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經(jīng)濟(jì)規(guī)律下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論文范文

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經(jīng)濟(jì)規(guī)律下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論文

一、遵循價(jià)值規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用

在黨的十八屆三中全會(huì)提出:“市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題”。這一論斷正是價(jià)值規(guī)律在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的體現(xiàn),應(yīng)以此為核心,在深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革中,健全市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的體制和機(jī)制。第一,以市場(chǎng)—政府關(guān)系優(yōu)化為主線深化經(jīng)濟(jì)體制改革。這種優(yōu)化不是向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制回歸,也不是對(duì)市場(chǎng)自由主義逼近,而是依據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對(duì)政府—市場(chǎng)關(guān)系進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整[1]。政府—市場(chǎng)關(guān)系優(yōu)化的核心是轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能,減少政府不必要的干預(yù),使其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中既不越位也不缺位,保障市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定作用。當(dāng)前的主要任務(wù)是政府的簡(jiǎn)政放權(quán),以及對(duì)土地、勞動(dòng)和資本等要素市場(chǎng)的持續(xù)放活,激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體的市場(chǎng)活力。同時(shí),政府也要強(qiáng)化社會(huì)管理職能,著手解決收入分配、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等問題。第二,健全市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。正如十八屆三中全會(huì)《決定》指出的:“凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。”一是強(qiáng)化市場(chǎng)決定價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心的共識(shí),市場(chǎng)決定價(jià)格,將形成激勵(lì)相容的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制,通過引導(dǎo)行為主體的理性決策實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,從而使得每一個(gè)人為了獲得幸福,需要很好地為市場(chǎng)工作獲得報(bào)酬,通過使別人幸福而使自己幸福;二是拓寬市場(chǎng)形成價(jià)格的領(lǐng)域,當(dāng)前最主要的任務(wù)是讓市場(chǎng)決定水、石油、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格,使資源環(huán)境成本反映到企業(yè)成本中去,讓市場(chǎng)決定利率、匯率,使各類市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)和使用金融資源,推動(dòng)電力、交通、電信等壟斷領(lǐng)域價(jià)格改革,放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格;三是明確政府定價(jià)范圍,政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。第三,全面推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,一直是政府主導(dǎo)型的發(fā)展模式,且政府帶有管制型政府的特征。在市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的決定性作用下,政府應(yīng)向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型,一是簡(jiǎn)政放權(quán),以“負(fù)面清單”管理為重點(diǎn)推動(dòng)行政審批制度改革的新突破;二是理順中央政府和地方政府的關(guān)系,建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,建立以公共服務(wù)為導(dǎo)向、社會(huì)滿意度為導(dǎo)向的干部政績(jī)考核、選拔機(jī)制,促進(jìn)地方政府由競(jìng)爭(zhēng)型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型;三是明確政府職能,“政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈”。

