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摘要:隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各企業(yè)之間的競爭越來越激烈,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)從自身經(jīng)濟效益的角度出發(fā),采用稅收籌劃的方式合理的減輕自身納稅負擔(dān)。因此稅收籌劃作為一種降低企業(yè)自身成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的工作越來越受到各企業(yè)的重視。本文從稅收籌劃的重要性出發(fā),分析在我國國有軍工企業(yè)稅收籌劃發(fā)展中存在的問題,并且針對問題制定相應(yīng)的解決策略。
關(guān)鍵詞:國有軍工企業(yè);稅收籌劃;發(fā)展現(xiàn)狀;處理方法
稅收籌劃指的是納稅人在法律制度內(nèi)充分利用國家優(yōu)惠政策,對企業(yè)的經(jīng)營方式、投資模式、財務(wù)管理等方面進行最大利益籌劃,從而有效降低企業(yè)運營成本,提高經(jīng)濟效益。稅收籌劃從實質(zhì)上來說屬于財務(wù)管理的范疇,其管理的目的是為了最大化減少納稅人的稅收負擔(dān),提高企業(yè)效益。
一、稅收籌劃的重要性
稅收籌劃并不是讓企業(yè)采用逃稅、避稅的方式原理納稅。眾所周知稅收政策是我國政府進行市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要宏觀調(diào)控措施。對于國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)在稅收上會給予一定的補助政策,比如環(huán)保產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)等,而對于國家需要限制開發(fā)的產(chǎn)業(yè)則會采用加大稅收的方式進行調(diào)節(jié)。而稅收籌劃是以法律制度為核心,在法律的范圍內(nèi)采用各種應(yīng)稅方案使得企業(yè)的納稅額度降至最低。企業(yè)在運營、投資的時候會面臨著多種選擇,而在進行稅收籌劃的過程中可以從全局上考慮,企業(yè)的各種投資、經(jīng)營活動可以依據(jù)法律制度中對于稅收的具體實施方式進行。比如大力開發(fā)國家扶持產(chǎn)業(yè),降低納稅額。另外在進行稅收籌劃的過程中需要盡量從整體規(guī)劃的方向考慮,如果稅收籌劃出現(xiàn)失誤,則會對企業(yè)的經(jīng)濟效益造成巨大的損失。
二、我國國有軍工企業(yè)稅收籌劃中存在的問題
在我國國有軍工企業(yè)稅收籌劃過程中存在著一些問題,如稅收法律制度不完善、政府的調(diào)控力度過大、企業(yè)自身稅收籌劃意識不足、監(jiān)督制度不完善等問題。對我國國有軍工企業(yè)的稅收籌劃工作造成影響,從而使得其經(jīng)濟效益降低。
(一)稅收法律制度不完善
在我國軍工企業(yè)的稅收籌劃過程中,由于針對性法律制度的不完善,企業(yè)無法做到依法納稅,而依法納稅是稅收籌劃的根本,只有在稅收法律制度的要求下合理的規(guī)劃軍工企業(yè)的運營、投資活動,才能真正通過稅收籌劃為軍工企業(yè)獲取更高的經(jīng)濟效益。但是軍工企業(yè)稅收籌劃實際運用中,很多地方性法律法規(guī)的實施情況與軍工企業(yè)稅收籌劃不符合,在企業(yè)之間的投資等活動法律規(guī)定上不完善,甚至與企業(yè)的稅收籌劃相沖突。進而對稅收籌劃工作效果產(chǎn)生影響,更重要的是會影響法律制度的權(quán)威性。
(二)政府的調(diào)控力度過大
一直以來某些政府稅負工作者由于地方保護的原因,對某些地方企業(yè)過于縱容,甚至有些稅務(wù)工作人員出現(xiàn)違法亂紀(jì)、敗壞社會風(fēng)氣的現(xiàn)象。對地方企業(yè)偷稅漏稅的現(xiàn)象不聞不問,這種管理方式使得很多企業(yè)對稅務(wù)籌劃工作的熱情不高,而對于軍工企業(yè)而言,其生產(chǎn)的產(chǎn)品特殊性較大,而相關(guān)部門企業(yè)必須維持良好的納稅環(huán)境,激發(fā)軍工企業(yè)稅收籌劃的重要性,對企業(yè)稅收籌劃進行鼓勵。但是不能對企業(yè)合理的稅收籌劃方式進行過度干預(yù),強行加收稅。
(三)企業(yè)自身稅收籌劃意識不足
