支出會計工作計劃范文

前言：我們精心挑選了數篇優質支出會計工作計劃文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

為進一步推進財政支出績效考評工作，加強省級財政支出管理，經請示省政府同意，今天我們在這里召開會議，專題研究推進省級財政支出績效考評工作。省政府對這次會議十分重視，省委常委、常務副省長魏宏同志親自到會并將作重要講話，希望大家認真領會精神，切實抓好貫徹落實。按照會議安排，下面我就開展支出績效考評工作有關問題作幾點說明。

一、對財政支出績效考評試點工作的簡要回顧

2003年以來，財政部陸續制定出臺了績效考評工作的相關管理辦法，各省（市、區）相繼開展了試點。根據我省部門預算改革的實際，省財政廳逐步開展了支出績效考評的積極探索，制定出臺了相關管理辦法，2006年正式實施省級財政支出績效考評試點工作。三年多來，在省級相關部門的支持配合下，我們先后組織完成了330個省級項目的績效考評，考評試點工作取得了初步成效，為加強支出管理積累了一定經驗。

一是強化了績效意識。通過開展試點工作，進一步提高了我們對財政支出績效的認識，在一定程度上改變了部門和單位“重分配、輕管理”、“重使用、輕監督”、“重投入、輕績效”的觀念。在強化支出管理問題上，我們統一了思想，凝聚了共識，整合了力量，共同推動了預算管理水平的提高。從績效考評的總體情況看，大部分項目做到了決策科學、運作規范、管理嚴格，實現了預期的經濟社會效益目標。但考評中也發現，部分項目仍然存在預算編制不科學、前期工作不深入、違規使用資金、會計核算不健全等問題。通過對這些問題的認識和整改，進一步強化了我們的管理意識和績效意識，明晰了財政與部門的管理責任，找準了薄弱環節，為改進工作、加強管理提供了依據。

二是建立了工作機制。通過不斷探索，目前我們基本形成了財政部門牽頭、主管部門（項目單位）參與、財政投資評審中心具體實施的績效考評工作機制。

三是制定了工作規范。2005年，我廳制定出臺了《省級財政支出預算績效考評辦法（試行）》，對績效考評的原則、依據、范圍及考評方法、考評指標、組織方式等相關內容提出了明確規定；2006年，根據工作需要進一步制定出臺了《省級財政支出預算績效考評試點工作實施方案》，對績效考評的實施范圍、工作程序、考評報告等相關問題提出了具體要求，為推進試點工作開展提供了制度規范。與此同時，一些部門和單位也圍繞推進績效考評工作的總體要求，制定細化了相應的規章制度和操作辦法。

四是完善了指標體系。在深入實踐和不斷總結的基礎上，目前已經形成了具有我省地方特色的績效考評指標體系，按照項目決策、項目管理、項目完成、項目效益四個大類，基本建立起一套系統規范、科學合理、操作實用的考評指標體系。

與此同時，我們也必須看到，省級支出績效考評試點工作也還存在一些亟待改進的問題。主要體現在：一是試點工作僅限于對項目預算的考評，目前尚未開展對部門（單位）預算的考評，考評指標體系也需要進一步完善；二是考評工作的責任主體有待進一步明確，目前考評試點工作主要由廳牽頭組織、由財政投資評審中心具體實施，作為項目資金分配主體和管理主體的主管部門，尚未真正參與到績效考評工作中來；三是考評人員政策理論水平有待提高，考評工作的一些政策問題、技術問題沒有得到很好地解決，影響了考評質量的提高；四是考評報告的應用機制以及相應的激勵約束機制尚未真正建立起來，考評結果沒有與部門（單位）次年的項目資金安排掛起鉤來。這些問題需要我們在今后的工作中逐步加以解決。

