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體育經(jīng)紀業(yè)的出現(xiàn)是體育市場化的必然結果,也是職業(yè)體育一定發(fā)展水平的象征和標志[1]。體育經(jīng)濟業(yè)的發(fā)展在推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了至關重要的作用。雖然我國體育事業(yè)在社會化產(chǎn)業(yè)的道路上邁
出了可喜的步伐,但入世后轉型期我國體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實際上還是處于初期階段水平,體育中介制度還不健全,體育產(chǎn)業(yè)仍在很大程度上受政府控制。因此,體育經(jīng)濟業(yè)的發(fā)展空間并不廣。中國體育經(jīng)濟業(yè)的興起必須要按照市場的經(jīng)濟規(guī)律和運作要求發(fā)展。通過市場調節(jié)體育經(jīng)濟業(yè)才能蓬勃發(fā)展,進而引導我國體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
1我國體育經(jīng)濟業(yè)發(fā)展狀況
目前,我國主要體育經(jīng)濟行為分為個體經(jīng)紀人和經(jīng)紀公司兩種。體育經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展呈現(xiàn)出年輕化、高學歷、多元化趨勢,社會影響力日益擴大。體育經(jīng)紀業(yè)務涉及的面較廣,但職業(yè)化、商業(yè)化程度不夠高。我國體育經(jīng)紀人數(shù)量較少,主要以公司的形式存在,集中在北京、上海、廣州等經(jīng)濟發(fā)達、體育市場規(guī)模較大的大城市。從事體育經(jīng)紀活動的,更多的是以兼營體育場經(jīng)紀業(yè)務的形式從事活動,最多的是廣告公司,其次為公關公司,其他還有文化傳播公司、咨詢公司、娛樂公司等。在體育管理方面,由于受制于我國體育管理體制特殊情況,加之體育產(chǎn)業(yè)化剛剛起步,體育職業(yè)化程度不高,經(jīng)紀人的發(fā)展空間受到了一定的限制。在很多情況下,體育協(xié)會甚至是政府占據(jù)了經(jīng)紀人發(fā)展的空間。在現(xiàn)行體育管理體制下,各項目管理中心與項目協(xié)會合二為一。政企合一的管理體制,削弱了市場競爭,妨礙了體育市場的健康發(fā)展,限制了體育經(jīng)紀人工作的熱情,進而限制了體育經(jīng)紀人行業(yè)的發(fā)展。
2我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況
體育產(chǎn)業(yè)方面,規(guī)模有所擴大,以北京、上海、廣州大城市和沿海開放地區(qū)為中心,正在形成我國體育產(chǎn)業(yè)的快速增長帶。從總體看,東部明顯高于中西部地區(qū)。體育服務業(yè)的蓬勃興起,造就了體育市場的規(guī)?;l(fā)展,形成了產(chǎn)業(yè)框架。體育產(chǎn)業(yè)投資日趨多元化,完全依靠國有資本興建體育設施和體育服務的狀況正在發(fā)生變化,社會力量和個人資本投入顯著增加,境外資本逐漸介入,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多渠道、多形式投資機制正在形成。無形資產(chǎn)開發(fā)取得初步成效。通過賽事、電視轉播權、體育彩票、體育用品等方式,使得我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模、初顯成效。然而我國體育產(chǎn)業(yè)整體仍處于“幼稚”期。體育產(chǎn)業(yè)徘徊于傳統(tǒng)體制與市場體制之間,發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)結構仍存在很大的缺陷,存在產(chǎn)業(yè)質量有待于進一步提高,市場管理的法制化、規(guī)范化程度還不高,中外體育產(chǎn)業(yè)的差距等問題
。
3影響我國體育經(jīng)濟業(yè)發(fā)展的主要因素
3.1體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及產(chǎn)業(yè)結構
從整體來看,我國的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模令人擔憂。體育中介市場缺乏足夠的市場主體。體育產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,體現(xiàn)在核心產(chǎn)業(yè)滯后、中介產(chǎn)業(yè)缺位。核心產(chǎn)業(yè)滯后是指健身娛樂業(yè)和競賽表演業(yè)的發(fā)展相對緩慢,其中競賽表演業(yè)又在整體上落后于健身娛樂業(yè)。我國競技體育管理體制改革尚不到位,俱樂部體制尚未在所有項目中推廣,致使競賽表演業(yè)市場主體不明確。如果核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期滯后,那么作為中介產(chǎn)業(yè)的體育經(jīng)紀市場就不可能在規(guī)模和效益上有一個大幅度的提升。