二、遵循競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

競(jìng)爭(zhēng)是商品經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,是商品經(jīng)濟(jì)與生俱有的機(jī)制,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法則。正如馬克思所論述:“社會(huì)分工使獨(dú)立的商品生產(chǎn)者相互對(duì)立,他們不承認(rèn)任何別的權(quán)威,只承認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)威,只承認(rèn)他們相互利益的壓力加在他們身上的強(qiáng)制。”[2]可見,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體為爭(zhēng)奪有利的生產(chǎn)和交換條件,以獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益而發(fā)生的一系列經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在商品經(jīng)濟(jì)中,不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體相互獨(dú)立,其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化,所以他們?cè)谫Y金、技術(shù)、人才等排他性資源的使用、收益的占有上,以及在商品銷售市場(chǎng)的分割上,彼此之間是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。競(jìng)爭(zhēng)具有廣泛性、深刻性、強(qiáng)制性的特點(diǎn),作為商品經(jīng)濟(jì)的基本法則,競(jìng)爭(zhēng)為實(shí)現(xiàn)微觀個(gè)體利益和社會(huì)整體利益的雙重發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。通過競(jìng)爭(zhēng)能保證最有效率的企業(yè)使用有限資源的優(yōu)先權(quán),能夠保證最有效率的企業(yè)供給社會(huì)所需要的產(chǎn)品,能夠?qū)⒌托省⒌退降钠髽I(yè)淘汰出局,從而實(shí)現(xiàn)有限資源的最優(yōu)化配置。30多年的改革之取得巨大成就的經(jīng)驗(yàn)之一,就是在全社會(huì)建立了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。同時(shí)我們也應(yīng)看到,在壟斷領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用還沒有體現(xiàn)出來,市場(chǎng)主體不平等、過度競(jìng)爭(zhēng)、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等擾亂市場(chǎng)秩序的情況還時(shí)有發(fā)生。如果說前30多年改革的任務(wù)是讓市場(chǎng)配置資源的空間得以確立,那么未來30多年的改革則是如何使市場(chǎng)秩序在資源配置中發(fā)揮決定性作用。可見,未來完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵是確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。第一,完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體秩序。即界定誰有資格進(jìn)入市場(chǎng)、誰有權(quán)力制定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的制度與規(guī)則。通過制度設(shè)計(jì),一方面使進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)能夠真正接受市場(chǎng)規(guī)則的硬約束,使不具備市場(chǎng)責(zé)任能力的主體盡快退出;另一方面,使非公有制和公有制經(jīng)濟(jì)具備進(jìn)入市場(chǎng)的平等性資格,“實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上,各類市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域”,解決長(zhǎng)期以來的非公有制企業(yè)的“彈簧門”問題。第二,完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的交易秩序。強(qiáng)化價(jià)格決定機(jī)制,使得價(jià)格決定真正體現(xiàn)等價(jià)交換的市場(chǎng)原則,真實(shí)地反映供求矛盾運(yùn)動(dòng)。合理的交易秩序要求進(jìn)入市場(chǎng)的主體在交易過程中按照統(tǒng)一的法則公平交易,進(jìn)而使競(jìng)爭(zhēng)具有平等和充分性。因此,最核心的是對(duì)所有市場(chǎng)主體實(shí)施公平統(tǒng)一的交易法則,廢除不平等的規(guī)定。第三,健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法制秩序。一是以十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),通過法治精神的宣貫、法制體系建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)的理念;二是“改革市場(chǎng)監(jiān)管體系,實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管,清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,嚴(yán)禁和懲處各類違法實(shí)行優(yōu)惠政策行為,反對(duì)地方保護(hù),反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”。第四,完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的道德秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),客觀上要求市場(chǎng)主體在道德秩序上必須恪守并弘揚(yáng)誠(chéng)信。針對(duì)當(dāng)前中國(guó)誠(chéng)信體系建設(shè)滯后問題,一方面應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,構(gòu)建社會(huì)道德、倫理規(guī)范對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的精神支持;另一方面,健全誠(chéng)信體系,加大失信的機(jī)會(huì)成本,提高人們的誠(chéng)信意識(shí)。

三、遵循資本有機(jī)構(gòu)成變動(dòng)規(guī)律,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制

資本有機(jī)構(gòu)成指由資本技術(shù)構(gòu)成決定并反映其變化的資本價(jià)值構(gòu)成。資本技術(shù)構(gòu)成是指每個(gè)工人所配備的資本數(shù)量,資本價(jià)值構(gòu)成指由價(jià)值表示的不變資本投入量與可變資本投入量的比例。資本價(jià)值構(gòu)成的提高往往和資本技術(shù)構(gòu)成有重要的關(guān)系,正如馬克思在《資本論》中所談到的:“資本技術(shù)構(gòu)成的這一變化,即生產(chǎn)資料的量比推動(dòng)它的勞動(dòng)力的量相對(duì)增長(zhǎng),又反映在資本的價(jià)值構(gòu)成上,即資本價(jià)值的不變組成部分靠減少它的可變組成部分而增加。”[3]馬克思認(rèn)為,導(dǎo)致這一變化的原因,是科技進(jìn)步以及勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。單位勞動(dòng)力支配的生產(chǎn)資料不斷提高,某種程度上資本對(duì)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了替代。資本有機(jī)構(gòu)成規(guī)律實(shí)質(zhì)上是反映社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展、生產(chǎn)社會(huì)化程度不斷提高的規(guī)律。社會(huì)主義社會(huì)同樣也適用。資本有機(jī)構(gòu)成上升的規(guī)律要求我們?cè)谑袌?chǎng)化改革過程中,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,充分重視科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)的推廣;注重協(xié)同創(chuàng)新,即知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同,實(shí)現(xiàn)科學(xué)家和企業(yè)家的協(xié)同,科學(xué)家的知識(shí)創(chuàng)新瞄準(zhǔn)前沿技術(shù),企業(yè)家的技術(shù)創(chuàng)新瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,兩者的協(xié)同既可以有能力搶占科技發(fā)展的制高點(diǎn),又可以使研發(fā)的新技術(shù)具有商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化價(jià)值[4]。第一,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