二、對2009年績效考評工作的主要安排

（一）關于考評的工作重點。

一是逐步擴展考評范圍。2009年省級績效考評工作要按照“擴面增量”的要求，進一步加大工作力度。要擴大省本級項目預算績效考評范圍，原則上將所有財政專項項目作為考評備選項目；要選擇1-2個基層預算單位，啟動對單位預算的績效考評；要推動市（州）及擴權縣（市）開展試點，市、縣要根據實際，選擇部分項目開展考評試點。

二是統一規范考評指標。績效考評的核心是考評指標的設置，當前要把健全完善考評指標體系作為工作的重中之重。要完善項目預算考評指標體系，根據省級支出預算管理辦法，結合支出功能分類科目，統一規范各類項目三級指標，建立體現我省自身特色的項目預算績效考評指標體系；要制定項目預算績效考評標準，對考評指標區分定量指標與定性指標，對三級指標設置統一的考評標準；要結合部門（單位）績效考評試點，探索建立部門（單位）績效考評指標體系。

三是綜合運用考評方法。擴展考評范圍要求我們要創新考評方法，考評方法選擇應具有針對性和實用性。要按照考評項目的特點科學選擇考評方法，實現考評方法的優化組合和有機銜接，提高考評工作的可操作性；要廣泛運用公眾調查法，有效擴大公眾參與范圍，提高考評的公眾參與度，更多地體現社會效果；要完善專家評議法，廣泛吸收高等院校、科研機構、中介機構等相關專業人員參與考評工作，強化考評工作的專業性。

四是有序公開考評過程。績效考評是一項基礎性的財政管理工作，必須按照公開透明的原則依法有序推進。要推進考評工作向本部門公開，提高考評的透明度和公正性；要推進考評工作向其他相關部門公開，發揮考評工作的借鑒作用；要推進考評工作向公共媒體公開，選擇適當的項目、通過新聞媒體對考評的過程進行跟蹤報道，發揮輿論監督作用。

五是有效應用考評結果。建立有效的考評結果應用機制是績效考評工作深入推進的關鍵。要建立考評信息公開制度，將考評結果特別是關系公眾切身利益和重大的支出項目的考評結果，報經批準后予以公布，增強政府支出的透明度；要把考評結果作為下年度編制財政預算的重要依據，特別是作為調整支出結構、合理配置資源的決策依據；要向有關主管部門提供考評結果，為制定中長期發展規劃、確定年度工作計劃提供參考；要向有關監督部門報送考評結果，為項目資金監督檢查提供線索和借鑒；要將考評結果作為處理問題的基本依據，根據有關規定對考評中發現的違紀違規行為進行處理。

（二）關于考評的對象選擇。

一是專項支出考評對象的選擇。按照“優先選擇產業發展項目、兼顧公共服務項目”的原則，今年重點選擇14個重點項目進行考評試點，其中產業資金項目8個，公共服務項目6個。具體包括：企業節日加班工資補助專項資金、災后水利恢復重建資金、科技富民強縣專項行動計劃資金、旅游發展專項資金、重點產業園區發展引導專項資金、現代農業生產發展資金、科技型中小企業技術創新資金、外經貿企業出口上臺階獎勵政策專項資金、家電下鄉補貼專項資金、縣級中醫院建設資金、“降低孕產婦、兒童死亡率”行動項目、職業教育攻堅專項資金、區域性就業培訓基地建設資金、省女子勞教所擴建項目資金。

此外，為增強績效考評工作的公開性、公正性，我們將邀請新聞媒體從備選項目中選擇1-2個項目作為考評對象進行考評，并由新聞媒體對績效考評的全過程進行跟蹤監督。

二是單位支出考評對象的選擇。按照“先易后難、由點到面”的原則，今年重點選擇收支相對單一的省人口和計劃生育信息中心、省人工影響天氣辦公室兩個單位，進行單位預算支出績效考評試點。

三是部門組織考評項目的選擇。根據深入推進績效考評工作的總體思路，今年要全面開展部門自行組織的績效考評工作，各部門要根據自身實際，選擇1-3個項目自行組織考評，并在5月中旬以前將選定項目報省財政廳備案。

