國際經濟法文獻前沿探析范文

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一、經濟全球化與國際經濟法

（一）經濟全球化與國家經濟主權問題

經濟全球化與國家經濟主權問題一直是我國國際經濟法學界探討的重點和熱點。國際經濟法的經濟主權原則的理論基礎是國家主權原則。根據國家主權原則，理論上國家享有對其經濟事務完全的排他的權力，不受任何外來勢力的干預，并能獨立自主地決定本國參與的各種國際經濟事務。有學者認為，國家經濟主權原則的產生是廣大發展中國家長期不懈的斗爭結果。二戰之后，廣大亞非拉國家開始擺脫殖民地、半殖民地的枷鎖，取得民族解放和國家獨立。為保障本國經濟的快速、安全發展，發展中國家不僅積極引進來自發達國家的外資以促進本國基礎設施和經濟建設，同時也深刻地認識到要實現國家的完全獨立，必須保證經濟主權和政治主權的完全獨立。因此在戰后相當長的一段時間，在發展中國家的積極推動下，聯合國大會先后通過了《關于自然資源永久主權的宣言》、《建立新的國際經濟秩序宣言》、《建立新的國際經濟秩序的行動綱領》、《各國經濟權利和義務憲章》等一系列涉及國家經濟主權原則的決議或憲章，極大地豐富了國家經濟主權原則的內涵。我國學者對經濟主權原則格外強調，認為其包括對本國自然資源、財富和一切經濟活動的完整的永久主權，包括國有化和征收權以及對外的平等權。此后，經濟全球化的不斷發展導致各國之間的經濟聯系日益緊密，發展中國家期待的一國享有完全的經濟主權的現實條件已經不復存在。一方面，各國經濟的相互依附程度不斷加深，經濟上相對較為弱小的發展中國家根本無法與實力雄厚的發達國家相抗衡。另一方面，國際經貿規則的制定權仍大掌握在發達國家和跨國公司手中，發展中國家可選擇的余地很小。要么加入國際經貿規則，按照大國的規定行事，要么徹底退出國際經濟舞臺，處于孤立無援的境地。這就導致發展中國家在相當被動的情況下加入國際經貿關系，這對其徹底踐行經濟主權獨立的原則造成極大困難。也就是說，國家為保證其經濟的健康發展，必須受制于國際經濟組織或區域經濟組織相關規則的規定，甚至“服從國際經濟組織的管轄權”。鑒于上述客觀困難，我國有學者認為，在面對當前經濟全球化的必然趨勢，我們應當避免“主權絕對化”和“主權淡化”這兩種極端觀點。應在保障我國經濟安全的前提下，積極響應和參與到國際經貿規則的制定中來，從我國作為發展中國家的具體國情出發，充分利用經濟全球化的大好局勢，巧妙利用國家經濟主權原則為我國國際經貿發展保駕護航。

（二）經濟全球化與非政府組織

經濟全球化的發展不僅帶動各國之間經貿聯系的空前緊密，同時也促進非國家主體（主要有非政府組織、跨國公司、國家聯盟等）開始越來越多地參與到國際經貿事務中來。晚近，非政府組織對國際間經濟貿易的發展，乃至國際經濟法立法和實踐的推動和發展都起到了非常重要的作用。有學者甚至認為非政府組織“為未來國際經濟法學的發展開放出了一個嶄新領域。”目前，非政府組織已經成為了可以影響國際經貿秩序的介于民族國家、跨國公司和政府間國際組織之間的“第四種力量”。它們積極參與并推進國際關系和國際法律秩序的制定和結構性改革，其突出表現在“對于各國經濟決策、經濟外交和國際經濟組織、國際經濟秩序的直接合作、間接影響、廣泛批評甚至激烈抗議。”有學者將由非政府組織及其他非國家行為主體組成的社會稱之為“國際市民社會”，認為它們雖然不具有國家和政府間國際組織那樣的權力和能力，但是，它們是國際經濟福安溪中的一支重要的力量，對國際立法和國際法的執行有著重要影響。與此同時，有學者還高度評價主要由非政府組織參與制定的國際經濟“軟規則”。有別于法典化了的硬規則，這些軟規則在適用性、靈活性和實用性方面都有更多的優勢，并更容易獲得跨國公司和國家主體的認可和主動實施。著名國際經濟法學者施奈德教授也認為，“‘軟規則’原則上雖然不應具有法律約束力,但是卻由于具有廣泛的實用性有時也能產生切實的法律上的效果,其貫徹落實的效果甚至比硬規則還要有效。”