所謂創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是指創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。該種經(jīng)濟(jì)以知識(shí)和人才為依托,以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力,以發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的互動(dòng)結(jié)合,以及知識(shí)創(chuàng)新主體和技術(shù)創(chuàng)新主體的緊密合作,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了資源節(jié)約和環(huán)境友好。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利更多地將依靠創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn),因此,創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)將成為未來主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。基于此,應(yīng)在以下方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型:一是增長(zhǎng)方式由有形要素驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;三是企業(yè)結(jié)構(gòu)由單純生產(chǎn)性服務(wù)型企業(yè)向科技企業(yè)轉(zhuǎn)型;四是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步由模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。第二,建立健全“知識(shí)創(chuàng)新—技術(shù)創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”三位一體的創(chuàng)新體系。打破當(dāng)前知識(shí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化難、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化難的雙重困境,將知識(shí)創(chuàng)新延伸到技術(shù)創(chuàng)新,搭建科研院所、企業(yè)家溝通合作橋梁,通過企業(yè)家參與,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,使知識(shí)和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。理順政府、企業(yè)、科研院所的職能分工,政府是服務(wù)者,是創(chuàng)新性的引導(dǎo)者,企業(yè)、高校和科研院所則是創(chuàng)新的主體。政府在創(chuàng)新過程中應(yīng)為企業(yè)、高校和科研院所創(chuàng)新提供良好的外部環(huán)境,包括制度環(huán)境、政策環(huán)境、體制環(huán)境、文化環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和管理環(huán)境,等等。第三,建立多市場(chǎng)主體和政府合作的創(chuàng)新系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不是單個(gè)企業(yè)的行為,也不是政府單方面的行為,它需要相關(guān)主體的廣泛參與。一是建立健全企業(yè)、高校、科研院所的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,集成產(chǎn)學(xué)研各方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大突破,促進(jìn)共性技術(shù)成果和關(guān)鍵技術(shù)的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移,加快科技創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚轉(zhuǎn)移,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力;二是建立“產(chǎn)學(xué)研社政”五位一體的科技資源統(tǒng)籌聯(lián)盟,“五位一體”是指企業(yè)、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、社區(qū)和政府。具體來講,在政府的引導(dǎo)下,以市場(chǎng)為資源配置的基礎(chǔ)手段,圍繞企業(yè)這一載體,學(xué)校、科研院所、社區(qū)民眾通過“一體化”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技資源統(tǒng)籌利用,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化。通過制度體制創(chuàng)新,確保“五位一體”的科技資源統(tǒng)籌聯(lián)盟的穩(wěn)定性、權(quán)威性和廣泛性,發(fā)揮其積極作用。四、遵循社會(huì)生產(chǎn)按比例發(fā)展規(guī)律,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系社會(huì)生產(chǎn)按比例發(fā)展規(guī)律是各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)共有的經(jīng)濟(jì)規(guī)律之一。馬克思對(duì)這一規(guī)律的闡明集中體現(xiàn)在:“為了要有適合于各種不同需要量的產(chǎn)品量,就需要有不同的和數(shù)量一定的社會(huì)綜合勞動(dòng)量。顯而易見,這種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性,絕不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所消滅,所能改變的只是它的表現(xiàn)形式。自然法則是根本不能消滅的。可能因不同歷史條件而發(fā)生改變的,只是這些法則所由以表現(xiàn)的形式。”