（三）關于考評的時間安排。

為順利推進考評工作，今年考評工作的初步安排是，2月中旬省財政廳開始2009年第一批重點項目，即企業節日加班工資補助專項資金考評；3-4月進一步完善考評指標體系；5-11月省財政廳組織實施專項支出和單位支出考評，各省級部門實施對本部門的項目支出考評；12月完成績效考評報告。

三、對推進績效考評工作的幾點要求

2009年的績效考評工作涉及面廣、項目情況復雜、任務十分繁重。需要各部門、各單位大力支持配合，共同推進工作，確保實現預期工作目標。

（一）精心組織。按照省政府要求，今年的績效考評工作推進力度大，對納入試點的重點部門而言，既要配合財政廳開展重點項目的考評，又要組織實施對本部門項目支出的考評，任務非常繁重。各部門、各單位要高度重視、協同配合、精心組織。一是要進行廣泛發動。一個部門、一個單位、一個項目的管理績效是部門和單位管理工作水平的集中體現，因此考評工作不僅要讓考評人員動起來，而且要讓廣大干部職工都動起來，讓他們理解、支持和參與考評工作。二是要落實機構人員。在考評工作中，省財政廳是組織實施機構，具體工作由財政投資評審中心和預算編審中心承擔，廳相關業務處室參與協助。省級部門（單位）既是參與實施機構，也是自行考評的組織實施機構，要落實機構和人員負責具體工作。三是要制定工作方案。各部門、各單位開展績效考評工作，要制定具體的工作方案，明確工作目標，落實工作責任，做到早計劃、早安排、早實施。特別是對涉及產業發展、改善民生、災后重建、止滑提速等重點項目的支出考評，更要及早開展。按照省政府的要求，我廳在2月中旬，就著手開展了對企業節日加班補助資金的考核工作。

（二）嚴格操作。為確保績效考評工作的實效，必須嚴格管理、規范運作。一是嚴格自評自查。自評是績效考評的基礎，被考評單位一定要對照相關規定對項目進行全面梳理，如實反映項目實施和資金使用的情況，防止只報喜、不報憂的不實行為。二是嚴格現場考評。現場考評是績效考評的關鍵環節，考評組要嚴格按照有關規定組織考評，不能搞形式、走過場，防止故意隱瞞事實、夸大項目效果、人為操作打分等不規范行為。三是嚴格結果運用。結果運用是績效考評的生命力，考評結果要作為下年度預算安排的重要依據。對資金使用規范、績效良好的項目類別和項目單位，在下年度預算安排時予以優先考慮；對管理不規范、資金績效差的項目類別和管理單位，在下年度預算安排時從緊掌握，直至取消安排；對考評中發現的違紀違規行為，要及時移交相關部門處理。

（三）嚴肅紀律。績效考評是財政管理工作的重要組成部分，要嚴格按照財經紀律的要求，確保考評工作高效、有序和安全。一要嚴肅保密紀律。績效考評需要查閱項目管理、會計憑證、賬簿報表等基礎資料，對涉及財政財務管理中的保密事項，考評人員不得隨意泄露，要妥善保管相關資料，防止丟失。二要嚴肅工作紀律。績效考評要堅持實事求是的原則，如實反映項目實施和資金管理中存在的問題，客觀評價績效狀況。對提供虛假資料的被考評單位和弄虛作假、不堅持原則的考評人員，要按照有關規定追究責任。三要嚴肅廉政紀律。績效考評工作要建立事前、事中、事后全過程的監督約束機制，確保考評人員廉潔、公正、高效開展工作。

第2篇

關鍵詞：地鐵；行車調度；應急處理

行車調度是軌道運輸的靈魂和心臟，調度指揮的作用主要是確保行車秩序和軌道運輸正常運營，并通過科學合理經濟的行車調度處理行車現場的突發事件和設備故障，以減少突發事件對行車效率的影響，保證行車暢通。但在地鐵運營中，由于它是一個動態的、變化的過程，客流量、突發事件、列車晚點、設備故障等問題都可能會影響行車，在地鐵運營中發生突況時，通過行車調度的全局性指揮，對行車組織進行安全、科學、靈活的調度，最大限度的運用即有軌道設備及設施，最大限度的把突發事件對運營的影響降到最低，進而通過調度指揮對運行組織進行優化，最大可能的恢復運行圖行車。

