服務貿易與加工貿易的整合范文

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一、服務貿易與加工貿易間耦合機理的形成

一般來說，加工貿易的初始發展依靠的是總量擴張，在市場競爭中以量取勝。但在一定量的擴張的基礎上，其結構的作用開始顯現。當貿易結構比較優化，適合并領先市場競爭需求時，那么加工貿易的競爭優勢就會凸顯，形成結構取勝態勢。山東加工貿易經過三十多年的發展，已經完成了原始積累和快速擴張過程，進入了結構調整與質量提升階段。在這一階段，加工貿易體系中的各種業務、產業、經濟活動之間的配比在不斷變化和優化，相互間的正向關系與相互間的促進作用日趨明顯。尤其是服務貿易，作為加工貿易新的內容，其構成比重與地位、作用不斷顯現，與加工貿易之間的耦合關系不斷深化。它既是加工貿易的構成因素，又是加工貿易發展的促動因素;既更新了加工貿易的產業結構，又增強了加工貿易的發展后勁。這兩者之間的耦合性關系既表現為環耦合，也表現為鏈耦合，而環耦合與鏈耦合的有機整合將形成我們所期待的互動耦合效應。

1．環耦合原理的應用。服務貿易是加工貿易體系諸多構成環節中的重要一環。因此，運用環耦合原理研究服務貿易自身的發展對于加工貿易整體來說就具有了重要意義。環耦合研究是選取整體事物中的某一截面而進行的靜態研究，旨在就環節本身進行優化組合，增強內部要素間的耦合性與互動性。環耦合在服務貿易與加工貿易中的應用主要是從發展的橫切面上審視服務貿易的耦合度，分析它的發展表征是否健康平穩、運化機制是否活躍有力，以此判斷作為加工貿易體系中的一個重要環節和組成機體的服務貿易是否存在足夠的內在耦合性，其各要素與各部分的聯系與融合是否達到最優化，并能否展示強烈的互動生機與活力。如果答案為否的話，則需回答問題出現在哪里，發生離散現象、背離耦合性的主要原因是什么。這時，要通過充實耦合性條件，包括滿足要素需求、密切要素關系、調整內部組合，從而實現服務貿易自體循環的健康與順暢;通過自體實力提升帶動加工貿易整體水平提升，以實現轉型升級的任務要求。

2．鏈耦合原理的應用。服務貿易不僅是加工貿易中的重要環節，還是加工貿易產業鏈構成中的重要鏈條，運用鏈耦合原理研究服務貿易在加工貿易產業鏈條拉伸與完善中的作用也就具有了必要性。鏈耦合注重的是縱向動態研究，研究的主要任務是通過審視、度量各個鏈條之間的銜接狀態與契合密度，探討鏈耦合前提下的互動耦合效應，并且使得這種效應達到最大化。服務貿易是加工貿易重要的產業構成，它的發展壯大不僅豐富了加工貿易的產業內涵，提升了加工貿易產業層次，優化了加工貿易產業結構，也增強了服務貿易與其他產業的相關聯系性，成為整個鏈條中重要的分支鏈條。尤其是生產性服務貿易與加工貿易的內在聯系性更為緊密。研究服務貿易與加工貿易的鏈耦合與互動耦合效應的形成機制，促進加工貿易上下游鏈條的緊密銜接，不僅有利于服務貿易自身發展，還有利于激勵和推進加工貿易各個環節與各個分鏈條的協作發展，形成良好的鏈條能量傳遞與耦合交互作用強度，以此帶動加工貿易實現轉型升級。

二、山東服務貿易發展與加工貿易轉型升級耦合性表現

目前，全球經濟在危機過后仍面臨諸多問題，經濟發展仍舊充滿不確定性與不穩定性。美國的就業和貿易逆差問題、歐洲的主權債務問題、日本的災后重建問題、新貿易保護主義問題，加之連綿不息的中東戰事，預示著全球經濟復蘇將是一個漫長的過程。但在這一背景下仍不乏經濟亮點。伴隨國際產業結構調整，服務產業異軍突起，帶動服務貿易占國際貿易比重大幅提升，為全球經濟展示了新的發展空間，也為山東加工貿易轉型升級點亮了希望之火。山東服務貿易的發展大大豐富了山東加工貿易內涵，改善了加工貿易的結構，為山東加工貿易轉型升級注入了生機與活力，顯現出鮮明的耦合性特征。

