生態環境與區域經濟發展范文

本站小編為你精心準備了生態環境與區域經濟發展參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要:生態環境對我們的生存和發展起著重要作用,與經濟發展相輔相成。為切實做到保護生態環境,促進區域經濟發展,以河北省為例,剖析了該省生態環境惡化現狀,提出了相應的對策和建議,以期為促進生態環境與區域經濟協調發展提供借鑒。

關鍵詞:生態環境;區域經濟;對策;河北省

國際著名的思想庫羅馬俱樂部指出,“經濟和生態是一個不可分割的整體,在生態遭到破壞的世界里,是不可能有福利和財富的。”[1]生態環境對我們的生存和發展起著重要作用,與經濟發展相輔相成。為切實做到保護生態環境,促進區域經濟發展,本文特選取區位重要但生態脆弱的河北省為例,探討生態環境與區域經濟協調發展的對策及途徑。

一、生態環境對經濟發展的重要作用

1.生態環境是人類從事生產的物質基礎。人類的各種經濟活動都是以生態環境、生物資源和礦物資源為原料或動力開始的。只有勞動與自然界結合,才能創造財富,才能為人類社會存在和發展提供保證。

2.生態環境為人類提供精神享受。陽光、空氣和水是生命的基本要素。燦爛的陽光、清新的空氣和潔凈的水是工農業生產必備條件,也是人們健康愉快生活的基本需求。優美舒適的環境能夠使人們神清氣爽,增強體質,提高工作效率。并且隨著經濟的增長,人們對環境舒適性的要求逐步升高[2]。

3.生態環境能夠加速或延緩經濟發展。生態環境是重要的資源和財富。經濟發展在很大程度上受環境資源條件的制約,惡劣的生態環境將造成水源污染、森林破壞、水土流失、農業生態惡化等,危及工農業生產的基礎,限制經濟發展。相反,良好的環境可以提高自然資源的再生和增殖能力,促進經濟持續穩定地增長。

4.生態環境是構建和諧社會的必要條件。人與自然的和諧相處,是構建生產發展、生活富裕、生態良好的和諧社會的基本原則,沒有良好的自然環境,政治、經濟、文化的發展就失去了物質基礎和承載平臺。和諧社會應當是一個尊重自然規律、重視環境保護與生態建設的社會,是一個倡導節約自然資源、更是一個科學開發和合理使用自然資源的社會。因此,生態環境是構建和諧社會的必要條件[3]。

河北省地處北緯36°05′～42°40′,東經113°27′～119°50′之間,位于華北平原,內環京津,東臨渤海。地勢西北高、東南低,由西北向東南傾斜。地貌復雜多樣,高原、山地、丘陵、盆地、平原類型齊全。海岸線長487km2。全省屬溫帶大陸性季風氣候,年均降水量350~650mm,多集中分布于7—9月間。土地總面積為1876.93萬hm2,其中,耕地589.36萬hm2,占土地總面積的31.40%,林地506.37萬hm2,占26.98%,草地451.63萬hm2,占24.06%。

河北省的生態環境不僅是該省經濟社會可持續發展的保障,而且對保持京津冀地區生態平衡,促進經濟社會健康發展起著至關重要的作用。然而,該省是以資源型產業為核心的內循環經濟發展模式,長期以來,以犧牲資源、環境為代價的經濟高速增長,導致了生態環境急劇惡化。雖然該省已采取了可持續發展戰略,實施了一系列的保護和建設措施,但由于歷史原因和產業結構的不合理,資源緊張、生態破壞和環境污染問題仍然嚴重,生態環境質量尚未擺脫局部改善整體惡化的狀態。