一、調度指揮的目標、原則和調度應急方式

(一)目標

行車調度指揮要本著“合理調度、科學調度、經濟調度”的目標。

合理調度：即是要求行車調度必須按照列車運行圖組織行車，在遇有突發事件需調度列車時，要本著就近、就需行車。

科學調度：是指按照列車運行圖，以優化行車組織為根本原則，部分行車中斷時要按點保持可暢通線路的正常運營。

經濟調度：是指發揮運輸設備設施的最大潛能，并根據客流量變化對車輛進行加減計劃運輸，避免或減少運能運力的浪費。

(二)行車調度要堅持“安全、快速、全面、服務”的原則，科學合理的組織運輸

安全：堅持安全第一，預防為主的方針，把運輸安全做為第一位的責任，確保車輛、設備、設施以及旅客人身財產的絕對安全。

快速：調度指揮要做到快速響應、快速處置，把握突發事件初起的關鍵時間，最大限度的處置問題，將影響降到最低，最短時間恢復行車。

全面：調度指揮要把握全局，綜合評定突發事件的影響因素，針對最重要因素采取應急措施進行處置。

服務：調度指揮也應以保證服務質量為前提，在調度調整時，必須提前向旅客進行公告，減少行車調度對旅客乘車造成的影響。

(三)調度指揮的應急處置方式

主要有十三種方式，即列車加開、替開，列車停開、抽線，列車扣車、區間臨時停車，列車限速并增加停站時間，列車越站通過，列車救援，列車反方向運行，列車小交路運行，列車單線雙向運行，列車到站前折返，始發站提前或推遲發車，清客，公交接駁。

二、行車調度應急處理存在的問題

行車調度應急處理中存在的問題很多，如處置盲目、不夠合理，信息溝通不暢、缺乏整體觀念、決策不夠果斷、缺乏對事件影響的預判力、分工不夠明確、作業不夠規范、未合理利用設備條件、對現場控制能力差、隨意變更調整方案等，本文列舉三種常見且影響面積較廣的問題進行剖析。

(一)對突發事件的影響估計不足，造成更大面積的影響行車

地鐵運行中遇有突發事件時，調度指揮中心存在僥幸心理，在未準確分析事件影響和因素排除情況的前提下，盲目行車，使問題在初發階段未能得到有效處置，從而造成更大面積的影響行車。由于對問題的估計不足，也致使調度指揮的決策緩慢，不能在最短的時間內將問題處置。

(二)信息反饋渠道不暢，延誤行車恢復時間

調度指揮過程中，現場受令后不能與調度指揮中心保持一致聯絡，且調度指揮中心線路繁忙，與現場的調度排路相抵觸，造成調度指揮與現場的聯系脫節，不能在第一時間掌握現場情況，予以調度調整，錯過了事件處理的大量時機，信息因素延誤行車恢復時間的問題比較突出。

(三)調度指揮方式單一，不能體現調度指揮的綜合性能

在調度指揮中，調度人員作風保守，調度指揮方式單一，不能綜合運用調度指揮方式進行應急處置，簡單的調度方式造成應急處置效率低，影響大，乘客不滿，并損害地鐵運營形象等。