3.2體育管理體制的適應程度
體育管理體制是否適應市場經(jīng)濟條件,這是職業(yè)體育市場中各要素能否進行良性運行、調動和發(fā)揮市場主體積極性和創(chuàng)造性的根本保證。在我國負責職業(yè)體育的最高權力機構是單項運動協(xié)會(運動管理中心),缺乏職業(yè)體育聯(lián)盟這個一級經(jīng)營者的環(huán)節(jié),即缺乏一個完全適應市場經(jīng)濟機制的職業(yè)體育管理體制。而且目前協(xié)會與項目管理中心交織在一起,職能比較模糊,既負責政策法規(guī)的制定,又負責對職業(yè)俱樂部的指導、監(jiān)督和檢查;既負責提高我國競技運動水平,又參與職業(yè)體育市場的經(jīng)營管理,這對協(xié)會實體化運作產(chǎn)生了一定的負面影響。這種管理體制與市場的不適應,在一定程度上形成了行業(yè)壟斷和市場壟斷,影響了我國職業(yè)體育市場健康快速發(fā)展,制約了體育經(jīng)紀人的活動空間。
3.3體育經(jīng)紀人的職業(yè)素質狀況
體育經(jīng)紀人的職業(yè)特點對其職業(yè)素質有一些特殊要求??傮w而言,一是知識廣博;二是能力強。具體來說,從事體育經(jīng)紀活動的人員一般應具備以下幾方面的素質:第一,合理的知識結構;第二,較強的信息意識和對市場機會的把握能力;第三,自覺的法律意識;第四,誠實守信;第五,具有公關能力;第六,良好的心理素質。體育經(jīng)紀人的知識積累程度和職業(yè)素質的完備程度直接影響到體育經(jīng)紀服務的質量,也會影響到整個行業(yè)今后的發(fā)展速度和發(fā)展質量。
4結論與建議
4.1建立較為完善的體育市場體系,開放體育市場
體育經(jīng)紀市場要快速健康地發(fā)展,只有在體育產(chǎn)業(yè)結構日趨合理、體育市場日趨完善的前提下,才可能與其他各類體育市場相互交織、共同促進。以體育經(jīng)紀人為中介的自由轉會是下階段改革轉會管理法的必然選擇。其前提是有關部門盡快制定相應的產(chǎn)權保護措施或法規(guī),統(tǒng)一有序地進行,盡快推進“摘牌制”向自由轉會制過渡。體育經(jīng)紀人介入轉會市場,可以為運動員安排賽場內外的一切事務,使運動員安心訓練、比賽,最大限度地發(fā)揮運動潛能,同時體育經(jīng)紀人在運動員、俱樂部之間起著潤滑劑的作用,可以與各方面保持良好的合作關系。最后,體育經(jīng)紀人參與運動員轉會市場,是加強轉會市場規(guī)范化、并與國際轉會市場接軌的重要途徑。
4.2加快政府職能轉變,加快單項協(xié)會實體化進程
目前單項運動協(xié)會“管辦不分”的現(xiàn)狀,在一定程度上形成行業(yè)壟斷和項目壟斷,很大程度上侵占了體育經(jīng)紀人的活動空間。因此急需加快協(xié)會實體化進程,實現(xiàn)管辦分離。單項協(xié)會的產(chǎn)生和組成要有正的代表性,根據(jù)會員、會員協(xié)會和會員俱樂部的整體利益制定“游戲規(guī)則”,不能將會員賦予的權力演變成行業(yè)壟斷行為,更不能直接插手市場運作,與會員爭利益。實現(xiàn)實體化的單項協(xié)會,將主要精力放在本項目市場的開拓上,營造公平競爭的市場環(huán)境,積極扶持本項目市場的健康成長。條件成熟時,可對本項目的體育經(jīng)紀人實施具體管理工作,對經(jīng)紀人協(xié)會的行為進行監(jiān)督管理,創(chuàng)造條件開發(fā)培育體育經(jīng)紀人市場,推動本項目經(jīng)紀人事業(yè)的發(fā)展等。
4.3建立多層次、多渠道的體育經(jīng)紀人培訓體系
建議對體育經(jīng)紀人的專業(yè)培養(yǎng),遵循宏觀調控與市場需求相結合的原則。由國家政府部門根據(jù)市場需求,有計劃、按比例地安排,一定要在保證培養(yǎng)質量的基礎上追求規(guī)模。適宜由體育院校和其他高校辦,或者由綜合性大學的體育院系與財經(jīng)院系合辦。強調理論與實踐緊密結合。注重實踐操作的訓練,可借鑒MBA的個案教學、情景教學等模式。堅持培養(yǎng)目標與國際經(jīng)紀事務發(fā)展趨勢相吻合。
4.4完善政策體系,規(guī)范體育經(jīng)濟制度
體育經(jīng)紀人的管理制度分為8部分:資格審定制度、登記制度、保證金制度、合同管理制度、傭金制度、仲裁制度、違規(guī)處罰制度、培訓制度。多項制度的建立不僅保證了經(jīng)紀人業(yè)務的正常運作和發(fā)展,也使市場主體對其可信度大大加深,并且在一定的程度上督促經(jīng)紀人業(yè)務素質的提高,還能保護公平競爭,使體育經(jīng)紀人的活動交易效率提高,更有利于推動體育經(jīng)紀人的發(fā)展。制定《體育經(jīng)紀人管理條例》,明確體育經(jīng)紀人的資格審定及注冊登記程序,建立科學的體育經(jīng)紀人培訓及考核制度,從而使體育經(jīng)紀活動有法可依有章可循,推動我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并逐漸與國際接軌。