支出結(jié)構(gòu)的城鄉(xiāng)居民消費(fèi)論文范文

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一、文獻(xiàn)綜述

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，凱恩斯主義在西方許多國(guó)家大行其道。凱恩斯主義流行的結(jié)果之一就是政府支出不斷攀升和政府規(guī)模不斷擴(kuò)大。這促成了學(xué)者們對(duì)政府支出是否影響和如何影響居民消費(fèi)問(wèn)題的關(guān)注。20世紀(jì)70年代開(kāi)始，這方面的研究成果越來(lái)越多。我國(guó)學(xué)者則是自21世紀(jì)以來(lái)才開(kāi)始關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)外學(xué)界在政府支出與居民消費(fèi)的關(guān)系問(wèn)題上主要形成了三派觀(guān)點(diǎn)：（1）擠出說(shuō)。這種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，政府支出增加會(huì)對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生擠出效應(yīng)，或者說(shuō)，政府支出與居民消費(fèi)之間是一種替代關(guān)系。（2）擠入說(shuō)。與前一種觀(guān)點(diǎn)相反，這種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為政府支出增加會(huì)對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生擠入效應(yīng)，或者說(shuō)，政府支出與居民消費(fèi)之間是一種互補(bǔ)關(guān)系。（3）不相關(guān)或不確定說(shuō)。這種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，政府支出變化與居民消費(fèi)變化之間沒(méi)有相關(guān)性或具有不確定性。所謂不確定性是指，在某些條件下，居民消費(fèi)與政府支出是互補(bǔ)的；但是在另一些條件下，居民消費(fèi)與政府支出則是替代的。

1．國(guó)外學(xué)者的研究。貝利（M．J．Bailey）在其《國(guó)民收入與價(jià)格水平》一書(shū)中最先研究了政府支出與私人消費(fèi)的關(guān)系，他通過(guò)對(duì)三部門(mén)國(guó)民收入決定模型的經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)證明二者之間存在一種替代關(guān)系，即政府支出會(huì)部分?jǐn)D出居民消費(fèi)支出。［1］巴羅（R．J．Barro，1981）認(rèn)為，政府支出增加將通過(guò)財(cái)富效應(yīng)和替代效應(yīng)兩條渠道擠出私人消費(fèi)，并且，暫時(shí)性的政府支出比持久性的政府支出產(chǎn)生更大的對(duì)私人消費(fèi)的擠出效應(yīng)。［2］科孟迪（R．C．Kormendi，1983）根據(jù)美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)估計(jì)出政府支出替代私人消費(fèi)的系數(shù)約為0．2。［3］阿喬（AlanAschauer，1985）以霍爾（Ro－Hall，1978）的最優(yōu)化消費(fèi)模型和由此推導(dǎo)出的歐拉方程為基礎(chǔ)，構(gòu)造了一個(gè)帶有輔助方程的消費(fèi)方程，并用美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)估計(jì)出政府支出對(duì)私人消費(fèi)替代程度的區(qū)間為［0．23，0．42］。［4］埃姆德（S．Ahmed，1986）用跨期替代模型證明英國(guó)的政府支出擠出了居民消費(fèi)。［5］阿瑪諾和威簡(jiǎn)托（R．Amano＆T．Wirjanto，1997）估計(jì)了政府支出與居民消費(fèi)的跨期替代彈性和期內(nèi)替代彈性，發(fā)現(xiàn)美國(guó)政府支出與居民消費(fèi)存在替代關(guān)系，且期內(nèi)替代彈性為0．9。［6］霍（T．W．Ho，2001）通過(guò)對(duì)24個(gè)OECD國(guó)家1981—1997年的面板數(shù)據(jù)計(jì)量分析發(fā)現(xiàn)，政府支出與私人消費(fèi)呈現(xiàn)顯著的替代關(guān)系，替代系數(shù)為0．5387。［7］埃斯惕威和桑切斯－勞皮斯（V．Esteve＆J．Sanchis－Llopis，2005）根據(jù)持久收入假說(shuō)和1960—2003年的西班牙統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，西班牙的政府消費(fèi)性支出與居民消費(fèi)之間存在Edgeworth－Pareto意義上的替代關(guān)系。