三、對優化行車調度應急處理的對策

(一)重視應急預案演練，提前做好應急處置準備

未雨綢繆，調度指揮中心要建立應急處置預案，對各種行車組織中的問題進行預案演練，組織調度人員對各種預案進行熟記硬背，并定期進行演練安排，全部模擬現場應急處置情景，并要在演練中注重單一調度方式和綜合調度方式的整合，培養調度人員全局觀念和機變能力，確保高效的調度指揮，提高應急處置的時間和質量。同時，要定期組織調度人員的技能比武活動，通過單項技能比武和綜合技能比武，提高調度人員自我學習的積極性，以及強化調度人員提高技能的優越感，為應急處置提供強有力的人力支持。另外，健全應急演練的評估體系和績效激勵機制也尤為重要，通過對演練全面、認真地評估,總結經驗、反思不足，從而優化和完善班組分工，提高調度班組及個人的崗位合力。對演練結果要納入績效管理，獎勤罰懶,獎優罰劣,打消調度人員干好干壞一個樣的崗位依賴性，提高調度員的整體素質，確保應急演練質量，實現學習致用。

(二)重建作業流程，形成標準化作業程序

調度員生產崗位要有規范的作業過程，從調度員崗前準備至交班后退勤止，全部實行程序化、標準化作業流程，對調度員的作業過程進行細節規范，明確標準和要求，以強化調度人員的崗位責任感。與此同時，對于應急處置的相應標準和方法要公示上墻，讓調度員在日常的工作中熟悉、學習、運用和掌握，在遇有突發事件需要應急處置調度指揮時，依圖索樣，按部就班的進行應急處理，從而提高調度人員應急處置的準確率和果斷性，最大程度的降低突發事件對行車組織的影響。并要從全局出發，培養調度人員全局觀念，在應急處置中要綜合全局的利益，按照先重點后一般的原因對應急處置的綜合因素進行考慮，防止出現調度遺漏，造成不必要的損失。

(三)暢通信息反饋渠道，依靠多媒體軟件提高調度效率

調度指揮中心要建立規范的信息反饋流程，明確各職人員信息反饋的責任，現場信息反饋的類別，時間，以及反饋的渠道等，對重要信息反饋后要隨時對進度進行跟蹤反饋補充，保證調度指揮中心掌握信息的及時性，嚴格信息反饋考核管理制度，對違反信息反饋制度的嚴肅處理。在此基礎上，調度指揮中心要盡快完全正確實現信息化，對目前使用計算機調度管理軟件進行重新開發和完善，形成調度指揮的綜合管理體系，并要在調度中心引進高技能的信息人才，通過在使用中改進，在改進中完善，使調度指揮的信息溝通系統不僅僅是能通話、能錄音，而且能夠同步實施全線在線視頻，現場機車工作人員及救援崗位人員可同步調度指揮，按照調度人員指令作業，提高調度指揮的效率。

總之：地鐵行車調度是綜合性較強的崗位，關鍵因素取絕于崗位人員的業務能力、敬業能力和機變能力，并且與日常設備維護等諸多因素有關，因此，行車調度必須選擇高素質的綜合性人才，從調度的日常作業程序規范抓起，養成習慣，減少行車調度的變更量，保持現場保持穩定的運行狀態，嚴格按照運行圖行車，為地鐵運營創造最佳的環境和條件。也通過慣性養成，減少行車調度的突發事件發生機率，從而避免調度指揮失誤。

