經(jīng)濟(jì)人組織建設(shè)實(shí)踐范文

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它迎合了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展需求，同時(shí)經(jīng)濟(jì)人利用自己信息靈通、服務(wù)優(yōu)良、信譽(yù)好等優(yōu)勢(shì)，在生產(chǎn)廠商和農(nóng)村之間筑起了溝通的橋梁。近年來，威寧縣*鎮(zhèn)農(nóng)民黨員組成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，積極幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶外銷農(nóng)產(chǎn)品，購買優(yōu)良農(nóng)種，帶回市場(chǎng)的最新供求信息，及時(shí)幫助農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在*鎮(zhèn)黨委政府的大力扶持下，*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)人組織已發(fā)展成為一支有40人左右、有固定辦公場(chǎng)所、有統(tǒng)一的組織制度和章程、能承擔(dān)一定市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、走得出去、引得進(jìn)來的隊(duì)伍。目前，*鎮(zhèn)正借鑒云南宣威、昭通等地經(jīng)濟(jì)人組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極組織實(shí)施“一組一名經(jīng)濟(jì)人”，“村村都有大專生”的預(yù)定目標(biāo)。

一、主要做法

（一）注重“四個(gè)結(jié)合”，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍

一是把經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍建設(shè)與“黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”相結(jié)合。論文百事通在“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間，*鎮(zhèn)黨委、政府立足“讓黨員干部長期受教育、農(nóng)民群眾長期得實(shí)惠”指導(dǎo)思想，進(jìn)一步理清了農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合本鎮(zhèn)的氣候、區(qū)位等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大面積推廣中藥材種植。在這個(gè)背景下，*鎮(zhèn)出現(xiàn)了以中藥材買賣為職業(yè)的經(jīng)濟(jì)人，他們大都是村里比較有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)民，相當(dāng)一部份還是共產(chǎn)黨員。隨著中藥材種植面積的增大，原有的經(jīng)濟(jì)人無論在數(shù)量、素質(zhì)還是規(guī)范程度上都無法和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)。今年，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，鎮(zhèn)黨委、政府把經(jīng)濟(jì)人組織的規(guī)范化建設(shè)及時(shí)納入了全鎮(zhèn)工作的總體目標(biāo)，明確了一名副鎮(zhèn)長分管經(jīng)濟(jì)人組織建設(shè)。通過近一年的努力，目前，全鎮(zhèn)已發(fā)民村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍40余人，成立了經(jīng)濟(jì)人協(xié)會(huì)，制定了制度和章程，鎮(zhèn)里還撥出一定經(jīng)費(fèi)，組織了對(duì)經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍的系統(tǒng)培訓(xùn)。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)人熟悉市場(chǎng)規(guī)律和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，

二是把經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍的建設(shè)與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府召開農(nóng)副產(chǎn)品訂單洽談會(huì)，邀請(qǐng)各地農(nóng)產(chǎn)品商家來洽談業(yè)務(wù)，發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)人，積極起到“穿針引線”的作用。有了“中介人”，農(nóng)民手中的農(nóng)副產(chǎn)品不再擔(dān)心難賣了。*鎮(zhèn)公平村折爾根產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，年產(chǎn)在50萬公斤以上。全村販運(yùn)折爾根經(jīng)濟(jì)人多達(dá)8人，有經(jīng)濟(jì)人牽線，村民們種的折爾根都能找到好“婆家”，年年都供不應(yīng)求。在宣威市平橋中藥材批發(fā)大市場(chǎng)，由經(jīng)濟(jì)人劉彬牽線，哲黨鎮(zhèn)板橋村的百合、三七等中藥材近日已陸續(xù)上市，每天銷售量達(dá)1萬公斤，日交易額達(dá)8000多元。經(jīng)濟(jì)人組織促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了全鎮(zhèn)小康建設(shè)步伐。今年，*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看好，上半年完成地稅50萬元，同比增長8.8%，完成國稅20萬元，同比增長9.1%。截止目前收購煙葉1.8萬公斤，預(yù)計(jì)全年可完成30萬公斤，創(chuàng)利稅20余萬元。

三是把經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍的建設(shè)與示范服務(wù)基地相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大帶動(dòng)了示范服務(wù)基地建設(shè)，有了“中介人”，農(nóng)民手中的農(nóng)副產(chǎn)品不再擔(dān)心難賣了。鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步加強(qiáng)了示范服務(wù)基地建設(shè)的力度，在去年建成的6個(gè)示范服務(wù)基地的基礎(chǔ)上，今年新建示范服務(wù)基地4個(gè)。其中，百合基地1個(gè)150畝，年產(chǎn)百合15萬斤，產(chǎn)值22.5萬元；天麻基地1個(gè)30畝，年產(chǎn)天麻12萬斤，產(chǎn)值90萬元；折耳根基地1個(gè)200畝，年產(chǎn)折耳根300萬公斤，產(chǎn)值250萬元；蘑玉基地1個(gè)50畝，年產(chǎn)蘑玉20萬斤，產(chǎn)值16萬元。