企業(yè)稅收籌劃主要屬于企業(yè)財務(wù)管理的范疇,但是最終稅收籌劃的力度與方式都與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層有著重要的聯(lián)系。而國有軍工企業(yè)與經(jīng)濟利益屬于國有的范疇,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)濟效益沒有直接的聯(lián)系,另外很多國有軍工企業(yè)自身缺乏獨立的自主經(jīng)營權(quán)力,因此稅收籌劃工作很難在國有軍工企業(yè)中開展。另外企業(yè)的管理人員與財務(wù)部門不具備全局意識,對企業(yè)的經(jīng)濟效益注重程度小于自身利益的注重,對稅收籌劃的積極性不高,對企業(yè)長遠發(fā)展不負責(zé)任。
(四)監(jiān)督制度不完善
我國國有軍工企業(yè)稅收籌劃存在的主要問題是法律制度健全性欠缺的問題,另外對于國有軍工企業(yè)的稅收籌劃工作監(jiān)督力度不足,很多國有軍工企業(yè)未能按照規(guī)定進行稅務(wù)籌劃,或者在稅務(wù)籌劃的過程中無法從企業(yè)利益的角度出發(fā),從全局的視野下提高企業(yè)稅收籌劃力度。
三、我國國有軍工企業(yè)稅收籌劃具有措施
針對上文中對我國國有軍工企業(yè)稅收籌劃中存在的問題分析,針對問題提出稅收籌劃的具體措施。
(一)完善稅收法律制度
針對我國國有軍工企業(yè)稅收法律制度不完善的問題,需要大力發(fā)展相關(guān)法律法規(guī),對各級政府的稅收管理與納稅人的權(quán)利與義務(wù)進行明確。加強國有軍工企業(yè)工作人員的法制觀念,在法律允許的范圍內(nèi)進行稅務(wù)活動。另外政府需要加強對于國有軍工企業(yè)的稅務(wù)考核,對各國有軍工企業(yè)的稅收籌劃效果急性評定,將較為優(yōu)秀的稅收籌劃軍工企業(yè)樹立為模范,提高我國各國有軍工企業(yè)稅收籌劃的積極性。
(二)加強稅收籌劃的宣傳力度
我國很多國有軍工企業(yè)的財務(wù)管理工作人員對于稅收籌劃的相關(guān)知識認知度不足,在開展稅務(wù)籌劃方面顯得一籌莫展,因此在進行稅收籌劃之前,需要加強對我國國有軍工企業(yè)財務(wù)管理人員的普法教育以及素質(zhì)培訓(xùn)。提高企業(yè)財務(wù)人員的稅收籌劃意識與能力,采用法制的方式強行要求國有軍工企業(yè)的稅收籌劃力度及開展進程,對每個企業(yè)的稅收籌劃力度與效果進行點評。
(三)提高我國國有軍工企業(yè)稅收籌劃意識
首先要想加強國有軍工企業(yè)稅收籌劃的效果,需要從國有軍工企業(yè)稅收籌劃意識出發(fā),建立符合國有軍工企業(yè)的稅收籌劃制度。從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層出發(fā),將稅收籌劃作為企業(yè)管理者的義務(wù)進行推廣,將企業(yè)管理者的利益與稅收籌劃效果進行緊密結(jié)合,迫使各國有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層加強對于稅收籌劃的執(zhí)行力,通過合法的手段降低企業(yè)的稅務(wù)負擔(dān),從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(四)賦予國有軍工企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)力
稅收籌劃的前提是自主經(jīng)營,因此在國有軍工企業(yè)的經(jīng)營活動中,在法律制度范圍內(nèi),政府相關(guān)部門不要過于干預(yù),提高國有軍工企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)力,在稅收籌劃過程中根據(jù)國家稅務(wù)相關(guān)政策,對企業(yè)的經(jīng)營互動進行調(diào)整與分配,在法律允許范圍內(nèi),盡可能降低企業(yè)稅務(wù)負擔(dān)。四、結(jié)語稅收籌劃對于我國國有軍工企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境有著重要的影響,對企業(yè)的經(jīng)濟效益、稅務(wù)成本有著決定性作用,在目前我國國有軍工企業(yè)的稅收籌劃中存在著稅收法律制度不完善、政府的調(diào)控力度過大、企業(yè)自身稅收籌劃意識不足、監(jiān)督制度不完善等問題,而針對這些問題,必須完善稅收法律制度、加強稅收籌劃的宣傳力度、提高我國國有軍工企業(yè)稅收籌劃意識、賦予國有軍工企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)力,在法律允許范圍內(nèi),盡可能降低企業(yè)稅務(wù)負擔(dān)。
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作者:唐旭陵 單位:中國航發(fā)南方工業(yè)有限公司財務(wù)管理部