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一、承認社會主義經(jīng)濟發(fā)展波動已不是困難的事情。但是,在解釋這種波動的形成機制以及波動是否具有周期性的問題上,理論界仍存有極大爭議。有一種觀點值得商榷,。該觀點認為,導致我國經(jīng)濟多次波動的原因大致是:‘·經(jīng)濟調節(jié)機制不合理。2.經(jīng)濟主體(政府和企業(yè))行為不合理;3一經(jīng)濟體制不合理,這些原因不是由社會主義本質決定,也不是不可以克服的。社會主齊經(jīng)濟制度為國民經(jīng)濟有計劃攘比例發(fā)展奠定了基礎,人們在經(jīng)濟中的失誤,將隨著實踐經(jīng)驗的積累和認識的深化逐步減小。即使是深層次的體制不合理等問題,也可以通過社會主義經(jīng)濟制度良我發(fā)展、自我完善予以解決‘社會豐義條件下發(fā)生的經(jīng)濟妹動不具有周期性。社會主義經(jīng)濟周期性的觀點應予否定。
這個觀點是傳統(tǒng)社會主義政治經(jīng)濟學關于經(jīng)濟周期理論較有代表性的看法·它涉及到經(jīng)濟周期理論或廣而言之社會主義政治經(jīng)濟學的研究對象及友法等問題,值得我們認真探討。
首先,經(jīng)濟體制、經(jīng)濟運行機制包不包含于社會主義政治經(jīng)濟學研究范圍之內?熊否用體制、機制解釋社會主義經(jīng)濟發(fā)展的周期性?
傳統(tǒng)社會主義政治經(jīng)濟學姍分析社會主義經(jīng)濟關系,揭示社會主義經(jīng)濟本質為己任,它是不研究社會主義經(jīng)濟運行的,《中國大百科全書》經(jīng)濟學卷和許滌新同志主編的《政治經(jīng)濟學辭典》都認為,治經(jīng)濟學是“研究人類社會經(jīng)濟關系性產(chǎn)關系)的發(fā)展規(guī)律的科學”,也由于《資本論》是馬克思主義的奠基著作一所以,人們一般認為戲資本論》的研究范圍和內容完整地體現(xiàn)了政治經(jīng)濟學的對象。但是隨著對社會主義社會認識的深化租經(jīng)濟體制改革的深入,人們對社會主義政治經(jīng)濟學范圍的傳統(tǒng)框架提出了挑戰(zhàn)。既然社會主義政治經(jīng)濟學是政治經(jīng)濟學的社會主義部分,那么,它同政治經(jīng)濟學的其它部分如資本主義部分,在研究范圍從而研究對象上,是否同、一?如界說研究資本二般性質的《資本論沖勺對象就是政治經(jīng)濟學資本主義部分的研究對象,從而研究社會主義經(jīng)濟的本質就是社會主義義政治經(jīng)濟學的對象,那么,研究資本主義或社會主義經(jīng)濟運行的理論經(jīng)濟學置于何處?前述否認社會主義經(jīng)濟波動周期性的同志正是將關于社會主義經(jīng)濟體制和運行機制的理論經(jīng)濟學排除于政治經(jīng)濟學的研究大門,認為體制等是外生的可以改變的變量,不具有根本性,而拘泥于闡釋社會主義的本質關系。這不能將社會主義經(jīng)濟周期理論引向深入。
社會主義政治經(jīng)濟學(包括經(jīng)濟周期理論)應不應當研究經(jīng)濟運行及發(fā)展關系?這是個‘理論性較強的問題,湯在新教授在《論社會主義政治經(jīng)濟學的發(fā)展趨勢》一文中進行了深刻分析。他認為把考察資本一般性質的《資本論》的研究對象和政治經(jīng)濟學的研究對象等同起來是對馬克思理論的誤解,而用《資本論》的研究對象和范圍來規(guī)范社會主義政治經(jīng)濟學則是對馬克思理論的誤用。我很贊同湯在新教授的分析。他說,科學的政治經(jīng)濟學是在考察生產(chǎn)力、物質財富的生產(chǎn)怎樣在一定關系下進行和發(fā)展的同時,揭示這種生產(chǎn)的歷史過渡性。撇開前者,不成其為政治經(jīng)濟學;撇開后者,就不是馬克思主義政治經(jīng)濟學。為了突出馬克思實現(xiàn)的革命變革,說明無產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學和資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學的本質區(qū)別,把科學的政治經(jīng)濟學的研究對象確定為研究生產(chǎn)關系的發(fā)展規(guī)律,無疑是正確的。但是人們不應忽視了這種研究是以全面考察一定社會形態(tài)中生產(chǎn)的運行、財富的增長為前提和依據(jù)的。①事實上,經(jīng)濟學界近年也開始從體制角度對社會主義經(jīng)濟波動作出可貴的研究。完全局限于“本“質”研究,忽視運行層次,是解釋不了社會主義復雜的經(jīng)濟現(xiàn)象的。