四是把經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍的建設(shè)與農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍中，相當(dāng)一部份是農(nóng)民黨員，他們能認(rèn)真履行黨員義務(wù)、遵守黨的紀(jì)律、熱愛黨的工作，有事業(yè)心和責(zé)任感，有開拓創(chuàng)新精神和一定文化水平，能積極為黨組織分憂，為人民群眾服務(wù)，在村民中有一定的群眾基礎(chǔ)和威信，本人能自愿履行確定崗位的工作職責(zé)。*鎮(zhèn)黨委把經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍的建設(shè)與農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)相結(jié)合，為比較優(yōu)秀的農(nóng)民黨員經(jīng)濟(jì)人設(shè)立了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗，明確了崗位目標(biāo)職責(zé)及考核辦法，并與定崗黨員經(jīng)濟(jì)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。農(nóng)民黨員經(jīng)濟(jì)人定崗后，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，普及推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，拓寬增收渠道上做出了一定貢獻(xiàn)，起到了帶領(lǐng)群眾共同致富的示范帶頭作用，

（二）通過“五個(gè)抓落實(shí)”，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)人組織得到了“五個(gè)增強(qiáng)”

一是通過政策服務(wù)抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)人組織的政策保障得到增強(qiáng)。為鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)人能放開手腳，幫助農(nóng)民致富增收，鎮(zhèn)直所屬部門在項(xiàng)目上、技術(shù)上主動(dòng)提供上門服務(wù)，通過經(jīng)濟(jì)人組織特別是組織中的農(nóng)民黨員的示范作用，以點(diǎn)帶面，向全村幅射。同時(shí)，鎮(zhèn)司法所還積極為經(jīng)濟(jì)人組織提供免費(fèi)的法律法規(guī)的咨詢，在貿(mào)易糾紛中積極為經(jīng)濟(jì)人組織提供司法服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)人的合法活動(dòng)提供了法律上的保障。鎮(zhèn)黨委、政府還在經(jīng)濟(jì)人組織遇到難于調(diào)解的糾紛和困難時(shí)，積極出面協(xié)調(diào)，幫助經(jīng)濟(jì)人一起抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

二是教育培訓(xùn)抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)人組織抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力得到增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)人協(xié)會(huì)成立后，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合“農(nóng)民黨員教育、致富雙工程”，撥出了專門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，組織了一次專門的經(jīng)濟(jì)人組織培訓(xùn)。鎮(zhèn)里還專門從縣司法局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、扶貧辦等部門請(qǐng)來相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)人進(jìn)行政策、法規(guī)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人執(zhí)業(yè)規(guī)范等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)達(dá)到150余人次。培訓(xùn)結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委政府為信譽(yù)好，符合執(zhí)業(yè)規(guī)定的部份經(jīng)濟(jì)人頒發(fā)了證書。

三是活動(dòng)陣地抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)人組織歸屬感得到增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)人協(xié)會(huì)成立后，協(xié)會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)人活動(dòng)的領(lǐng)域不同把協(xié)會(huì)細(xì)分為5個(gè)小的經(jīng)濟(jì)組織（包括從事畜牧交易、農(nóng)用物資交易，中藥材買賣與深加工、勞動(dòng)務(wù)工人員中介等五個(gè)組織）。鎮(zhèn)黨委政府充分利用村綜合辦公樓的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)人組織活動(dòng)提供了辦公場(chǎng)所，讓他們有址辦事，達(dá)到條件的村還掛了牌子，極大增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人的歸感屬。

四是制度建議抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)人組織活動(dòng)的規(guī)范性得到增強(qiáng)。為使經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍的活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，徹底杜絕社會(huì)上一些不法分子假借經(jīng)濟(jì)人之名從事坑農(nóng)害農(nóng)的事件發(fā)生，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)人協(xié)會(huì)充分借鑒了其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（如“云南會(huì)澤大井鄉(xiāng)”）的成功經(jīng)驗(yàn)，制定了一套規(guī)范、完善的管理制度，如“統(tǒng)一持證執(zhí)業(yè)制度”、“經(jīng)濟(jì)人執(zhí)業(yè)證年審制度”等。從根本上杜絕了經(jīng)濟(jì)人坑農(nóng)的事情發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)濟(jì)人組織的活動(dòng)。