三、河北省生態環境問題

1.水土流失嚴重。河北省屬于全國水土流失比較嚴重的省份。2007年全省水土流失面積為630.07萬hm2,輕度以上水蝕面積547.05萬hm2,輕度以上風蝕面積83.0萬hm2。主要分布在壩上高原和太行山、燕山山脈。其中,風蝕區主要分布在張家口、承德的壩上,面積為82.04萬hm2,以及秦皇島沿海0.91萬hm2,其他區域主要是水蝕。由于水土的大量流失,耕地遭受破壞,土壤肥力下降,農作物減產。同時,水土流失產生的泥沙淤積水庫、塘壩,降低了防洪、灌溉、發電等綜合效益的發揮,縮短了水利設施使用年限[4]。

2.水資源短缺。河北省屬于嚴重的資源型缺水省份,水資源極為短缺,多年平均水資源總量204.69億m3,僅為全國水資源總量的0.72%,人均水資源量為306.69m3,為全國同期人均水資源量的13.97%;畝均水資源量為211.04m3,為全國同期畝均水資源量的14.68%。且部分山區自產地表水資源量已專供北京、天津兩市使用,進一步加劇了水資源短缺的現狀。

3.草場資源退化。河北省天然草原面積501.5萬hm2,占全省總面積的26.8%。截至2007年,全省圍欄封育草原面積53.7萬hm2,基本草場10.6萬hm2,草種基地0.96萬hm2,人工草場累計保留面積89.1萬hm2。近年來,由于干旱、鼠蟲害等自然因素和各地區超載過牧,使草原生物種質資源遭到破壞,優質牧草種類和數量明顯下降,有毒、有害雜草種類和數量上升。隨著京津風沙源治理工程草原保護建設項目的實施,工程區草原生態狀況有所好轉。但治理面積僅占全省草地總面積的16.2%,草原植被減少,生態平衡遭到破壞,草場退化、沙化仍有蔓延趨勢,草原生態環境惡化的趨勢尚未遏制。

4.森林資源匱乏。河北省森林資源匱乏,截至2007年底,郁閉度達到0.20以上的有林地為434.12萬hm2,一般灌木林109.16萬hm2;郁閉度為0.10～0.19的疏林地10.63萬hm2。全省森林覆蓋率為23.25%。然而人均占有量不足,人均有林地面積0.049hm2,為全國平均水平的1/3。人均活立木蓄積1.28m3,為全國平均水平的1/8。森林資源結構以中幼齡林為主,占84.22%,可供采伐利用的成熟林面積和蓄積量很少,可利用比例偏低。目前,森林生態系統調節氣候、涵養水源和保持水土的生態功能較弱,無法有效改善全省生態環境。

5.水體污染嚴重。河北省水體污染急需高度重視。2007年,全省廢水排放量22.29億t,化學需氧量排放量66.74萬t。七大水系污染程度各異,其中子牙河水系和黑龍港水系污染最為嚴重。河流五類和劣五類較差水質的斷面比例達49.67%,湖庫水質總體呈中營養—重度富營養化狀態。

6.大氣環境污染依然嚴峻。2007年,全省二氧化硫排放量為149.25萬t,煙塵排放量為62.31萬t,工業粉塵排放量53.21萬t。城市空氣中主要污染物是二氧化硫和可吸入顆粒物,其中有8個城市空氣質量低于國家二級標準。此外,近年來全省機動車保有量保持高增長,城市機動車排放污染問題日益突出。

7.自然災害頻仍。河北省生態系統的脆弱性致使自然災害頻繁發生。2007年因氣候異常導致的自然災害造成232.86萬hm2農作物受災,直接經濟損失高達90.50億元。

四、生態環境與河北經濟協調發展的對策

1.提高全民生態意識,增強責任感和緊迫感。開展形式多樣的宣傳活動,使全民充分認識生態建設的重大意義,明確生態建設的主要任務,樹立牢固的生態環境理念,弘揚環境文化、倡導生態文明,營造大家支持共同參與的良好氛圍,切實提高生態環境保護意識,增強環保責任感和緊迫感,為經濟可持續發展打下良好基礎。