［8］但是另一些研究者發(fā)現(xiàn)，政府支出與私人消費(fèi)之間是一種互補(bǔ)關(guān)系，政府支出增加不是擠出而是擠入私人消費(fèi)。卡拉斯（G．Karras，1994）將政府支出函數(shù)直接引入了消費(fèi)者的目標(biāo)效用函數(shù)，應(yīng)用30個(gè)國(guó)家1950—1987年的數(shù)據(jù)對(duì)消費(fèi)的歐拉方程進(jìn)行了計(jì)量分析，結(jié)果顯示從總體上來(lái)說(shuō)私人消費(fèi)與政府支出是一種互補(bǔ)關(guān)系，即政府支出可以擠入私人消費(fèi)，并且這種互補(bǔ)關(guān)系與政府規(guī)模呈反比關(guān)系。［9］奈伊和霍（C．C．Nieh＆T．W．Ho，2006）運(yùn)用面板協(xié)整方法和1981—2000年的數(shù)據(jù)估計(jì)了23個(gè)OECD國(guó)家和地區(qū)私人消費(fèi)與政府支出的期內(nèi)替代彈性和跨期替代彈性，其結(jié)論是，從總體上看，私人消費(fèi)和政府支出是互補(bǔ)的。布朗和韋爾斯（A．Brown＆G．Wells，2008）將面板協(xié)整方法運(yùn)用于分析澳大利亞6個(gè)州的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，其結(jié)論是澳大利亞的私人消費(fèi)與政府支出呈現(xiàn)互補(bǔ)關(guān)系。［11］一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，使用標(biāo)準(zhǔn)的隨機(jī)動(dòng)態(tài)一般均衡模型（DSGE）的研究者往往得出政府支出①?zèng)_擊會(huì)擠出私人消費(fèi)的判斷，而一些使用向量自回歸（VAR）技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)研究得出的結(jié)論卻是，政府支出沖擊通常會(huì)擠入私人消費(fèi)。但是，有些學(xué)者又認(rèn)為，政府支出擠入私人消費(fèi)的結(jié)論可能是由于VAR技術(shù)本身的原因引起的。還有一些學(xué)者發(fā)現(xiàn)，政府支出與居民消費(fèi)之間的關(guān)系是不確定的或不相關(guān)的。阿瑪諾和威簡(jiǎn)托（R．Amano＆T．Wirjanto，1994）沿著霍爾（Rob－ertE．Hall）模型最優(yōu)化的思路分析了1953—1993年加拿大政府支出對(duì)私人消費(fèi)的影響，但在對(duì)歐拉方程進(jìn)行計(jì)量分析時(shí)考慮了時(shí)間序列數(shù)據(jù)的協(xié)整和非協(xié)整兩種情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在協(xié)整的假設(shè)下私人消費(fèi)與政府支出是互補(bǔ)的，但是在非協(xié)整的假設(shè)下私人消費(fèi)與政府支出則是替代的。［12］阿瑪諾和威簡(jiǎn)托（R．Amano＆T．Wirjanto，1998）依據(jù)持久收入假說(shuō)構(gòu)建了一個(gè)嵌入了替代彈性不變函數(shù)的跨期替代彈性的效用函數(shù)，其結(jié)論是：當(dāng)跨期替代彈性（對(duì)于跨期替代彈性的效用函數(shù)來(lái)說(shuō)）大于、小于、等于期內(nèi)替代彈性（對(duì)于替代彈性不變的效用函數(shù)來(lái)說(shuō)）時(shí)，私人消費(fèi)與政府支出呈現(xiàn)Edge－worth－Pareto意義上的互補(bǔ)、替代、不相關(guān)的關(guān)系。他們還進(jìn)一步使用1953—1994年美國(guó)的季度數(shù)據(jù)估計(jì)出這兩個(gè)替代彈性系數(shù)都約等于1．56，這意味著美國(guó)的私人消費(fèi)和政府支出在Edgeworth－Pareto意義上是不相關(guān)的。［13］克旺（Y．K．Kwan，2006）將協(xié)整方法用來(lái)分析東亞9個(gè)國(guó)家和地區(qū)的面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在印度尼西亞和新加坡，私人消費(fèi)和政府支出之間存在互補(bǔ)關(guān)系，而其他7個(gè)國(guó)家或地區(qū)的私人消費(fèi)和政府支出之間存在著替代關(guān)系，不過(guò)替代程度大小不同。