馬克思通過這一規(guī)律揭示了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各部門各行業(yè)之間,生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各領(lǐng)域,以及各領(lǐng)域內(nèi)部存在著一種客觀的比例關(guān)系。打破了這一關(guān)系,經(jīng)濟(jì)形態(tài)內(nèi)部自身的秩序性就會(huì)被破壞,必然會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。斯大林在馬克思社會(huì)生產(chǎn)按比例發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上,提出了國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃、按比例發(fā)展的規(guī)律,認(rèn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各個(gè)生產(chǎn)單位(企業(yè))之間、各個(gè)環(huán)節(jié)之間,既相對(duì)獨(dú)立,又互相依存、互相制約。社會(huì)分工越發(fā)展,生產(chǎn)的社會(huì)化程度越高,各部門、各環(huán)節(jié)間的聯(lián)系性、依存性就越密切。因此,要求各部門、各環(huán)節(jié)之間必須互相協(xié)調(diào)、配合,保持一定的比例關(guān)系。30多年中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了顯著的成績(jī),但也面臨一系列問題,其中,最核心的問題是結(jié)構(gòu)失衡問題。首先是經(jīng)濟(jì)部門結(jié)構(gòu)失衡,一是部門間及部門內(nèi)部比例失衡,即三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化;二是部門內(nèi)部比例失調(diào),即各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部中體現(xiàn)高技術(shù)、高產(chǎn)出、高效率的比重不夠,特別是產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足。其次是經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)失衡,主要表現(xiàn)在兩方面:一是東西部差距,長(zhǎng)期以來,由于東部率先發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致資源在區(qū)域間配置的失衡,西部地區(qū)發(fā)展一直處于落后狀態(tài),據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年東部經(jīng)濟(jì)總量為301811.284億元,西部經(jīng)濟(jì)總量為96563.765億元,東部經(jīng)濟(jì)占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的64.002%,西部經(jīng)濟(jì)占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的20.477%,西部經(jīng)濟(jì)占東部經(jīng)濟(jì)的31.99%,由此可以看出,東西部經(jīng)濟(jì)差距比較巨大;二是城鄉(xiāng)差距,由于長(zhǎng)期以來城市偏向發(fā)展戰(zhàn)略,要素更多地集中在先進(jìn)部門集聚的城市,城鄉(xiāng)差距不斷加大。