(一)山東服務貿易與加工貿易間的耦合性加深山東近年來服務貿易發展迅速，實現了由量到質的變化。而服務貿易作為加工貿易的有機構成，對加工貿易的影響力也在逐年增大，表現出了良好的耦合特征。一是服務貿易在加工貿易中所占的份量加大。“十一五”初，山東服務貿易進出口額44．4億美元，占加工貿易比重為12．3%，而到2010年，進出口額就增加到174．5億美元，增長近4倍，占加工貿易比重上升為23．1%①，也就是說，山東加工貿易有近1/4是由服務業創造的，服務貿易對于加工貿易發展具有舉足輕重的作用。二是服務貿易對加工貿易的拉動力增強。服務貿易作為經濟鏈條的下游環節，對于加工貿易產業鏈條的拉伸和完善具有不可忽視的作用。山東加工貿易以加工制造為主，貿易內容比較單一，且歷來處于產業鏈條的中段，發展空間比較狹窄，產業上游與下游力量薄弱。服務貿易的發展不僅直接完成了加工貿易產業鏈的下沉，還通過知識流程外包與創意產業的擴大，帶動上游研發環節的成長。就這一意義上看，山東服務貿易與加工貿易已顯現出良好的環耦合效應，也顯現了鏈耦合互動效應。

(二)山東服務貿易與加工貿易轉型升級的耦合性初現服務貿易發展不僅有利于拓展山東加工貿易發展空間，還有利于促進加工貿易增長方式的轉變，帶動加工貿易轉型升級。目前，山東服務貿易與加工貿易轉型升級的耦合性特征也已顯現。一是服務貿易發展大大增強了山東加工貿易的發展活力與盈利水平，增強了其再生產實力與發展后勁。山東加工貿易由于長期處于單一的加工制造層面，獲利能力微弱，大量加工出口利潤流入設計商、營銷商、品牌商的口袋。而服務貿易處于價值鏈高端層面，且以人才與智力為創富依賴，對于加工貿易轉型升級極具現實拉動意義。實踐也證明，山東服務貿易的發展拓寬了加工貿易新領域，并以其快速成長性和高附加值為山東加工貿易轉型升級描繪了可喜前景。二是服務貿易發展大大弱化了資源約束，提升了山東加工貿易發展的可持續性。多年的低水平加工貿易，耗費了山東大量不可再生資源，付出了沉重的環境代價。而服務貿易的發展，大大減緩了山東資源壓力與環境壓力，促進了加工貿易增長方式轉變。隨著服務貿易在山東加工貿易中比重的增長，有力地拉動了山東服務業的發展。2005年三次產業比例為10．4:57．5:32．1，2011年三次產業比例為8．8:52．9:38．3②，服務業比重得到明顯提升。不能不說服務貿易這架馬車發揮了很好的拉動作用。服務業的發展對于山東加工貿易向輕型、效益、集約、可持續轉軌奠定了良好的產業基礎，服務貿易與加工貿易轉型升級的耦合性也由此可見。

三、山東服務貿易與加工貿易離散性表現

盡管目前山東服務貿易與加工貿易以及加工貿易轉型升級的耦合性與互動性不斷增強，但兩者之間仍存在一些離散性表現，成為山東服務貿易繼續發展的掣肘因素，同時也減弱了對于加工貿易轉型升級的帶動力。

