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摘要：通過構建區域旅游經濟發展水平的評價指標，運用數據分析方法，對2015年時間剖面上的伊犁州直8縣3市旅游經濟發展水平進行了綜合評價。根據測算，該區域內旅游產業發展狀況可以分為五個類型。通過分析，進一步厘清了旅游產業發展存在的差異性、不平衡性以及存在的一些問題，并提出了促進旅游經濟發展的一些建議。

關鍵詞：旅游經濟；發展水平；評價

隨著“一帶一路”國家戰略的實施，伊犁州直旅游業加快了創新發展的新模式。伊犁州直是新疆重點旅游區域之一，也是新疆的旅游集散次中心。有著良好的地理區位條件，豐富的旅游資源稟賦優勢。隨著經濟結構和增長方式的調整，該區域在旅游產品提檔升級和打造旅游精品等方面取得了明顯地效果。近幾年來，旅游業的快速發展對該區域增加旅游人數、提高收入、改善設施、增加就業人數、增加政府稅收和帶動相關產業發展等方面作用尤其顯著，同時也促進了民族文化的交流、保護、發展和生態環境的改善，因此，研究旅游經濟發展狀況是伊犁州直社會經濟發展的客觀要求，通過對伊犁州直旅游業發展綜合分析，可以比較客觀地分析其旅游發展的現狀及存在的問題，并且為本地旅游產業發展和管理提供參考。旅游業是伊犁州直深化供給側結構性改革的重要領域，通過旅游產業結構調整，優化旅游產業生產力布局，以中高端旅游市場旅游者需求為主，提升了有效供給。旅游業是伊犁州直重要的經濟產業和國民經濟新的增長點，分析其區域內各縣市的旅游經濟發展水平，對其區域內各縣市旅游經濟的發展具有一定的意義。本文運用改進的功效函數法、熵值法、線性加權法作為數據分析方法。由于受統計數據資料的限制，本文僅以2015年伊犁州直8縣3市旅游經濟發展水平相關數據作為切入點，研究其旅游經濟發展水平的現狀，分析其各縣市旅游經濟發展的差異性。

一、材料與研究方法

（一）數據來源

考慮到數據的可靠性與權威性，以2015年8縣3市的國民經濟和社會發展統計公報以及《伊犁哈薩克自治州2015年國民經濟和社會發展統計公報》上的面板數據為依據。

（二）研究方法

1.指標體系

通過查閱相關成果，建立了l1個量化指標作為伊犁州直旅游經濟發展水平評價指標體系，即x1旅游收入、x2人均旅游收入、x3旅游收入占GDP的比重、x4旅游收入占第三產業的比重、x5旅游人次、x6旅游者人均消費、x7旅游投資總額、x8旅行社數量、x9星級飯店數量、x10旅游景點數量[1]、x11旅游行業直接從業人數。

2.研究方法

為消除因量綱不同對評價結果的影響，本研究主要采用改進的功效函數法對各指標的原始數據進行標準化處理。

二、結果分析

依據公式（1）、公式（2）計算可得出評價指標的權重。

1.伊寧市是伊犁州直的旅游集散中心，是絲綢之路經濟帶核心區的重要節點城市。隨著伊寧市向西開放“橋頭堡”作用凸顯。伊犁州直的旅游產業要素以伊寧市為中心形成集聚態勢，在旅游設施、旅游收入、旅游人次、旅游行業直接從業人員數量等方面優勢明顯，旅游經濟發展水平的綜合評價值是0.908，旅游收入分別占國民生產總值、第三產業的31%、41%，旅游業成為國民經濟的支柱，對國民經濟的貢獻很明顯。近年來，伊寧市突出旅游資源整合和產品特色的打造，加強了對重點旅游產品的規劃，提升了旅游產品的生命力、競爭力和經濟效益。因此，良好的區位條件、比較完善的旅游產業要素以及政策、資金等重點傾斜，使伊寧市城市旅游的功能日益完善，旅游經濟綜合發展水平明顯優于其他縣市。這種優勢將會隨著旅游業發展更加突顯，區域內的這種差異會更加突出。但是，使伊寧市應該發揮旅游產業的關聯帶動作用，帶動相關產業的發展避免過分依賴旅游業，導致產業結構比例失調，引起旅游供給與旅游需求之間的失調，這將會不利于國民經濟協調發展。

2.霍爾果斯市是絲綢之路經濟帶核心區的重要支點城市，隨著絲綢之路經濟帶戰略的深入實施，依托特殊的地緣優勢和區位條件，霍爾果斯通過舉辦商品推介、旅游節和文體等活動助推旅游業快速發展，尤其以啟動中哈國際旅游區、邊境旅游試驗區和特色旅游示范區為契機，大力發展組合型旅游產品，由功能單一的邊境旅游向功能多樣的購物加邊境、觀光加專項、購物加休閑的復合型方向發展，以滿足不同層次游客的多樣化的個性需要。國門景區旅游和購物已經成為霍爾果斯旅游業增長的引擎?；魻柟雇ㄟ^投資重點改善基礎設施和不斷完善旅游產業要素，已形成全域旅游發展格局，旅游收入分別占國民生產總值、第三產業的86%、96%，旅游經濟發展水平的綜合評價值是0.822，旅游業的增長速度遠遠超過了其他縣市，旅游產業已成為社會發展的主導產業和經濟命脈。

