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(一)體育經濟企業相關法律法規體系不夠完善
在當前的市場經濟條件之下,一旦存在法律法規體系的欠缺,肯定會造成有人會鉆空子,同時也會造成體育經濟市場的秩序難以得到有效的維護,無序化的市場自然難以確保經濟能夠實現正常的運轉。當前,我國體育產業的法律法規對于管理之中的每環節以及各運動項目的規定缺乏足夠的可操作性與可執行性,具體到體育市場的管理之中,一些項目依然存在權限交叉或者越位等狀況。體育產業法律法規政策體系的欠缺,還會導致體育經濟市場難以發揮出市場機制所具有的良好作用,因而難以得到足夠的政策法規等方面的支持。這些都有待于下一步建立完善法律制度,從而對體育市場作出規范。
(二)國家對體育經濟企業的政策支持力度有待提高
體育消費在第三產業的范疇之內,我國當前尚未明確地對體育消費加以引導的政策,也缺乏足夠的政策性手段來鼓勵全社會辦好體育產業,并且積極引導體育消費。體育彩票盡管是政府部門進行政策扶持的體育產業之一,然而在體育彩票發行與銷售過程中還是出現了一些難以盡如人意的情況,從而影響到了體育彩票事業的良好發展。
(三)體育經濟企業產業結構尚需平衡
雖然我國當前的體育市場體系不夠健全完善,市場機制也不夠完善,缺乏足夠多的支柱性產品與產業的積極支持,由此而造成了體育產業的結構發展不夠協調,比如,經營體育用品、舉行體育賽事、建設體育運動健身設施上均存在一些不容忽視的問題,因而總體上缺乏足夠大的規模效益,導致利用率相當低下,再加上政府部門對于體育事業的幫扶力度不夠大,不但不利于體育經濟事業的發展,而且也不利于體育經濟企業產業結構的升級。
(四)體育經濟企業高層次經營管理人才亟待培養
當前我國體育市場的人才資源嚴重滯后,到目前為止尚未一所高校有培養體育產業方面的經營管理人才,主要缺乏的是經營管理人才,可以分為以下兩類:一是高層次通才,主要是指知識結構較為合理,能力素質也較為全面的體育企業經營管理隊伍;二是學有專長,有專業技術的專才,比如,對某一個項目的市場化與商業化運作具有實踐營銷經驗及技能的銷售管理人才等。體育經營管理人才的不足將嚴重影響體育經濟市場化的進程。
二、經濟全球化時代下促進體育經濟企業發展的思路
(一)形成體育經濟企業法律法規保障體系
體育經濟企業和市場經濟一樣,同為法治經濟的組成部分。所有的體育市場主體活動都需要有法律根據,這樣能到受到法律法規的保護。所以,法律法規體系建設對于中國體育經濟企業的發展十分重要。強化體育經濟法制建設,應當從以下四個方面入手來抓:一是在立法上應當立足實際,及時反映出法律權威;二是在執法上要嚴格,對于違法行為應當進行嚴肅的處理;三是在守法上講誠,全行業應當自覺形成遵守法律與法規的良好習慣;四是在法律監督上應當做到及時和到位,并且注重于長效,以確保體育經濟企業取得良性化發展。
(二)全力支持體育經濟企業得到良性發展
體育經濟企業具備了較為顯著的準公共物品性質,可以說是公共物品與私人物品的一種混合。所以,這就要求政府不僅要考慮到體育產業所具有的盈利性,而且還應當考慮到福利性與公益性,這樣才能要求政府承擔起公共物品供給以及管理等方面的責任。當前,我國體育市場體系建設的重點是要積極培育與健全各類體育市場。其一,體育商品市場、資本市場以及人才市場是發展體育產業活動所需要的各項基本要素,這是體育市場體系之中的支柱性產業。一旦離開以上三大市場,體育市場活動就難以存在下去。其二,體育技術市場、信息市場、產權市場、無形資產交易市場以及器材市場則是以上三大體育市場服務的重要保證,同時也應當進行合理的配套。要合理地開發各類體育市場,這樣十分有利于刺激消費與擴大內需,同時也有助于降低就業上的壓力。在體育管理形式與運作方式上,應當積極面向社會,投資主體應當實現多樣化,并且提供更加系統化的監督體系。其三,政府部門還應當支持與引導體育經濟企業發展的政策完善化,加快我國體育產品與服務的標準化,并且管理與處置體育產業之中的國有資產并積極指導體育無形資產的開發、評價與使用等。
(三)積極改善我國體育經濟企業產業結構
體育經濟企業效益與發展水平的一個重要途徑就是要改進產業結構,同時也是推進體育經濟持續增長的重要內容。具體而言,應當做到以下幾點:一是要健全完善與體育發展有關的各類政策和法律、法規,從而規范目前的體育產業之中的稅制、征收年限等等,從而讓體育發展有更為廣闊的發展空間。二是要深入開發富有實際價值的體育資源,更好地運用有形資產以及無形資產所具有的強大動力以拓展內需,并且在拉動經濟發展的基礎之上促進產業的升級。三是應當依據市場的需求,積極推行現代企業制度。要積極扶持重點企業、生產名牌產品企業等舉措,在提高產品品位的基礎上提升體育產品所具有的市場競爭能力。四是要積極運用優惠政策以鼓勵與扶持相關企業得到新的發展。所以說,運用體育產業結構的改進與優化,不但能夠促進體育經濟企業取得新的發展,而且還能為我國體育事業的繼續發展拓寬空間。
(四)加大體育經濟企業規范化管理力度
鑒于我國經濟的發展,民眾的物質文化生活得到了持續改善,體育事業也有了新的發展。然而,也應當看到目前的體育市場在其形成與發展中同時也具有一些嚴重的問題。一部分單位與個人以贏利為目的來搞集資與拉贊助以舉辦一些低層次的體育表演類活動。同時,因為缺乏足夠的配套設施,體育市場在一部分地區會出現不同程度的混亂局面,從而嚴重影響到體育經濟企業的良性發展。因此,必須對體育市場實施更加規范化的管理,出臺相應措施,切實維護消費者群體的合理利益。在此基礎上,應當持續提高服務質量與服務檔次,從而切實滿足人民群眾在體育上的需求,這樣才能得到更好的經濟效益。
(五)打造高層次體育經濟企業經營管理人才
目前,我國體育經濟企業相關人才十分短缺,必須造就一大批不僅懂得理論,而且又懂得技術的管理型體育經濟企業管理人才。一是可以引進高水平的體育經營管理人才;二是可以對目前的體育經營管理人才實施強化培訓;三是要更加廣泛地實施國際體育交流和合作,從而借鑒西方國家的體育經濟管理經驗,為我所用。
三、結束語
近年來,中國經濟正在從成熟階段往高額消費的階段加以轉變,其中,體育經濟企業正在體現出愈來愈重要的作用。為了促進中國體育經濟企業取得更好的發展,應當充分吸收成功主辦北京奧運會的有益經驗,凝聚社會各界對于體育經濟企業的大力支持,又要充分發揮出各個行業實施市場運作的優勢,從而促進我國體育經濟又好又快的發展。
作者:潘榮輝武恩鈞單位:天津工業大學體育工作部