2.完善干部考核體系,重視生態承載力。以科學發展觀為指導,完善領導干部考核體系,把資源節約量、環境清潔度、地表綠化率等納入考核指標,制定獎罰標準。通過制度約束,加強領導者的環保職責,使其將生態效益、社會效益與經濟效益放到同等重要的位置,既重視經濟指標,又重視人文指標、環境指標、資源指標,確保領導在作決策上項目時,能夠把經濟增長指標同生態環境指標有機地結合起來,充分考慮生態環境的承載力。

3.依靠現代科技,發展環保產業。加大保護生態環境的科研投入,重視重大環境問題和全球環境變化的研究。新的科研成果要盡快與環保實踐結合起來,形成防污治污的新生產力。重視開發和引進高效低耗、無廢少廢、節水節能的新工藝、新技術,提高防污治污及生態恢復工程的技術水平。積極扶持環保產業,把環保產業列入優先發展的領域,重點開發科技含量高、優質廉價的防治污染設備。建立環保產業有序的生產流通渠道和合理的產品結構,積極發展綠色產品生產,注意提高環保產品的質量,搞好防污治污示范工程建設。

4.倡導生態經濟,緩解資源壓力。生態經濟是自然界的生態系統與人類社會的經濟系統相互作用和相互滲透的復合系統,謀求生態平衡、經濟合理的生態和經濟的最佳耦合點。為了推動區域內生態經濟建設,首先,建立內部互動開發模式,從思想觀念、城市規劃、政策和協調機制方面進行改革和創新,促進區域內部互動,使生態經濟發展形成一個整體[5]。第二,倡導“自然資源—產品和用品—再生資源”的閉環式工業生產流程,將所有能源和原料都在這個不斷進行的經濟循環中得到最合理的利用,將經濟活動對生態環境產生的負面影響控制在最小程度。第三,重視在經濟發展中遇到的生態支付問題,健全資源有償使用制度和生態環境補償機制,務必堅持利用者支付、破壞者補償方針[6]。

5.重視農村環保,保護生態環境。農村和農業是連接人與自然的主要紐帶,必須重視農村生態環境保護,把農業生產活動納入生態循環鏈內,參與生態系統的生物共生、輪流交換和物質循環[7]。首先,要在農民中廣泛宣傳建設社會主義生態文明村概念,使生態觀念牢牢根植于每個農民頭腦中,實現山青水綠。其次,要加強農村環保法規和制度建設,抬高農村環保準入門檻,設置“綠色壁壘”和“環境壁壘”,阻止城市轉嫁污染。第三,要著力防治工農業生產污染,嚴格工礦企業環境準入和達標排放標準,強化節能減排,加強土壤污染和農業面源污染防治,建設清潔田園。第四,要加快推廣“果—牧—沼”、“草—牧—沼”立體式生態養殖,使養殖場糞便自行消化,降低有害物質排放量。

注:本文數據主要來源于河北經濟年鑒(2004—2008)和2007年河北省環境狀況公報。

參考文獻:

[1]徐雪松,徐守松.基于生態經濟的可持續發展經濟模式的構建[J].安徽農業科學,2006,(6).

[2]左小平.保護生態環境實現可持續發展[J].商業研究,2002,(9):41-43.

[3]施維樹.關于構建社會主義和諧社會的若干思考[J].西華大學學報:哲學社會科學版,2005,(4):7-16.

[4]馬冬雪,孟樹標,白曉艷.河北省生態環境現狀及其治理對策[J].河北林業科技,2007,(5):37-39.

[5]張華.西部地區生態環境綜合評價研究[J].西南科技大學學報,2008,(1):10-16.

[6]張少春.深入貫徹落實科學發展觀建立健全資源有償使用與生態環境補償制度[N].經濟日報,2009-02-11(2).

[7]方杰,曹邦英,卿錦威,等.基于農業循環經濟的社會主義新農村生態環境建設探討[J].生態經濟,2009,(2):77-79