2．國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究。我國(guó)學(xué)者對(duì)政府支出與居民消費(fèi)的關(guān)系的研究始于1998年我國(guó)第一次大規(guī)模實(shí)施積極的財(cái)政政策、擴(kuò)大內(nèi)需以后。國(guó)內(nèi)學(xué)者在這個(gè)問(wèn)題上的結(jié)論也是莫衷一是。財(cái)政部辦公廳課題組（2001）認(rèn)為，關(guān)于私人消費(fèi)和政府支出，有人認(rèn)為它們具有某種替代關(guān)系，這需要具體分析。從財(cái)政支出結(jié)構(gòu)看，某些種類(lèi)的政府支出例如招待費(fèi)，的確是私人支出的替代品；但其他一些支出諸如交通設(shè)施支出，則是私人消費(fèi)的互補(bǔ)品；其他許多公共支出可能既是私人消費(fèi)的替代品又是互補(bǔ)品。［15］胡東書(shū)（2002）使用2000年以前中國(guó)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)所做的回歸分析表明，政府支出變動(dòng)與居民消費(fèi)之間呈正相關(guān)關(guān)系，二者之間從整體上看是互補(bǔ)關(guān)系而不是替代關(guān)系，政府支出增加對(duì)居民消費(fèi)的作用是擠入的而不是擠出的。［16］謝建國(guó)和陳漓高（2002）通過(guò)建立一個(gè)居民消費(fèi)的跨期替代模型，分析了中國(guó)的政府支出與居民消費(fèi)之間的關(guān)系，認(rèn)為在短期內(nèi)，中國(guó)政府可能通過(guò)增加政府支出的方式增加總需求，但在長(zhǎng)期均衡時(shí)政府支出完全擠占了消費(fèi)支出。［17］黃頤琳（2005）通過(guò)構(gòu)建實(shí)際的經(jīng)濟(jì)周期（RBC）模型，利用隨機(jī)動(dòng)態(tài)一般均衡（DSGE）方法對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果表明，改革開(kāi)放后政府支出對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生了一定的擠出效應(yīng)。［18］李廣眾（2005）在消費(fèi)者最優(yōu)選擇歐拉方程基礎(chǔ)上推導(dǎo)出用以分析政府支出與居民消費(fèi)之間關(guān)系的模型，然后對(duì)全國(guó)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村的樣本進(jìn)行估計(jì)，結(jié)論是：改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)政府支出與居民消費(fèi)之間表現(xiàn)為互補(bǔ)關(guān)系。［19］張治覺(jué)和吳定玉（2007）利用可變參數(shù)模型對(duì)我國(guó)1978—2004年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)分析，結(jié)果表明，從總體上分析，在大多數(shù)年份政府支出對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生引致效應(yīng)；從結(jié)構(gòu)上分析，政府投資性支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)產(chǎn)生了擠出效應(yīng)；從1998年開(kāi)始，政府消費(fèi)性支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)產(chǎn)生了引致效應(yīng)；政府轉(zhuǎn)移性支出在大多數(shù)年份對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)產(chǎn)生了引致效應(yīng)。申琳和馬丹（2007）對(duì)1978—2005年我國(guó)政府支出影響居民消費(fèi)的兩個(gè)渠道（消費(fèi)傾斜渠道和資源撤銷(xiāo)渠道）進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)人均政府支出增加通過(guò)消費(fèi)傾斜渠道促使人均居民消費(fèi)上升，通過(guò)資源撤銷(xiāo)渠道使得人均居民消費(fèi)下降；綜合來(lái)看，人均政府支出增加通過(guò)兩種渠道最終導(dǎo)致人均居民消費(fèi)下降，即政府支出與居民消費(fèi)存在長(zhǎng)期替代關(guān)系。楚爾鳴和魯旭（2008）通過(guò)構(gòu)建政府支出與居民消費(fèi)跨期替代模型，并利用1990—2005年我國(guó)27個(gè)省、直轄市和自治區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行面板協(xié)整檢驗(yàn)和完全修正普通最小二乘估計(jì)，發(fā)現(xiàn)中國(guó)地方政府支出與居民消費(fèi)呈現(xiàn)較弱的互補(bǔ)關(guān)系。楊子暉等人（2009）通過(guò)面板協(xié)整分析發(fā)現(xiàn)，中國(guó)政府消費(fèi)支出與私人消費(fèi)成互補(bǔ)關(guān)系。