其次,即使社會主義經(jīng)濟體制、運行機制可由社會主義本質關系決定,社會主義經(jīng)濟運行狀態(tài)與運行方式、經(jīng)濟本質與實現(xiàn)形式仍有差別。如果我沒有理解錯,前述否認社會主義經(jīng)濟波動周期性的同志實際上是將本質與現(xiàn)象合而為一的。因為它蘊含著一定的理論前提,如社會主義是利益一致的統(tǒng)一體。顯然,這沒有區(qū)分本質層次的利益主體與運行層次上的利益主體的差別,一個決定資源配置的性質,一個解決經(jīng)濟獷涼護怎樣配置即配置方式問題。藏混淆兩層次的利益主體,就難免使問題簡單化,這里筆者引證一個社會主義政治經(jīng)濟學發(fā)展史上具有相同性質的學術思潮,深化這一問題認識。
本世紀初到20年代末,在馬克思主義經(jīng)濟學者中曾出現(xiàn)了一股否定社會主義存在政治經(jīng)濟學的思潮。這股思潮首先由一度研究過馬克思主義的經(jīng)濟學者提出,然后在馬克思主義學者中流傳.德國的桑巴特和俄國的杜岡一巴拉諾夫斯基早年都曾研究過馬克思主.義,以后又都背離馬克思主義。但桑巴特在1901年出版的《現(xiàn)代資本主義》中就提出:“在社會主義社會中不可能有政治經(jīng)濟學,因為在那里占統(tǒng)治地位的,不是盲目的經(jīng)濟規(guī)律,而是有經(jīng)濟目的的思想。”馬克思主義學者此后也提出類似的觀點。盧森堡在《國民經(jīng)濟學入門》中說:“一旦資本主義的無政府經(jīng)濟讓位于全體勞動人民的社會有意識地組織和領導起來的計劃經(jīng)濟制度的時候,作為科學的國民經(jīng)濟學就將失去它的作用了’,②.布哈林也認為,“在社會主義制度下,政治經(jīng)濟學……只保留‘經(jīng)濟地理’—一種記述的科學和‘經(jīng)濟政策’的規(guī)范科學‘因為人與人之間的關系將會簡單而明確,這些關系的物的、拜物教性的表現(xiàn)方式將會消除,而代替自發(fā)生活的規(guī)律性的,將會是集體自覺行動的規(guī)律性”。⑧“只要我們來研究有組織的社會經(jīng)濟,那末,政治經(jīng)濟學的一切基本‘問題’如價值、價格、利潤等問題就都消失了。在這里,‘人和人的關系’不是表現(xiàn)為‘物和物的關系’,社會經(jīng)濟不是由市場和競爭的盲目力量來調節(jié)的’,①.普列奧布拉任斯基甚至認為:“人們關系的本質及其表面形式是一致的。”
歷史既然如此,我們就不能不探究分析這一有代表性觀點的根源。自然,缺乏社會主義經(jīng)濟實踐,沒有認真領會馬克思主義方法的精髓,拘泥于馬克思主義部分原理的邏輯推演是’阿原因的一方面。但更重要的還在于人們認識的絕對化。他們無一不認為理論經(jīng)濟學是以商品生產(chǎn)為基礎關于無組織的社會經(jīng)濟的科學,而社會主義人與人的關系不表現(xiàn)為物與物的關系,人們之間關系的本質與表現(xiàn)形式是一致的,“物的、拜物教性的表現(xiàn)方式將會消除”;社會主義不存在商品經(jīng)濟,有的是有組織的計劃經(jīng)濟,社會主義不是由自發(fā)的規(guī)律和盲目的力量所調節(jié),而是由自覺實行的計劃來調節(jié)等等。這就難怪一大批并非庸才淺識的經(jīng)濟學家為今天看來錯誤似乎極為明顯的思潮所影響.執(zhí)社會主義經(jīng)濟本質具有自動調整生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力要求,從而從本質上克服經(jīng)濟波動的周期性的同志,也有相同的病癥。社會主義消滅了生產(chǎn)資料的資本主義私人占有制,實現(xiàn)了全社會生產(chǎn)資料的公有,人民進行“自主聯(lián)合勞動”,是國家的主人,但是,社會主義理論經(jīng)濟學如果僅僅局限于此,并由此得出社會主義國家可以通過行政或計劃手段自行調整解決社會主義所面臨的種種矛盾和困難,保持社會對主義經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,就顯得軟弱無力。這些同志忘記了復雜的經(jīng)濟現(xiàn)象,忘記了事物的差別和矛盾的普遍性;這是傳統(tǒng)政治經(jīng)濟學否認社會主義經(jīng)濟周期的理論根源