因此,遵循社會(huì)生產(chǎn)按比例發(fā)展規(guī)律,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系,解決失衡問題是未來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。第一,引導(dǎo)資源合理配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化。一是在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,提高政府宏觀調(diào)控的效率,通過制度創(chuàng)新,為資源在產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)和配置奠定良好的制度基礎(chǔ),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí);二是破除地區(qū)經(jīng)濟(jì)壁壘,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),糾正比例失調(diào)、結(jié)構(gòu)失衡的偏差,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化;三是鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,建立推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的長(zhǎng)效機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集、資本密集向技術(shù)密集轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。第二,強(qiáng)化空間經(jīng)濟(jì)協(xié)同合作,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的發(fā)展。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中任何企業(yè)或生產(chǎn)單位都是在一定的空間存在的,由此構(gòu)成了地區(qū)間的比例。因此,在未來發(fā)展過程中,一是要通過市場(chǎng)配置和規(guī)劃引導(dǎo),協(xié)調(diào)各要素在空間的合理配置,加強(qiáng)不同區(qū)域之間的協(xié)同合作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的制度創(chuàng)新,形成推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力;二是要加大對(duì)西部地區(qū)發(fā)展的支持力度,借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展;三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果。第三,健全調(diào)控體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)宏觀調(diào)控。“科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求”。一是科學(xué)使用調(diào)控手段,健全以財(cái)政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調(diào)控體系,推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化,加強(qiáng)財(cái)政政策、貨幣政策與產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策手段協(xié)調(diào)配合,提高相機(jī)抉擇水平;二是完善調(diào)控機(jī)制,健全事前調(diào)控、事中調(diào)控與事后調(diào)控相結(jié)合的調(diào)控機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和協(xié)同性。五、遵循平均利潤(rùn)規(guī)律,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系在充分競(jìng)爭(zhēng)的條件下,資本在不同的部門之間配置應(yīng)該獲得等量利潤(rùn),即遵循等量資本獲得等量利潤(rùn)的原則。但由于資本有機(jī)構(gòu)成和資本周轉(zhuǎn)速度不同,各個(gè)生產(chǎn)部門的利潤(rùn)率高低不同,由此必然會(huì)引起部門之間的競(jìng)爭(zhēng)。部門之間通過資本轉(zhuǎn)移使資本由利潤(rùn)率低的部門流向利潤(rùn)率高的部門。資本在不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門之間的轉(zhuǎn)移必然引起不同部門商品供求關(guān)系和商品比價(jià)關(guān)系的變化,從而引起部門間利潤(rùn)率的變化。上述資本轉(zhuǎn)移的過程,以及由此而來的價(jià)格和利潤(rùn)率的變動(dòng)要一直到兩個(gè)部門的利潤(rùn)率大體平均的時(shí)候才能暫時(shí)停止下來,這樣便形成了平均利潤(rùn)。可見,平均利潤(rùn)率的形成是全部利潤(rùn)通過部門之間的競(jìng)爭(zhēng)在各部門之間重新分配的過程,最終實(shí)現(xiàn)等量資本獲得等量利潤(rùn)。在《資本論》第三卷中,馬克思結(jié)合資本主義社會(huì)現(xiàn)實(shí)特征,提出了平均利潤(rùn)率趨向下降的規(guī)律,于是,“資本主義生產(chǎn),隨著可變資本同不變資本相比的日益相對(duì)減少,使總資本的有機(jī)構(gòu)成不斷提高,由此產(chǎn)生的直接結(jié)果是:在勞動(dòng)剝削程度不變甚至提高的情況下,剩余價(jià)值率會(huì)表現(xiàn)為一個(gè)不斷下降的一般利潤(rùn)率”。

平均利潤(rùn)規(guī)律揭示了不同部門在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中利潤(rùn)趨同的趨勢(shì),為健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系提供了理論依據(jù)。當(dāng)前,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,行業(yè)之間、部門之間利潤(rùn)率存在很大差異,很多部門的差異并不是由于競(jìng)爭(zhēng)力的差異所造成的,相反是因?yàn)樗谛袠I(yè)和部門的壁壘而導(dǎo)致的。同時(shí)有些企業(yè)借助不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段,獲得較高的利潤(rùn)率,這都有違等量資本獲得等量利潤(rùn)的原則。第一,建立健全公平開放的市場(chǎng)規(guī)則。由于壟斷的存在,資源不能按照市場(chǎng)化的法則進(jìn)行有效配置,使得資源效率損失,對(duì)全社會(huì)的福利增加造成了影響。因此,十八屆三中全會(huì)提出,要“清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,嚴(yán)禁和懲處各類違法實(shí)行優(yōu)惠政策行為,反對(duì)地方保護(hù),反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”。一是實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上,各類市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域,打破所有制歧視;二是大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),利用非公有制經(jīng)濟(jì)的機(jī)制優(yōu)勢(shì),盤活公有制經(jīng)濟(jì);三是加強(qiáng)法制體系建設(shè),為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、資本流動(dòng)創(chuàng)造公平、合理的外部環(huán)境。第二,建設(shè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。市場(chǎng)是生產(chǎn)要素配置的載體,市場(chǎng)體系是這些相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的市場(chǎng)結(jié)合而形成的有機(jī)系統(tǒng)或整體。建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)各資源在不同部門間自由流動(dòng)的前提。因此,一方面,要規(guī)范市場(chǎng)主體行為,特別是通過現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),使企業(yè)真正成為自主行為主體;另一方面,要清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,嚴(yán)禁和懲處各類違法實(shí)行優(yōu)惠政策行為,反對(duì)地方保護(hù),反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,著力清除市場(chǎng)壁壘,提高資源配置的效率和公平性。

作者:吳振磊單位:西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

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