陳創(chuàng)練（2010）所做的面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析的結(jié)果表明，我國(guó)政府消費(fèi)與居民消費(fèi)呈互補(bǔ)關(guān)系。但是，他又指出，政府消費(fèi)與居民消費(fèi)的互補(bǔ)程度可能受政府支出規(guī)模的影響。比如，隨著政府支出規(guī)模的擴(kuò)大，政府將減少與居民消費(fèi)呈互補(bǔ)關(guān)系的公共物品（如國(guó)防支出）的提供，而增加與居民消費(fèi)呈替代關(guān)系的公共服務(wù)（如科學(xué)教育衛(wèi)生事業(yè)支出和學(xué)校午餐等）的供給。［24］胡蓉等人（2011）利用我國(guó)城鄉(xiāng)居民1978—2009年的人均消費(fèi)、政府支出和可支配收入等數(shù)據(jù)，通過(guò)建立協(xié)整方程和誤差修正模型對(duì)政府支出如何影響居民消費(fèi)進(jìn)行了實(shí)證研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，政府支出在短期內(nèi)對(duì)居民消費(fèi)具有擠入效應(yīng)，而在長(zhǎng)期則具有擠出效應(yīng)。由上我們看到，我國(guó)學(xué)者主要是從總量上研究政府支出對(duì)（城鄉(xiāng)）居民消費(fèi)需求的影響，或把政府支出劃分為消費(fèi)性支出和投資性支出，再分別研究這兩類(lèi)支出對(duì)居民消費(fèi)的影響。只有石柱鮮等人（2005）等少數(shù)幾篇文章嘗試從我國(guó)的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)或財(cái)政支出分類(lèi)上分別考察這些政府支出對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的影響。在這個(gè)專(zhuān)題研究上，研究者大多把居民消費(fèi)函數(shù)看做是線(xiàn)性的，把函數(shù)關(guān)系看做是已知的或確定的。不少研究者得出的結(jié)論與直覺(jué)或事實(shí)明顯相悖，例如，有的文章認(rèn)為，政府消費(fèi)性支出增加會(huì)促進(jìn)居民消費(fèi)；還有的文章認(rèn)為，政府支出與居民消費(fèi)正相關(guān)；也有的文章認(rèn)為，政府支出增加對(duì)居民消費(fèi)沒(méi)有影響；還有一些研究者把政府（財(cái)政）支出等同于政府消費(fèi)。已有的研究成果提示我們，對(duì)中國(guó)財(cái)政支出與居民消費(fèi)需求的關(guān)系有進(jìn)一步深入研究的必要，可行的研究路徑可能是要改變模型方法選擇。

二、中國(guó)政府支出結(jié)構(gòu)對(duì)居民消費(fèi)影響的初步分析

筆者認(rèn)為，從總量上研究中國(guó)政府支出對(duì)居民消費(fèi)的影響可能過(guò)于綜合，過(guò)于籠統(tǒng)，無(wú)法反映政府支出對(duì)居民消費(fèi)的真實(shí)效應(yīng)。因?yàn)槲覈?guó)政府支出既包括政府消費(fèi)支出，也包括政府投資支出，還包括轉(zhuǎn)移支出和民生支出，這些不同性質(zhì)的支出對(duì)居民消費(fèi)的影響應(yīng)該是不同的，并且某些支出可能對(duì)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求影響也是不同的。因此，本文試圖從政府支出的不同分類(lèi)上來(lái)考察它們分別對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)產(chǎn)生了什么樣的影響。2007年我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)財(cái)政支出項(xiàng)目分類(lèi)進(jìn)行了重大調(diào)整，由原來(lái)的5類(lèi)27個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為22個(gè)項(xiàng)目，不再按功能性質(zhì)分類(lèi)。1978年到2006年，我國(guó)政府財(cái)政支出按其功能性質(zhì)劃分為5大類(lèi)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出、社會(huì)文教費(fèi)支出、國(guó)防費(fèi)支出、行政管理費(fèi)支出和其他支出。圖2顯示的是1978—2006年我國(guó)政府的5大類(lèi)支出分別在政府財(cái)政支出總額中所占比例的變化。