二、其實,從體制角度研究社會主義經(jīng)濟周期并不是新發(fā)現(xiàn),人們早已作出種種解釋。但是,這種研究存在諸多缺陷:第一沒解決體制研究在周期理論中的地位問題(本文第一部,分),第二,局限于傳統(tǒng)計劃體制,缺乏社會主義多種模式的比較分析,第三,沒有運行主體或波動主體的考察。本文在確定體制研究在周期理論中的地位后.擬對后二個問題作些探究。經(jīng)濟體制是指在一定社會下進行決策并執(zhí)行有關生產(chǎn)、收入和消費決策的一組機制和制度。③一般說,它包括‘產(chǎn)權制度、管理和經(jīng)營機制、勞動與生產(chǎn)資料的組合結構,以及經(jīng)濟資源的配置機制等。馬克思說:“一切存在的物,一切生活在地上和水中的東西,只是由于某種運動才得以存在屯生活”。①因此,可以從經(jīng)濟體制兩個最基本特質運行主體和運行方式進行理論分析.我國正處于從傳統(tǒng)的高度集中的計劃體制向社會主義市場經(jīng)濟轉,市場機制作用已大大加強,動力結構、信息結構、決策結構較傳統(tǒng)體制已有很大改變,經(jīng)濟周期波動的體制背景具有明顯階段性。這給我國經(jīng)濟周期波動的解釋帶來一定的困難。首先,國營和非國營部門的體制和經(jīng)濟行為不同,兩部門經(jīng)濟波動的機理不一樣。其次,國營部門改革前后的體制背景和行為構造不同,對經(jīng)濟波動的影響也不一致。特別是十四大確立社會主義市場經(jīng)濟改革的口標模式.更使經(jīng)濟運行主體、運行機制發(fā)生革命性變革,它也將深深影響我國經(jīng)濟波動的特征。下而我們通過三個不同時期對經(jīng)濟波動進行逐一分析。
(一)計劃經(jīng)濟體制下的經(jīng)濟波動
我同意這樣的觀點:在總量波動和結構變動中,體制因素是一個較長的時問變量,用體制變革不能解釋短期波動。在我國近和多年的經(jīng)濟發(fā)展時期,大的體制變革只有兩次,而經(jīng)濟的短期波動卻有10次之多‘①盡管如此,體制分析仍有它的好處:可以揭示一定體制下短波在形成上的共有因家,說咀經(jīng)濟如何在不穩(wěn)定因素作用下,積累、傳遞周期性波動的因子。我國是一個后發(fā)展國家,工業(yè)化水平很低,我們時常面臨趕超的壓力。因此,緊隨革命和國有化風暴之后,我們建立并鞏固了高度集中的計劃經(jīng)濟體制。這種體制對穩(wěn)定新生政權起過重要作用、但它“高度集中化,垂直等級管理結構;非價格信號起支配作用,而價格、貨幣和利潤的作用相當微弱,根據(jù)指令性計劃指標進行控制。’,②這樣在既不能保延信息結構向決策者提供用以作出抉擇的信息,又不能保證動力結構使他們得以完成計劃的情況下,決策的集中化就對經(jīng)濟、發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
1.從動力結構看。國有企業(yè)是政府的附屬物,企業(yè)的人財物產(chǎn)供銷都源于政府的統(tǒng)一計劃或指令.企業(yè)的產(chǎn)出分配和利潤形成過程也由政府決定。企業(yè)生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,用什么技術生產(chǎn),投入品從哪里來,產(chǎn)出品到哪里去,開發(fā)幾項新產(chǎn)品,追加多少投資項目等等,都是由國家直接“經(jīng)營”,企業(yè)行為不過是政府行為的反映。所以單純用傘業(yè)行為很難對中國經(jīng)濟周期作出令人信服的解釋。相反,中國經(jīng)濟周期波動的主體主要是政府,是政府的發(fā)動。由于社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律和我國后發(fā)展的工業(yè)化背景,我們的各級政府尤其是中央政府具有強烈的擴張傾向,成為經(jīng)濟擴張繼而經(jīng)濟波動的主體。
