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摘要:隨著當前中國社會的發展,我國民眾對科學經濟發展的重視程度逐漸提高,同時,在提倡體制機制更加透明的情況下,我國事業單位也逐漸加大改革的力度,依靠更加健全、科學的經濟管理體系,最終促進事業單位的進一步發展。當前,中國市場化體系進程在逐步加快,因此,事業單位也應當加快經濟管理,通過進一步擴展經濟來源,更好地推動事業單位市場化的進程。本文以事業單位經濟管理為例,探究其中的方法和對策。
關鍵詞:事業單位;經濟管理;方法和策略
將經濟管理應用于事業單位中,通過有計劃、控制、組織和協調的方法促進事業單位日常的業務監督,能更好地實現事業單位的管理,協調、促進事業單位的轉型加快。
1.事業單位在經濟管理過程中存在的問題
1.1資金分配比例失調,使用不合理,管理困難
就現有的事業單位發展而言,存在著一種依靠領導、一家之言的現象,注重面子工程,同時,領導依靠項目的業績大小作為自身功勞的判斷標準,事業單位的財政大權由一人掌握,如果領導沒有辦事能力,將最終導致事業單位進入惡性循環的發展模式。另外,在資金的管理過程中,將大量的資金用于領導的自身需求以及業績建設方面,忽視員工實際福利等的提高,最終不利于事業單位的長遠發展,影響事業單位的建設。
1.2事業單位經濟管理過程中對財務風險的認識不足,經濟管理制度嚴重缺位
就當前事業單位在建設過程中,雖然參照公務員的標準,在待遇以及管理上沒有形成效率意識,依靠國家的財政撥款,形成了“鐵飯碗”思想的同時對財務風險管理的意識薄弱,沒有將防范風險納入經濟管理的過程,同時缺乏相對的應急、防預、報告等管理體制。同時,由于“鐵飯碗”思想的存在,事業單位在管理過程中的浪費現象較為嚴重,各種接待、報銷等體制的存在造成各種監督管理的缺位,最終導致事業單位的發展止步不前。
1.3財政撥款比例失衡
事業單位是一個具有一定社會價值與作用的集體,其不是完全的經濟收入創造實體,因此,在發展過程中,事業單位在一定程度上依靠國家的財政體制撥款,然而,受國家經濟體制以及發展的限制,國家并沒有為事業單位提供充足的資金保障,從而造成事業單位發展中資金的不足。為保障自身發展,事業單位開拓資金來源渠道,然而與此相對造成了一定的還貸風險,從而加強了事業單位在發展中的資金供應不完整的問題,造成事業單位發展的經濟困難。
2.加強事業單位經濟管理的策略
2.1建立合理科學的經濟管理體系
在事業單位的經濟管理過程中,首先應當建立經濟管理制度,在體系的保障下,做到提升經濟管理的效率,從根本上避免各項可能存在的經濟管理問題。同時,事業單位也應當建立完善的經濟責任管理體制,通過將各項經濟責任落實到個人,從而避免個人責任的缺失,將各項責任落實到人,最終實現經濟管理的各項實效性。其次,在經濟管理過程中與制度相配套的就是建立完善的監督管理體制,通過及時排查和監管可能出現的各種問題,將風險管理降低到最低,最終實現風險管控,提高事業單位的經濟管理建設。最后,與體制相配套的就是有人力資源的保障,事業單位應當加強對財務管理人員的培訓,通過任用專業的人員,從而提高人員的管理水平以及責任意識,最終為經濟管理的發展提供良好的保障。
2.2健全財務管理制度
就當前事業單位發展的定位而言,應當調整財務管理制度,通過經濟改革體制的深入,促進單位良性、協調的發展,最終真正地實現各項財務制度的落實。同時,事業單位也應當樹立長遠意識,在充分考慮各項經營性業務的同時結合市場的實際行情,通過引導資金的實際分配,最終促進各項財務制度的健全,發揮財務制度的管理作用,有效地促進事業單位的資金分配鏈條。
2.3提升事業單位的財務風險管理意識
就當前事業單位發展的實際而言,管理人員應當加強觀念的轉變,通過增加危機意識,認識到財務風險防范的重要性,同時在工作中將這種風險防范作為當前工作中的重點,進一步提升防控能力的同時開展自身業務。另外,事業單位也應當正確評估自身,對各項資金進行監管,同時對比各項資金的使用情況,對需要開展信貸模式的情況進行合理的評估,參照各項可能的貸款數額或者是期限,最終明確貸款的各項指標。在此過程中,還應當做好信貸方案,通過收集到的各項指標的對比,同時依靠財務構建預警體系,在做好防控的同時確定信貸的規模以及資金的組成模式,確定最終的信貸期限,保障事業單位的資金使用狀況。
2.4加強事業單位發展中的資金預算管理
在當前的發展模式下,事業單位應當加強自身的預算監督管理體系以及預算編制體系,通過預算管理的加強,最終實施、編制各項與此相關的職能,實現在實際工作中對預算管理的重視度。同時,事業單位應當實現從上至下的預算管理重視度,通過合理分配各項資金或者是資源,從而結合有效的預算管理,最終正確引導預算資金活動的發展,順利實現預算管理體制的保障。最后,事業單位還應當加強預算管理的實際執行能力,通過提升管理過程中的實際約束力,最終保障預算監督管理落實到每一個環節,確保以最小的投入實現最大的收益,保障資金使用效率的提高。總結就當前事業單位發展的現狀而言,結合當前中國的市場化環境,事業單位應當加強自身改革,通過強化預算管理,最終進一步的構建完善的經濟管理體制,在促進風險防范的同時實現最大化的事業單位經濟管理保障,最終在全面提高事業單位經濟管理能力以及水平的同時,促進事業單位的健康發展。
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作者:杜錦霞 單位:稀土高新區運管所