可以看出，從1978年到2006年，經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出占比呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)；社會(huì)文教費(fèi)支出占比呈現(xiàn)先上升后平穩(wěn)的趨勢(shì)；國(guó)防費(fèi)占比自20世紀(jì)80年代中期以后呈現(xiàn)緩慢下降的趨勢(shì)；行政管理費(fèi)支出占比和其他支出占比都呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)。政府支出結(jié)構(gòu)的變化從一個(gè)側(cè)面映射了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，政府和市場(chǎng)在資源配置中的作用呈現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的變化趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)越來(lái)越多地由企業(yè)和個(gè)人承擔(dān)，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接干預(yù)不斷減少，這就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出占比大幅度下降。隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和社會(huì)保障制度建設(shè)，社會(huì)文教費(fèi)支出占比不斷提高。行政管理費(fèi)支出占比上升較快反映了我國(guó)政府規(guī)模擴(kuò)張較快，公部門(mén)控制和消費(fèi)的資源過(guò)多。這5大類(lèi)財(cái)政支出對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的影響應(yīng)當(dāng)是不同的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出。這類(lèi)支出是國(guó)家用于生產(chǎn)性投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的財(cái)政支出，它們主要形成物資資本和公共物品，如鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利、電力、環(huán)境保護(hù)等。這類(lèi)支出在短期可能會(huì)排擠居民消費(fèi)，但是在長(zhǎng)期可能會(huì)促進(jìn)居民消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出的資金主要來(lái)源于國(guó)家對(duì)企業(yè)和個(gè)人征收的稅收，并且這類(lèi)支出代表政府配置資源的規(guī)模，因此它在短期內(nèi)可能會(huì)排擠居民消費(fèi)。

在長(zhǎng)期，這類(lèi)支出可能會(huì)促進(jìn)居民消費(fèi)。例如，交通便捷會(huì)促進(jìn)居民出行和旅游消費(fèi)，電力供給有了保障會(huì)促進(jìn)居民購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)家用電器。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府與市場(chǎng)的關(guān)系來(lái)看，政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出來(lái)配置資源的規(guī)模必須適度，不宜過(guò)大，否則會(huì)擠占市場(chǎng)和居民消費(fèi)。社會(huì)文教事業(yè)費(fèi)支出。這是國(guó)家用于科學(xué)研究、文化、教育、衛(wèi)生、出版、廣電、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)等方面的事業(yè)費(fèi)支出。這類(lèi)支出主要是形成人力資本和民生工程，它有助于提高社會(huì)及其成員的科學(xué)文化素養(yǎng)和受教育水平，有助于提高社會(huì)福利水平。這類(lèi)支出應(yīng)當(dāng)會(huì)促進(jìn)居民消費(fèi)。顯而易見(jiàn)，政府投資九年制義務(wù)教育，提供教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，必然會(huì)促進(jìn)居民在教育、文化、體育和醫(yī)療衛(wèi)生等方面的消費(fèi)。國(guó)防費(fèi)。這是國(guó)家用于國(guó)防建設(shè)的各種經(jīng)費(fèi)支出。國(guó)防是一個(gè)國(guó)家最大和最重要的公共物品，是防止企業(yè)和個(gè)人遭受外來(lái)侵略和掠奪的保障。因此，國(guó)防費(fèi)支出雖然可能會(huì)擠占居民收入和消費(fèi)，但是一個(gè)強(qiáng)大和穩(wěn)固的國(guó)防會(huì)大大降低國(guó)民生存、發(fā)展、生產(chǎn)、消費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。