2.從信息結構看。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制強調縱向的指令性計劃,企業(yè)生產(chǎn)需要的物質、資金、勞動力等不是通過自由選擇的市場舞臺實現(xiàn)自動的供求均衡,而是按等級層次實行從上到下的縱向分配。這種以行政協(xié)調為基礎的縱向要素分配流程,忽視了企業(yè)生產(chǎn)結構和市場消費結構的多樣性。中央計劃手段的有限性與實際經(jīng)濟運行的復雜性日益不相適應,中央計劃不可能替代市場的功能分配資源.信息從微觀組織傳遞到各級行政機關,再由行政機關作出調整層層下達反饋回來,經(jīng)歷較長時段。經(jīng)濟生活中不穩(wěn)定不平衡也素就可能由于出現(xiàn)的變化而被信息傳遞時灘累積起來.另一方面,企業(yè)不是一個獨立的實體,普通存在的是服從中央同一信號,一旦經(jīng)濟矛盾積累到一定程度制約經(jīng)濟發(fā)展,在政府的同一信號下,企業(yè)就會同時同向同步波動。這是造成傳統(tǒng)體制下波幅大的根源。
3.從決策結構看。計劃經(jīng)濟應該能夠掌握宏觀經(jīng)濟動態(tài)和長期趨勢,采取市場所不能及的行動,保證社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)所需的比例。但是,計劃中過度的行政干預阻礙了企業(yè)的隨機波動,企業(yè)間部門間的交叉波動的可能性被堵塞。在規(guī)范的市場經(jīng)濟下,經(jīng)濟波動幾乎分布在過程的每一個時點上,甲企業(yè)(部門)的增長有可能伴隨乙企業(yè)(部門)的衰退,經(jīng)濟波動在實際中常被抵消一部分。而在我國高度集中的計劃經(jīng)濟下,過度的縱向行政干預,劃一的決策信號,加上經(jīng)濟擴張收縮中的放大效應,經(jīng)濟波動就呈現(xiàn)波幅大、頻率高的特點。傳統(tǒng)體,制時期我國經(jīng)濟波動周期長的為7年、短的只有兩年,平均長度刁,習年.離差1.9年,美國1795~1937年共發(fā)生17次周期波動,平均長度為8.35年。我國經(jīng)濟波動的振幅,從波峰到谷底的落差,最高達66.2%,接近美國30年代大簫條的波幅70%,最低的也有8.5%,且有三次古典型波動。
(二)計劃主導、結合市場體制卞的經(jīng)濟波動
黨的十一屆三中全會明確了公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟理論,否定了生產(chǎn)資料單一全民化傾向和高度集權的計劃經(jīng)濟體制,開始根據(jù)社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求,探索具有中國特色的社會主義實現(xiàn)形式。但是,探索社會主義經(jīng)濟運行之路艱難坎坷,常常受到舊的經(jīng)濟體制和過時的社會關索與政治關系的束縛和牽制,一方面,計劃一塊市場一塊,計劃與市場的機會主義比比皆是.另一方面,舊的經(jīng)濟體制J日的運行機制還以種種面孔種種方式掣肘經(jīng)濟的健康發(fā)解;社會主義經(jīng)濟運行里現(xiàn)雙重性質。1,運行主體多元化。《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》指出,我們要“實行國家、集體、個人一起上的方針,堅持發(fā)展多種經(jīng)濟形式和多種經(jīng)營方式”.在這種政策下,形成了社會主義公有制占主體地位,其他經(jīng)濟成份(個體、私有、外資)為補充的格局。2.運行機制的雙重化。首,先,是雙重動力機制。國有企業(yè)特別是關系國計民生的大中型企業(yè),由于國家控制,更多地住重社會目標和產(chǎn)品的使相價值,個體、私有或外資企業(yè)關心的多為利潤和價值增殖。其次,是雙重的信息機制.一是傳統(tǒng)體制延伸下來的與計劃二機制相協(xié)調的以國家計委、統(tǒng)計局與各級經(jīng)濟信息中心為核心的縱向信息體系,二是與市場相適應的不斷產(chǎn)生的橫向信息體系、。再次,是雙重決策機制。表現(xiàn)為中央集中決策同多元主體分散決策。
應該說,上述經(jīng)濟主體多元化和運行機制雙重化極大地影響了我國經(jīng)濟運行。大量的集體經(jīng)濟、三資企業(yè)經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和個體企業(yè)經(jīng)濟在形成和發(fā)展過程中主一要接受市場調節(jié),資本、勞動力等要素的流動是經(jīng)常性的,投入組合也不斷變化,它((l成為經(jīng)濟生活的新生力量。但是,近十幾年改革并未真正觸及到社會主義的根本—國有企業(yè)。國有企業(yè)還主要是行政的附屬物,依賴于縱向的行政協(xié)調,其擴張和收縮依然取決于政府的意向。這決定了計劃主導、結合市場體制下經(jīng)濟波動的特點是:1.