(一)服務業整體發展滯后服務業是服務貿易發展的產業基礎與活力之源。就服務業在整個山東經濟中所處的地位看，2011年盡管有所提升，但在國內生產總值中的比重也只有38．3%，低于廣東的45．2%、江蘇的42．2%、浙江的43．8%、福建的38．1%，也低于全國43．1%的平均水平③，更低于發達國家70%的水平。這說明，山東經濟整體上仍舊表現出重型化特點，制造業發展迅猛，服務業相對滯后。這就使得服務貿易發展的產業根基不夠堅實牢固，影響到服務貿易與加工貿易耦合互動效應的發揮。

(二)服務貿易人才不足服務貿易是以知識、人才密集為特征的，人才是決定服務貿易數量與質量提升的關鍵。從山東省實際看，發展服務貿易所需人才與實際人才保有水平之間還存在相當的差距。尤其涉及到技術層面與智力要求較高的新興服務貿易與知識型服務貿易領域的人才還比較緊俏，包括服務外包設計人才、金融保險業務人才、廣告咨詢業人才、服務貿易營銷人才等。而兼具外語、技術、管理、營銷、對外聯系與溝通等多種能力的國際化復合型人才更是鳳毛麟角，許多訂單就是因為人才瓶頸而白白流失到其他國家與地區。［3］應該看到，人才問題得不到改善，服務貿易難以上新的臺階，直接影響到服務貿易與加工貿易間的耦合性的深化。

(三)服務貿易結構優化度不高“十一五”期間，山東服務貿易發展迅速，但傳統服務貿易仍占據重要地位。2010年完成貿易額運輸業為46．7億美元，旅游業為16億美元，建筑安裝及勞務承包為5．3億美元，這三項業務合計總額為68億美元，占服務貿易進出口總額的比重為39%①。近年來，山東新興服務貿易包括計算機、金融、保險、咨詢等高附加值現代服務貿易發展較快，但還有許多潛力尚未發掘，尤其是山東深厚的文化資源尚未轉化為文化服務貿易優勢。服務外包近年來發展迅速，成為服務貿易的支柱產品和增長源泉，但總體上看，外包層次相對較低，技術開發能力相對不足，企業接包能力相對有限。結構問題也成為服務貿易競爭力與帶動力增長的制約因素。

(四)商業存在比重偏低商業存在是指服務貿易企業在境外投資設立合資、合作或獨資的服務性企業，為其所在地成員提供服務，以獲取報酬。近年來，山東注重了商業存在對于服務貿易的拉動作用，加大了服務業引資力度，但現狀還不盡如人意。表現為:一是外資總量不大。“十一五”期間，全省服務業累計批準外商投資項目2929個，合同利用外資146．6億美元，實際到帳外資101．6億美元，分別占同期全省外資總量的26．1%、26．4%和22．5%，而這期間，廣東、江蘇等省份的占比已超過30%②。二是結構陳舊。全省大多服務業投資集中在商貿餐飲、物流運輸、服務外包、基礎設施等傳統服務業，金融保險、咨詢服務、文化教育等新型服務領域外資流入較少，利用外資加速服務貿易發展的動力尚顯不足。

四、提高山東服務貿易與加工貿易

轉型升級耦合度的對策思路從上述分析可以看出，山東服務貿易要走出新的天地，開創新的局面，必須打破束縛，加速發展，變離散為耦合，才能更好地帶動山東加工貿易轉型升級。

(一)壯大服務貿易產業基礎發展服務貿易，產業是基礎，強身需先強基，繁榮的服務業才能衍生出服務貿易發展的蓬勃之勢。一是完善產業政策。根據形勢發展與產業需求作出及時政策調整，始終突出服務業的戰略地位，引導產業合理布局，推進戰略舉措有效實施。二是降低產業門檻。放寬民營企業準入條件，在注冊資本、資金扶持、落戶安排、租房補貼、創稅獎勵等方面給予非民企業同等待遇，培育多元競爭主體，增強產業內生活力。三是培育產業增長點。根據山東發展實際和要素條件，選擇發展潛力大、產業帶動力強的領域與項目集中扶持，重點在生產性服務業和高科技含量的服務業中尋求新發展，盡快形成產業特色與競爭優勢。四是加快產業集群發展。圍繞山東服務業優勢，延伸產業鏈條，擴張產業規模，加速產業集聚與區域聚集，做大做強，形成集群效應，為服務貿易的發展提供強大的產業依托。