行政管理費(fèi)。這是一種社會(huì)消費(fèi)性支出，主要用于國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)和外事機(jī)構(gòu)行使其職能所需要的開(kāi)支，包括人員經(jīng)費(fèi)支出和公用性經(jīng)費(fèi)支出。在我國(guó)行政管理費(fèi)支出中，直接用于行政人員開(kāi)支的費(fèi)用約占50％上下。近幾年受詬病較多的“三公”經(jīng)費(fèi)就是行政管理費(fèi)中的一大部分。在行政管理費(fèi)支出中，一部分是政府為企業(yè)和居民提供公共服務(wù)的，這是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所必需的。但是在我國(guó)的行政管理費(fèi)支出中，相當(dāng)一部分是政府行政人員的純粹性消費(fèi)，這部分支出與公共服務(wù)供給的數(shù)量和質(zhì)量沒(méi)有什么相關(guān)性。一個(gè)公務(wù)員使用公款消費(fèi)得越多越好，不意味著他提供的公共服務(wù)水平和質(zhì)量就越高，反而有可能會(huì)降低公共服務(wù)水平和質(zhì)量。其他支出。這包括政府財(cái)政年初預(yù)留的預(yù)備費(fèi)，其他政府性基金支出，地震捐贈(zèng)支出，彩票發(fā)行銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)安排的支出，等等。這類(lèi)支出很可能對(duì)居民消費(fèi)的影響是中性的或影響不大。

三、基于可加模型的經(jīng)驗(yàn)研究

筆者在文獻(xiàn)綜述部分提到過(guò)，在政府支出與居民消費(fèi)的關(guān)系問(wèn)題上，我國(guó)一些研究者得出的結(jié)論與直覺(jué)或事實(shí)明顯不符，其中的一個(gè)重要原因是這些研究者把居民消費(fèi)函數(shù)看做是線(xiàn)性的，把函數(shù)關(guān)系看做是已知的或確定的。本文嘗試改變這種經(jīng)驗(yàn)研究方法，使用可加模型來(lái)進(jìn)行研究。1．可加模型簡(jiǎn)介。可加模型（additivemodels）是非參數(shù)統(tǒng)計(jì)分析中很重要的模型之一，它是線(xiàn)性模型的推廣。與線(xiàn)性模型相比，可加模型具有以下特點(diǎn)：（1）假設(shè)自變量和因變量之間的函數(shù)關(guān)系未知；函數(shù)關(guān)系根據(jù)數(shù)據(jù)本身而得到。相比線(xiàn)性模型這更符合變量之間的實(shí)際關(guān)系要求。（2）對(duì)于因變量的分布沒(méi)有限制，估計(jì)的結(jié)果具有穩(wěn)健性。與線(xiàn)性模型要求因變量服從某個(gè)分布相比，可加模型更為合理。因?yàn)橐蜃兞渴欠穹哪撤N分布實(shí)際上很難驗(yàn)證。雖然計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)給我們提供了很多檢驗(yàn)服從分布的方法，但是嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，它們往往是檢驗(yàn)其不服從某種分布，很難檢驗(yàn)出服從某種分布。因?yàn)樗鼈兊脑僭O(shè)是服從某種分布。不拒絕原假設(shè)不等于接受原假設(shè)，這是兩個(gè)概念。分析政府支出結(jié)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的影響，可加模型具有先天優(yōu)勢(shì)。政府支出結(jié)構(gòu)對(duì)居民消費(fèi)的影響不是一個(gè)靜態(tài)過(guò)程，應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程；也可以說(shuō)隨著政府支出的變化，它們對(duì)居民消費(fèi)的邊際效應(yīng)也是變化的，而不是一成不變的。另外，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中通常假定模型中變量之間的關(guān)系是線(xiàn)性關(guān)系，但是這些線(xiàn)性關(guān)系是在很強(qiáng)的假設(shè)下得到的，而實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的變量之間關(guān)系呈線(xiàn)性關(guān)系的極少，絕大多數(shù)都是非線(xiàn)性的。因?yàn)橛绊懽兞康囊蛩睾芏啵趯?shí)際研究中，由于研究者受到主觀(guān)和客觀(guān)原因的制約，或?yàn)榱搜芯康暮?jiǎn)化和方便，不可能考慮到所有這些因素，所以很強(qiáng)的假設(shè)易于構(gòu)建模型和得出結(jié)論，但是很難符合實(shí)際和刻畫(huà)變量之間的實(shí)際關(guān)系。2．可加模型應(yīng)用。（1）數(shù)據(jù)來(lái)源與選取。