五是宣傳動(dòng)員抓落實(shí)，農(nóng)民增收致富的經(jīng)濟(jì)意識(shí)得增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)人組織剛出現(xiàn)時(shí)，雖然鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了他的重要性，但由于這是一個(gè)新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)組織，廣大農(nóng)民對(duì)他們不了解，有怕上當(dāng)受騙的心理。為打消群眾顧慮，鎮(zhèn)黨委政府在對(duì)經(jīng)濟(jì)人進(jìn)行規(guī)范管理的同時(shí)，充分利用標(biāo)語、廣播、遠(yuǎn)程教育等方式，廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)組織的作用，讓廣大群眾相信他們，走近他們，與他們進(jìn)行合作。通過宣傳，有一部份農(nóng)民加入了經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，更多的農(nóng)戶則圍繞農(nóng)產(chǎn)品的種、銷等組成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互助合作組織，并結(jié)合市場(chǎng)的需求，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式，向定單式農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)橫縱聯(lián)系，兩省三地經(jīng)濟(jì)人互聯(lián)互動(dòng)。

一是加強(qiáng)了與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交流與合作，互通信息有無。協(xié)會(huì)成立后，不定期與會(huì)澤縣、宣威市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人組織召開非政府的合作洽談會(huì)，互相溝通農(nóng)產(chǎn)品供求信息。今年四月，通過經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)系，云南投資商人就積極與*鎮(zhèn)聯(lián)系，準(zhǔn)備在*鎮(zhèn)公坪村籌辦一個(gè)“農(nóng)家樂”度假休閑山莊的項(xiàng)目，目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入準(zhǔn)備實(shí)施階段。二是加大門戶開放力度，取消了對(duì)經(jīng)濟(jì)人相互往來的限制。兩省三縣（市）經(jīng)濟(jì)人組織可以相互聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的覆蓋面。三是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍的信息資源優(yōu)勢(shì)，采取支部+協(xié)分+示范基地的方式，及時(shí)積極幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向定單農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的路子。今年3月，*鎮(zhèn)組織了一批優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人代表參觀考察宣威市和會(huì)澤縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，兩地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人相互進(jìn)行了交流和研討。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人組織建設(shè)存在的問題及對(duì)策探討

由于絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)人沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)，無論在規(guī)范經(jīng)營方面還是在文化素質(zhì)上，都需要提高，主要體現(xiàn)在：

一是由于部分農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人素質(zhì)低，做出坑農(nóng)、害農(nóng)行為，使農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)人產(chǎn)生了不信任感。有的經(jīng)濟(jì)人把農(nóng)民的作物收走了，卻不給錢，能躲就躲。有的經(jīng)濟(jì)人缺斤少兩，壓質(zhì)壓價(jià)。特別是在訂單農(nóng)業(yè)中，如果所簽訂的農(nóng)作物賣不出去，經(jīng)濟(jì)人就不來收購。在農(nóng)民所簽的農(nóng)業(yè)訂單中，經(jīng)濟(jì)人違約的事時(shí)有發(fā)生。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人以個(gè)體經(jīng)營為主，組織化程度偏低。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人實(shí)體中，個(gè)體經(jīng)營占了很大比重，合伙型、公司型等經(jīng)濟(jì)人實(shí)體較少，尚處于初始發(fā)展階段。經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營信譽(yù)、經(jīng)營資質(zhì)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力都比較低。新晨

三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人整體素質(zhì)亟待提高。由于個(gè)體經(jīng)濟(jì)人所占比例較大，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大多呈松散型。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流，更缺乏自律管理及權(quán)益的自我保護(hù)機(jī)制。

針對(duì)存在的問題，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以解決。一是要積極鼓勵(lì)自主擇業(yè)的大中專畢業(yè)生加入經(jīng)濟(jì)人組織，從根本上提高經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍文化素質(zhì)。二是應(yīng)積極與工商等主管部門協(xié)調(diào)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)人組織的監(jiān)管力度。三是嚴(yán)把“入口”，疏通“出口”。每年都要堅(jiān)持對(duì)經(jīng)濟(jì)人的從業(yè)資格進(jìn)行“年審”，合格的由工商部門統(tǒng)一頒發(fā)資格證，及時(shí)把那些做出坑農(nóng)、害農(nóng)行為的假“經(jīng)濟(jì)人”清理出經(jīng)濟(jì)人組織。同時(shí)，定期公布信譽(yù)良好的經(jīng)濟(jì)人名單，對(duì)他們誠信的經(jīng)商行為加以鼓勵(lì)。四是以研究解決現(xiàn)實(shí)問題為重點(diǎn)，利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，自制符合實(shí)際的“經(jīng)濟(jì)人活動(dòng)教材”，進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)人組織的教育培訓(xùn)。五是充分發(fā)揮“協(xié)會(huì)”作用，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人相互之間的信息聯(lián)系和交流，建立自律管理和權(quán)益的自我保護(hù)機(jī)制。六是黨委政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照“三培養(yǎng)”的工作機(jī)制，大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)人入黨積極分子，符合條件的及時(shí)吸收入黨。加強(qiáng)對(duì)黨員經(jīng)濟(jì)人的培養(yǎng)鍛煉，選拔進(jìn)村“兩委”班子，切實(shí)使黨的基層組織更加貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展、介入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)各類人才為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。