（三）經濟全球化與國際經濟法實體法規

在經濟全球化的趨勢下，各國政府越來越深刻地認識到，只有認真遵循既有的國際經濟關系法律、法規，其本國的經濟利益和經濟主權才能得到全面的保護和發展，因此，進入新世紀以來，各國在國內法和國際經濟法層面上都加強了實體法建設。基于全球一體化的大背景，學者們發現，國際經濟法律制度與“環境、外交、衛生、社會等領域法律制度的連接日趨緊密。有學者將這一趨勢成為‘國際經濟立法的一體化’”。一方面，國際經濟的迅猛發展必然促進大量國際經濟條約的涌現，這也使得包括國際商法在內的國際經濟法的一體化程度明顯加快。在國際層面，包括國際商會、聯合國國際貿易委員會、國際統一私法協會、聯合國國際貿易法委員會等在內的國際機構在此領域的作用顯著，上述機構在已經過去的幾十年中致力于主持編纂各類商業慣例和商事交易法律規范，為國際商事法律規范的統一奠定了相當堅實的基礎。在區域層面，自由貿易區和區域貿易協定的建立是全球經濟一體化的重要表現之一。區域經濟一體化的實現了區域內商事法律規范的統一，也在很大程度上加速了國際經濟立法的趨同。另一方面，為更好的維護自己的經濟利益，加強本國吸引外資和對外投資的力度和實力，各國政府在其涉外經貿立法方面紛紛仿效國際經濟條約和公約的相關規定，基本上做到了國際經濟法同國內涉外經貿法規的統一和規范。

二、我國國際經濟法的理論研究回顧

我國國際經濟法產生于20世紀70年代末和80年代初，迄今只有不到半個世紀的時間。同國際功法學和國際私法學一樣，我國國際經濟法的產生和學說的發展也深受外國學說的影響。從國際經濟法的學說內涵和范疇來看。早期的絕大部分中國國際經濟法學者深受美國學者杰塞普的“跨國法”概念影響，在學說的應用和實踐中廣泛適用“廣義說”。廣義說主張，國際經濟法不僅包括國際法規范還包括國內法涉及國際經貿關系的相關規范。因此，國際經濟法學調整的法律規范不僅包括國際法主體之間（國家、國際組織等），還包括私人主體之間（自然人、法人、經濟組織等）的涉外經濟活動。當時，與此觀點相抗衡的是所謂的“狹義說”。支持的學者認為，國際經濟法屬于國際公法的范疇，是經濟領域的國際法。國際經濟法調整的對象僅包括國際法主體，即將各國國內的涉外經濟法規范排除在外。“廣義說”在上世紀80年代到90年代初期盛極一時。然而，從90年代中后期開始，一些國際經濟法學者中的新生代開始拋棄“廣義說”而推崇“狹義說”。值得一提的是，此“狹義說”并未之前所提到的“狹義說”。此“狹義說”的前提是“承認國際經濟法是獨立的法律部門，國際經濟法學是獨立的法學學科。”至此，就國際經濟法概念和范疇的思考和討論基本結束，雖然學術界仍就一些小問題是有爭論，但目前我國國際經濟法學界的主流觀點仍未廣義說，這一觀點在國際經濟法學的各種教材中的表現尤為突出。最近，以世界經濟一體化為背景，我國有學者還對國際經濟法規則的憲法化理論進行了較為深入的梳理和探究。他們認為，在“全球法律一體化”的進程中，為保障國際經濟貿易活動的正常有序進行以及國家內部經濟的穩定發展，有必要將一部分國際經濟法規則“憲法化”，使其成為國際經濟法規則和國內涉外經貿法規則的“元規范”，以此來防止“這個國際經濟秩序陷入失靈的尷尬境地。”關于國際經濟法的基本原則，我國學者大多采用三原則說，即國家經濟主權原則、公平互利原則和國際合作與發展原則。另有少數學者將有約必守原則列入其中。還有學者提出了尊重國家主權、保護并促進自愿合作、誠信履約三原則。其中，我國學者格外強調國家經濟主權原則，并堅決反對“主權絕對化”和“主權淡化”兩個觀點。總的來說，我國國際經濟法的理論研究早已超越了初期的關于國際經濟法基本原則、對象、門類劃分等基礎理論問題，并“開始廣泛深入到國際經濟法更深層次的基礎理論和更加專門性的具體問題的思考和研究”之中。

三、結語

經過四十多年的發展，我國國際經濟法學已經開始越來越多地受到國際法學者的關注。近些年來，隨著全球經濟一體化程度的不斷加深和我國“入世”等契機，我國國際經濟法學者已經不僅僅滿足于對國際經濟法基礎理論部分的研究。尤其是在2001年我國加入WTO之后，對于WTO法及WTO框架下的爭端解決機制等議題的研究一直是學界研究的重點中的熱點。與此同時，針對當前國際經濟關系日益復雜的局面，我國國際經濟法學者也加快了應對國際經貿關系新問題的步伐。在貿易與環境、貿易與人權、貿易與競爭、跨國公司在并購中所引發的國家經濟安全等問題上都有較多建樹。在國際經濟法立法層面，國際社會在吸取國際金融危機的教訓之后，也在國際金融立法、國際投資立法和國際貿易立法層面上強調對金融消費者的保護、以“平衡投資者利益與東道國利益”原則為新的指導思想，開始重新審視WTO等國際經濟組織在國際經貿關系中所起的作用。國內外國際經濟法學界也越來越多地認識到為保障國家的經濟獨立和經濟主權，應當充分發揮非國家主體在國際經濟貿易活動中的積極推動作用，在尊重和保障國際經濟貿易法律法規的前提下，才能最終實現本國和國際經貿活動的和諧發展。

作者：宋佳寧單位：中國社會科學院研究生院