由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2007年對(duì)政府財(cái)政支出統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行了重大調(diào)整，使得2007年前后的數(shù)據(jù)不可比，所以本文選取的是1978—2006年的政府支出數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)均來(lái)自1979—2007年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。1978—2006年按照功能和性質(zhì)我國(guó)政府財(cái)政支出劃分為五大類(lèi)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出、社會(huì)文教費(fèi)支出、國(guó)防費(fèi)支出、行政管理費(fèi)支出和其他支出。下面我們將分析1978—2006年政府支出結(jié)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的影響①。為了消除數(shù)量級(jí)的影響，將數(shù)據(jù)進(jìn)行自然對(duì)數(shù)變換。另外，為了方便，我們作如下記號(hào)：x1為經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)，x2為社會(huì)文教費(fèi)，x3為國(guó)防費(fèi)，x4為行政管理費(fèi)，y1為農(nóng)村居民消費(fèi)，y2為城鎮(zhèn)居民消費(fèi)。（2）政府支出結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)需求影響分析。根據(jù)（1．1），政府支出結(jié)構(gòu)與農(nóng)村消費(fèi)需求的可加模型為。從圖3可以看出：（1）政府支出中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)需求在一定范圍內(nèi)是有促進(jìn)作用的，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出超過(guò)該范圍便會(huì)出現(xiàn)阻礙作用。（2）社會(huì)文教費(fèi)支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)產(chǎn)生了“擠入效應(yīng)”，促進(jìn)了農(nóng)村居民消費(fèi)的增加。下圖②顯示，隨著社會(huì)文教費(fèi)支出的增加，農(nóng)村居民消費(fèi)支出也在增加。（3）國(guó)防費(fèi)支出和行政管理費(fèi)支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)產(chǎn)生了擠出效應(yīng)，即這兩類(lèi)支出擠占了一部分農(nóng)村居民的消費(fèi)支出。下圖③和圖④顯示這兩類(lèi)支出增加導(dǎo)致了農(nóng)村居民消費(fèi)支出減少。從圖4可以看出：（1）財(cái)政支出中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出對(duì)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需求在一定范圍內(nèi)是有促進(jìn)作用的，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出超過(guò)該范圍便會(huì)出現(xiàn)阻礙作用。（2）社會(huì)文教費(fèi)支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)產(chǎn)生了“擠入效應(yīng)”，促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的增加。下圖②顯示，隨著社會(huì)文教費(fèi)支出的增加，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出也在增加。（3）國(guó)防費(fèi)支出在一定范圍內(nèi)對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出具有促進(jìn)作用，但超出這一范圍其影響變小。（4）行政管理費(fèi)支出降低了城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)支出。下圖④顯示這類(lèi)支出增加導(dǎo)致了城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的減少。