參考文獻：

[1]劉浩江.地鐵行車組織中的調度調整方式[J].城市軌道交通研究.2008

第3篇

在信息化條件下，初級指揮院校的教育管理必須堅持以人為本，科學管理，堅持質量優先的基本原則。

【關鍵詞】

信息化；院校；教學管理

一、堅持人本管理

教學管理堅持人本管理，就是教學管理要充分體現“以人為本”的思想。“以人為本”是科學發展觀的靈魂。教學管理“以人為本”就是要使教學的現實滿足教員和學員生存和發展的需要。“以教員為本”，就是教學管理要充分發揮教員的主導作用，努力創造使教員各盡所能、各得其所而又和諧相處的環境，努力營造支持和鼓勵教員從事教學和教改的氛圍。“以學員為本”，就是教學管理要“一切為了學員，為了一切學員，為了學員一切”，要體現人文關懷，要調動學員學習主動性和積極性，建立一種開放的靈活的教育教學體系，保護和發展學員差異和個性，充分發揮學員的天性和優勢，使每個學員都能成為具有特色和特長的創新人才。為此，當前初級指揮院校一要緊緊抓住人才培養目標。要圍繞建設信息化軍隊，打贏信息化戰爭這一目標，增加信息化課程資源，增加信息化教學內容，培養既懂政治又懂軍事，既懂指揮管理又懂專業技術的復合型人才。二要根據軍隊建設需求來設置專業和課程內容。信息化軍事人才需要創造性地運用戰略戰術，以奪取戰場主動權。這種創造所要求的是“金字塔”式的復合知識結構：“塔底”是深厚的科學文化基礎知識，“塔身”是扎實的軍事專業知識，而“塔尖”則是高新技術知識，主要是指最新軍事高科技知識和本學科及相關學科的最新發展。因此，要以培養信息化軍事人才為導向，以能力培養為中心，設置好專業和課程內容，使人才培養與軍隊建設需要始終保持一種主動適應的態勢，把未來戰爭需要直正地反映到教學和人才培養中來。三要采取切實有效措施培養學員可持續發展能力。對學員的可持續發展的最重要的幾種能力是：指揮能力、管理能力、溝通能力、創新能力等。初級指揮院校要切實加強實踐教學環節。創新基于實踐，實踐是創新的源泉。要盡快使信息化人才的知識能力轉化成實際操作能力和作戰能力。要有意識地組織他們進行信息化戰爭的戰法研究，充分發揮他們的種子和酵母作用，不斷提高人機結合的本領，為整體提升戰斗力打下堅實的基礎，不斷提高學員可持續發展的能力。

二、堅持質量管理

教學質量管理是教學管理的核心。院校教學管理的一切工作，歸根到底都是為了提高教學質量。近年來，隨著教育目標轉型，初級指揮院校教育有了新的發展，但與此同時，教育轉型后的教育質量也就成為大家關注的焦點，確實面臨一些急需要解決的問題。這些問題集中體現在三個方面：一是建立什么樣質量觀的問題；二是建立什么樣質量標準問題；三是怎樣提高教學質量的問題。關于質量觀問題，任何一所院校，教學管理都要強調質量意識，樹立正確的教學質量觀。對于信息化條件下的初級指揮院校而言，正確教學質量觀的形成要以科學發展觀為指導，按照培養信息化軍事人才目標，培養以能指揮、善管理為主要特征的初級指揮人才。關于質量標準問題，筆者認為，質量標準應該是多層面、多樣化的、與時俱進的。因此，我們需要轉變教育質量觀，建立起科學的、全面的、多樣化的、與時俱進的教學質量標準。這項工作是各初級指揮院校面臨的共同任務。關于怎樣提高教學質量問題，筆者認為，一是要實施全面教學質量管理。全面教學質量管理要求把學員的全面發展作為教學管理的方向和目標，為提高教學質量實施管理。也就是說，院校教學質量管理所要達到的要求是全面的。它既要重視學員的智育，也要重視學員德育；既要加強軍事基礎知識和軍事基本技能的訓練，又要培養學員崗位任職的能力，激勵他們的創造性；既抓教員的教學質量，又抓學員的學習質量。全面教學質量管理要求從系統整體上抓教學質量的全面提高，全面完成教學質量管理任務。二是要實施全過程教學質量管理。全過程教學質量管理，是教學過程每一階段，每一環節的質量管理工作，要從單純管理、檢驗教學質量的結果，轉向管理好教學全過程的工作質量。科學的全面質量管理，應是教學全過程的管理，既要抓教學成果的質量，又要抓教學全過程的質量，而且要把重點放在教學過程的管理上。三是要實施全員教學質量管理。教學工作是院校經常性的中心工作，院校全體工作人員都與提高教學質量密切相關，而不僅僅看作是教員或教學管理人員個人的事情。院校要把教學質量視為院校生命線，全體人員都應積極參與教學質量管理，各個部門都要以優質的工作來為教學質量的提高服務。