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在2007年我過的國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長百分之十一點五,工業(yè)同比增長百分之十八點一,對城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長百分之二十五點九,零售商品價格同比增長百分之四點五。假如一直處在這種增長情況,可能會導致經(jīng)濟過熱,通貨膨脹情況更加嚴重。所以,加緊對固資的投資和信貸規(guī)模的擴大是必然的。最佳的國民生產(chǎn)總值增長率在百分之八到百分之九,工業(yè)的最佳增長最好比國民生產(chǎn)總值多四到五個百分點,對固資的投資掌控在百分之二十左右。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提高工業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)要素配置的結(jié)果,同時又是再生產(chǎn)過程的新起點。我國工業(yè)結(jié)構(gòu)的突出矛盾表現(xiàn)在資源密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)集中度低,生產(chǎn)工藝和技術(shù)落后、能源消耗高、嚴重污染環(huán)境的資源密集型中小企業(yè)降低了資源配置效率。最近,國務(wù)院國資委提出國有資本進一步向關(guān)系國家經(jīng)濟安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向競爭實力強的大企業(yè)集中。
正在發(fā)展中未達到發(fā)達標準的地區(qū),改變其經(jīng)濟發(fā)展模式,促進其資源配置重要的方法是規(guī)劃其布局具有合理性。我國地域廣闊,我國的經(jīng)濟發(fā)展中存在一個普遍的情況就是地域間經(jīng)濟發(fā)展不均衡。因為生態(tài)環(huán)境、交通便利清涼、市場政策、和國際上的關(guān)系、資金流動情況等影響,靠海域的國家一般因為經(jīng)濟活動以及空間位置都向著還干線附近的地域進行發(fā)展。在利用空間位置進行發(fā)展的地方要堅守速度優(yōu)先以及保護環(huán)境的準則。在安排國民收入的時候,應(yīng)該按照不同地區(qū)的投資者、創(chuàng)造者做出的不同貢獻進行安排國民收入,對于生產(chǎn)效率高、經(jīng)營好的地方要多分配一點,確保其發(fā)展動力不會間斷出現(xiàn)困難,為國家?guī)砀嗟亩愂?,一遍過能能有更強的動力支援經(jīng)濟不是很發(fā)達的地方;第二,勉勵經(jīng)濟不是很發(fā)達地域的群眾遷移到經(jīng)濟發(fā)達的地域,這不僅能夠保證經(jīng)濟發(fā)達地域的用人數(shù)量,也能夠平衡全國人均收入水平,縮小收入差距;第三勉勵和指引經(jīng)濟發(fā)達的地域多向西部地區(qū)進行投資,帶去先進的人才、科技;第四,經(jīng)過對國民收入分配的調(diào)整,使經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的人民也能像經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的人民一樣,享受醫(yī)療保險、教育等服務(wù)。
科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展的永恒動力。增強自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國目前科技研發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展兩張皮、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低的問題并沒有解決。普遍存在著“只造句,不寫文章”的現(xiàn)象。院所通過技術(shù)市場向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技創(chuàng)新成果面臨的突出問題是大多科技成果未經(jīng)過工業(yè)性中試,其技術(shù)的可靠性還有待完善,其經(jīng)濟可行性還需要市場的驗證。要使科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新的途徑應(yīng)當采取需求牽引、工程依托、以企業(yè)為主體、社會化分工與市場化運作的方式。需求牽引,是指技術(shù)創(chuàng)新要有明確的工程化和產(chǎn)業(yè)化的需求目標,而不僅僅是為了跟蹤或發(fā)表科學論文;工程依托是指技術(shù)創(chuàng)新有一個具體的工程項目載體,例如,我國的神舟載人航天工程等。在工程的實施過程中,需要解決一系列的技術(shù)創(chuàng)新問題,如總體設(shè)計問題,材料問題,制造與安裝工藝問題,電子信息控制問題。這些問題解決,不僅使工程項目本身獲得成功,而且使各個相關(guān)的技術(shù)得到突破并上升到一個新的臺階;以企業(yè)為主體,是指企業(yè)或其他用戶提出技術(shù)創(chuàng)新的需求,由企業(yè)組織實施,并負責資金的籌措等生產(chǎn)要素的組織。科研院所和大學根據(jù)企業(yè)提出的技術(shù)需求,參與技術(shù)創(chuàng)新過程,提供理論和技術(shù)支持。
因為我國在工業(yè)發(fā)展建筑中仍然和發(fā)達國家有著很大的差距,所以一定要一直引入發(fā)達國家的先進技術(shù)以便縮小差距。不僅只引入先進的技術(shù),同時,還要對引進的技術(shù)進行專研,國家也要對此進行鼓勵支持,把別人的技術(shù)經(jīng)過創(chuàng)新變成自己的技術(shù)。除了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理之外,還有一個難題就是專業(yè)化和社會化分工不明確。在以加工包裝為主的工業(yè)范圍內(nèi),要對其進行專業(yè)化的分工,結(jié)合同行業(yè)企業(yè)一起前進,由其中最大的企業(yè)為領(lǐng)導人進行研究開發(fā),主導發(fā)展方向是關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)、設(shè)計產(chǎn)品,其他的小規(guī)模企業(yè)就專注為大企業(yè)提供幫助。并且對于為生產(chǎn)型企業(yè)進行服務(wù)的行業(yè)要大力支持發(fā)展。為生產(chǎn)提供服務(wù)的企業(yè)是從工業(yè)中脫離出來專門為生產(chǎn)提供服務(wù)的行業(yè)?,F(xiàn)在國際市場中流行生產(chǎn)外包行業(yè),是一種發(fā)展的新趨勢。外包行業(yè)就是把不是生產(chǎn)重點的研究、設(shè)計、物流、銷售、生產(chǎn)等項目,轉(zhuǎn)包給具有相應(yīng)能力的專業(yè)化公司或者發(fā)展中國家去做。為生產(chǎn)型企業(yè)提供服務(wù)的行業(yè),基本上都是知識以及技術(shù)密集型的企業(yè),因為要進行專業(yè)化分工、能夠直接降低生產(chǎn)勞動力,減少生產(chǎn)成本,以便獲得更多的利潤。
作者:張麗單位:黑龍江省中醫(yī)研究院