(二)完善服務貿易政策支持體系一是完善服務貿易發展扶持政策。在國家宏觀政策框架下，綜合運用貸款貼息、經費補助、獎勵、保費補助、服務貿易專項資金等多種方式扶持重點服務貿易項目;同時，鼓勵各類金融機構和民間資本加大對發展服務貿易的資金投入。二是完善服務貿易發展的土地政策。在土地資源約束加劇的情況下，將有限的土地資源優先應用于服務貿易發展。對服務貿易項目用地在政策規定范圍內，可以采取劃撥方式供應，也可以采取租賃方式供應，以降低服務業發展的投入成本;鼓勵占地多的企業對外轉移產能，以滿足服務貿易發展的土地需求。三是完善服務貿易重點扶持政策。給予新興服務業、重點服務貿易企業、重點服務外包項目以政策傾斜和服務支持。四是完善服務貿易法律保障體系，規范市場行為，有效保護知識產權，為服務貿易的技術創新和公平競爭提供良好的法制環境。

(三)優化服務貿易發展平臺一是優化承載平臺。應繼續抓好經濟園區與基地建設，尤其是新興服務業基地，要按照國際化、標準化、便捷化、低成本要求高起點建設與完善，凸顯服務業專業特點和適宜性，增強園區功能和承載力。二是優化信息交流服務平臺。完善以互聯網應用為中心、以空間信息技術和管理信息技術為支持的服務貿易網站，為信息的集聚與交換提供先進的基礎設施;完善電子政務系統，增強服務貿易信息透明度和廣泛傳播;加大信息技術應用培訓與推廣，吸引更多的企業參與信息資源交換與使用。三是優化展示和交易平臺。一方面要精心搭建和利用山東自己的展會平臺，繼續辦好文化產業博覽會，樹立口碑，收獲實效;另一方面要借助國際展會交易平臺，組織引導企業走出去，參與境外服務貿易促進活動，以展示和傳播山東服務品牌形象，推進更廣闊深入的貿易合作。

(四)注重服務貿易人才涵養一是完善培養方式。構建多層次、多形式、開發型培訓體系，實行合作培養與自主培訓相結合、全員培訓與高端培養相協調、學歷教育和崗位技能培訓相同步，提高人才的創新能力和整體素質。二是拓展人才引進渠道。盯住具有全球眼光、熟諳服務貿易國際規則的海外高端領軍人才和擁有核心技術水準的專業人才，增強引智條件的針對性;打造適合海外高端人才創新創業示范園區，展示人才使用的高效性。三是優化人才管理與涵養機制。堅持公開、公正、平等、競爭、擇優和效率原則，以合理的績效評估制度、有效的激勵約束機制、暢通的人才需求銜接平臺、周到的人才服務環境用人留人，培育山東服務貿易人才競爭新優勢。

(五)謀求商業存在雙向發展一是在利用服務業外資方面，要把握引資重點，根據服務業發展需要以及加工貿易轉型升級需要選準項目，突出招商特色;繼續優化環境，針對服務業外資特點，營造適宜服務業外資落地環境;建設特殊功能區，借助藍色經濟區和黃河高效生態區建設之機，打造山東商業存在的專門區域，給予一系列政策和服務優先，培植服務業利用外資高地。二是在境外服務業投資方面，堅持調研先行，熟悉國外地情與行情，以優勢互補度最高與盈利前景最佳為前提設計海外輸出方案;堅持品牌引領，打出山東具有影響力的勞務品牌、旅游品牌、文化品牌，以品牌開拓境外市場;堅持本土化運作，積極探索服務業境外投資的本土化戰略協調模式，實現山東服務企業境外投資的低成本、弱風險、快速度運作;注重風險防范，提高風險信息的分析與預警手段的技術性與準確性，完善風險應急與防范機制。

作者：荀琳單位：山東省汽車工業集團有限公司辦公室