè)方面著手:①供給方面。通過(guò)稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)企業(yè)加大綠色低碳技術(shù)研發(fā)投入和設(shè)備投入,加大綠色低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)。②通過(guò)需求刺激供給的增加。通過(guò)庇古稅等經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)綠色低碳產(chǎn)品的消費(fèi),而對(duì)高能耗的產(chǎn)品消費(fèi)實(shí)行環(huán)境稅,以加大其消費(fèi)成本,從而激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)綠色低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)積極性。

作者：饒寶紅 陳金友 單位：浙江工業(yè)大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處