（4）比較政府支出結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求的影響。綜合起來(lái)看，政府財(cái)政支出中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出、社會(huì)文教費(fèi)支出和行政管理費(fèi)支出對(duì)農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求的影響幾乎是一樣的。但國(guó)防費(fèi)支出的影響不同。國(guó)防費(fèi)支出對(duì)農(nóng)村居民的消費(fèi)有一定的阻礙作用，而對(duì)城鎮(zhèn)居民在一定范圍內(nèi)有促進(jìn)作用。我們認(rèn)為，這個(gè)結(jié)果符合實(shí)際，許多軍用設(shè)施和軍民兩用設(shè)施位于城鎮(zhèn)，農(nóng)村則很少，這在一定程度上有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求的增加。當(dāng)然，這個(gè)差異也可能是由于城鄉(xiāng)居民對(duì)國(guó)防保障帶來(lái)的安全性的認(rèn)知程度不同，這種認(rèn)知程度不同可能導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民消費(fèi)函數(shù)中的不確定性的大小不同。（5）模型效果評(píng)價(jià)。為了評(píng)價(jià)模型，我們引入MSE（均方誤差）、MAE（平均絕對(duì)誤差）和MAPE（平均絕對(duì)百分誤差）指標(biāo)。從表1可以看出這三個(gè)誤差指標(biāo)都比較小。在應(yīng)用可加模型時(shí)，如果MAPE＜10，模型預(yù)測(cè)的精確度就較高，而我們現(xiàn)在得到的MAPE小于0．5，可見(jiàn)我們使用的可加模型的效果非常好。［32］模型的擬合結(jié)果如圖5和圖6所示。從兩個(gè)擬合圖看，模型的效果也很好。

四、結(jié)論與政策含義

基于1978—2006年的中國(guó)數(shù)據(jù)，使用可加模型進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)：政府的行政管理費(fèi)支出擠出了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)支出；社會(huì)文教費(fèi)支出則擠入城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出；財(cái)政支出中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出對(duì)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求在一定范圍內(nèi)有擠入效應(yīng)，但超過(guò)該范圍則會(huì)對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生擠出效應(yīng)；國(guó)防費(fèi)支出在一定范圍內(nèi)對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出具有擠入作用，對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)則有擠出作用。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)研究結(jié)果為我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，為提升居民消費(fèi)以及擴(kuò)大內(nèi)需，提供了思路：要通過(guò)財(cái)政政策來(lái)提高居民消費(fèi)需求，應(yīng)當(dāng)壓縮行政管理費(fèi)開(kāi)支特別是其中的“三公”經(jīng)費(fèi)和“人頭費(fèi)”，增加用于科研、教育、文化、體育、衛(wèi)生等方面的政府支出，把政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出控制在必要、適度的規(guī)模范圍內(nèi)。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行這樣的調(diào)整，不但可以增進(jìn)居民消費(fèi)從而擴(kuò)大內(nèi)需，而且可以不斷增加整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的人力資本積累，提高社會(huì)成員的科學(xué)技術(shù)、教育、文化和健康水平，從而不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的后勁。

作者：方福前單位：中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院