3.新源縣通過提升旅游基礎設施建設、以那拉提旅游風景區為龍頭品牌、輻射帶動其他景區的發展，旅游收入分別占國民經濟、第三產業的12%、26%，旅游經濟發展水平的綜合評價值是0.715，旅游景點數量、星級飯店數量、旅游行業直接從業人員數量均位于伊犁州直的前列，旅游業對社會經濟發展具有重要的作用。然而，新源縣的旅游資源稟賦優勢沒有轉換成經濟優勢，旅游業發展的后勁不足，增長方式粗放、旅游收入依賴于門票經濟，那拉提景區是新疆的11個5A級景區之一，也是伊犁州直最早評上5A級的景區。但是，景區的輻射帶動作用比較弱，一家獨大的現象很明顯，由于那拉提景區的遮蔽效應，其他景區發展滯后，導致旅游者人均消費額比較低。因此，加快轉變旅游經濟發展方式、發揮大那拉提景區輻射帶動作用、延伸產業鏈，保護資源環境是當務之急。

4.霍城縣、尼勒克縣、特克斯縣、奎屯市、鞏留縣五個縣市的旅游經濟發展綜合評價值在0.651—0.687之間，在旅游者人均消費額、旅游項目投資、旅行社數量、旅游行業直接從業人數等方面比較低，旅游產業要素規模小，旅游產業的競爭力比較弱，旅游生產要素比較有限，資金匱乏，旅游資源開發的水平不高，檔次不高，功能單一，缺乏強吸引力的旅游資源。因此，旅游經濟對國民經濟的貢獻率較低，培育和整合旅游資源，提升服務質量、完善投融資體制迫在眉睫。

5.察布查爾縣、伊寧縣、昭蘇縣的旅游經濟發展綜合評價值在0.611—0.642之間，旅游業發展比較滯后，旅游資源特色不突出，缺少旅游精品、旅游產業要素、基礎設施不夠完善，旅游投資少，旅游企業規模比較小，缺乏競爭力，區位條件沒有優勢，沒有形成地域特色，旅游經濟的綜合效益比較低，旅游業明顯落后于伊犁州直的其他縣市。因此，加強主打旅游產品的宣傳和促銷、創新旅游資源及產品、完善旅游設施、集中資金重點開發一批旅游景區、提升景區知名度是當前工作的重點。研究結果顯示，8縣3市旅游經濟發展水平的評價值反映了相對變化的度量，所選取的各項指標能夠較全面的反映伊犁州直旅游經濟發展的綜合水平。通過定量測算，在2015年，8縣3市旅游經濟發展水平差異是比較明顯的，呈現梯度發展的現狀，綜合評價值與其旅游業發展現狀是相吻合的。由于旅游資源、旅游服務設施等要素的地區分布上的差異性，導致旅游業的發展水平以及旅游業對地區社會經濟發展的影響表現出了很大的差異性。但同時，也正是由于各種地域差異為地區經濟發展提供了機遇和挑戰[2]，有效地對旅游業各要素進行合理布局，將會取得綜合的整體旅游經濟效益。

三、結論與建議

運用改進的功效函數法、熵值法、線性加權法評價伊犁州直8縣3市在2015年時間剖面上的旅游經濟發展水平，分析結果具有一定的客觀性、可靠性、可比較性。雖然選取的指標缺乏各指標之間的縱向比較，但是分析結果能夠客觀反映旅游產業的現狀、旅游產業對社會經濟的作用以及區域內旅游業發展的不平衡性。研究旅游經濟發展水平是區域社會經濟和旅游產業發展的客觀要求，是分析區域旅游產業的發展狀況以旅游業及對國民經濟影響的重要指標，同時也是優化旅游經濟結構，保證旅游旅游業可持續發展的重要依據。通過構建旅游經濟發展水平的11個評價指標，運用研究方法定量分析了8縣3市2015年旅游經濟發展水平，了解了其旅游經濟水平的現狀，從不同的側面進一步厘清了區域內旅游產業發展的差異特點以及產生差異的因素，并且針對其旅游產業存在的問題，提出了促進旅游經濟發展水平的一些建議。

參考文獻：

[1]王東紅.天山北坡經濟區旅游經濟發展水平綜合分析[J].焦作大學學報，2015，（3）：52-54.

[2]王新紅，鄧敏，馮鑫，仲偉周.西部12省市經濟發展的綜合評價———“西部大開發戰略”實施10年前后的對比研究[J].人文地理，2010，（4）：97-100.

作者：王東紅；肖復興 單位：新疆應用職業技術學院