波動主體由單一的政府轉向政府與多層次非國有企業(yè)并存。不僅政府及政府控制下的國有企業(yè),而且大量接受市場信號的非國有企業(yè)也是經(jīng)濟波動的創(chuàng)造者和承受者。2.波動的幅度減小。由于大量非國有企業(yè)發(fā)揮作用,微觀經(jīng)濟的目標取向和行為多樣化了。當政府進行總量擴張時,受傳統(tǒng)體制影響較大而改革不多的國有企業(yè),往往會隨政策而急速擴張。與之不同,私有或個體經(jīng)濟有可能在緊縮時期保持增長的強勁勢頭,或不像國有企業(yè)那樣一刀切,而在減速的速度或幅度上平緩一些,這就減緩或部分熨平波動峰谷幅度。3.波動時點分散化。迄今為止,公有企業(yè)的價格、工資、勞動就業(yè)主要還是由國家計劃推動,價格的上調下迭、職工工資的定級及勞保福利安排、就業(yè)的總量結構及流動性依然接受政府的控制,但無論是國有企業(yè)還是巔企業(yè),市場機制的作用逐步發(fā)揮,這就使經(jīng)濟不穩(wěn)定因素有可能及時調整而被部分稀釋或消化。非國有企業(yè)在市場引導下,在市場競爭中成長衰落,發(fā)展與破產(chǎn)交又變化,分散了經(jīng)濟波動。
(三)社會主義市場經(jīng)濟下的經(jīng)濟波動
中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會正式提出了我國經(jīng)濟體制的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,這表明我國的經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的階段。但是,社會主義市場經(jīng)濟體制建立不是一踐而就,一步可以跨越的,它是經(jīng)濟社會自然的發(fā)育結果,是一個歷史的過程。因此,對于社會主義市場經(jīng)濟還須深入研究,對市場經(jīng)濟下經(jīng)濟發(fā)展特點作結論為時尚早。但利用既有的研究方法,對經(jīng)濟波動作預測性分析還是可行的,有意義的。市場經(jīng)濟是指通過市場信號,自下而上地引導資源的流動與配置,實現(xiàn)供給與需求的均衡。它具有幾個特征:豐體的多元性,聲場的幾自由性,資源的流動性,市場信號的非干擾性。由于價值規(guī)律是市場的基本規(guī)律,優(yōu)勝劣汰是鐵的法則,凡有商品生產(chǎn)、商品交換的地方,價值規(guī)律就必然發(fā)生作用。因此,生產(chǎn)的無政府狀態(tài)及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟周期性波動就是必然的現(xiàn)象。馬克思對商品經(jīng)濟一般下價值規(guī)律調節(jié)生產(chǎn)要素在各部門間分配的理論,揭示了市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律,也是解釋社會主義市場經(jīng)濟卞經(jīng)濟周期性的理論武器。
但是,杜會主義的市場經(jīng)濟是共產(chǎn)黨領導下的公有制為主體、多種經(jīng)濟并存的市場經(jīng)濟,它不同于資本主義尤其是自由競爭時期單純憑借市場自發(fā)調節(jié)經(jīng)濟運行的一般意義上的市場經(jīng)濟。從運行機制看,社會主義市場經(jīng)濟以市場為資源的主要配置形式和推動力量,但它不表現(xiàn)為任何意義上簡單的單純的市場手段,在社會主義制度下仍將利用和發(fā)揮計劃調控的長處,強化國家宏觀干預的能力.因此,社會主義市場經(jīng)濟卞的經(jīng)濟波動既不同于傳統(tǒng)體制下的經(jīng)濟波動,也不是自由放任時期波動’的簡單復歸,其特征主要表觀為:l·多元化企業(yè)將是波動的主體。政企分開,政府轉變職能,企業(yè)轉換經(jīng)營機制,作為獨立實體的多元所有制企業(yè)將成為經(jīng)濟發(fā)展和波動的主體。2.市場自由性和計劃調節(jié)事后性,使企業(yè)間部門間交叉發(fā)展成為可能,傳統(tǒng)體制下大起大落將大為減緩.3.“國家調節(jié)市場,市場引導企業(yè)”·確立了國家對經(jīng)濟的干預方式,國家可以通過誘導性計劃或其它經(jīng)濟手段引導企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,減少市場自發(fā)力量配置資源的浪費程度。