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知識經濟貿易壁壘變遷范文

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隨著近年來知識經濟的快速發展和網絡貿易的興起,知識經濟時代的國際貿易商品結構發生了很大的變化,同時,國際貿易逐步從自然資源密集型產品、資本密集型產品轉向了知識密集型產品,貿易壁壘的爭議范圍和重點也轉移到知識經濟領域。

相對于傳統的貿易壁壘,知識經濟時代貿易壁壘的變化主要表現在以下方面:

一、知識和技術成為影響貿易壁壘的重要因素

20世紀90年代以來,以信息技術、知識產業為主要標志的知識經濟迅猛發展,知識總量、人才素質和科技實力將代替資本成為競爭的根本要素,科學技術知識將成為國際貿易發展的新的重要動因。據美國商務部和國家制造業協會的研究表明,高技術產品的出口成為美國20世紀90年代以來經濟持續增長的主要因素之一。在這種形勢下,貿易壁壘逐漸向知識化發展,技術性貿易壁壘將成為保護貿易的主要手段。WTO的《TBT協議》承認為了合法目標可以采取技術性貿易保護壁壘。可以預見,今后相當長的時期內,技術壁壘將成為保護貿易的主要手段。

二、綠色壁壘在貿易壁壘中所占的比重越來越大

綠色壁壘也即環境壁壘。知識經濟時代不僅體現在高科技為特征,貿易壁壘的知識含量的增加,而且,隨著人們的生態意識的逐漸增強,貿易壁壘還體現在以保護人類生命、健康和保護生態環境為理由的層面上。環境壁壘有合理成分,而且世貿組織協議也允許各成員方采取技術措施的必要性和合理性只以其不妨礙正常國際貿易或對其他成員方造成歧視為準。但新的環境壁壘又經常被某些發達國家過度使用,對其他國家的產品進行有意刁難或歧視。

三、貿易壁壘的隱蔽性和復雜性增加

一方面,新的貿易壁壘比以前更隱蔽。傳統貿易壁壘無論是數量限制還是價格規范,相對較為透明,人們比較容易掌握和應對。而知識經濟時代的貿易壁壘由于種類繁多,涉及的多是產品標準和產品以外的東西,這些紛繁復雜的措施不斷改變。由于各國產品標準制定隨意性強,要求苛刻。而WTO等國際組織又沒有很好的對各成員國的TBT及時審查并采取制裁的有效措施,這就導致各國,尤其是發達國家都根據自己本國的貿易情況不合理的亂制定難以達到的技術標準,并且形式多樣、涵蓋范圍廣。技術貿易壁壘措施是以高科技基礎上的技術標準為基礎,科技水平不高的發展中國家難以做出判斷。目前的TBT措施涉及范圍十分廣泛。而且TBT擴散效應也十分驚人。

另一方面,新的貿易壁壘比傳統的壁壘涉及的范圍更廣,新的貿易壁壘涉及的多是技術法規、標準及國內政策法規,它比傳統貿易壁壘中的關稅、許可證和配額復雜得多,涉及的商品非常廣泛,評定程序更加復雜。目前的貿易措施中很大一部分就是各國或國際組織的認證體系,如歐盟的CE認證、美國的UL標志認證,國際標準化組織的ISO9000等管理體系認證、一些國家都有意無意地通過認證程序的復雜化,增加生產商和出口商的產品成本,轉嫁國內產業面臨的壓力。我國的一些農產品出口頻遭世界各國特別是美、日等發達國家的貿易壁壘,檢驗項目繁多,合格評定程序復雜多變,一定程度上制約了我國農產品的出口。作為三大貿易救濟措施之一的反補貼在發達國家也開始被濫用。2005年,加拿大對我國進行了3起反補貼調查,其中2起征收了反補貼稅。我國政府和企業應及早做應對準備。

四、貿易壁壘引起的爭議逐步增多,協調難度逐步加大。新經濟時代的貿易壁壘的隱蔽復雜性決定了不同地區和國家之間達成一致的難度很大,而其雙重性又很容易引起國家地區之間的爭議和糾紛。各國采取的技術壁壘措施(特別是綠色技術壁壘措施)經常變化,且各國差異較大,使發展中國家的出口廠家難以適應。比如法國規定服裝含毛率只需達到85%以上就可以算作純毛服裝了;而比利時規定含毛率必須達到97%;聯邦德國則要求更高,含毛率必須達到99%時,才能稱為純毛服裝。由于技術性貿易壁壘涉及面非常廣泛,有些還相當復雜,加上其形式上的合法性和實施過程中的隱蔽性,不同國家從不同角度有不同的評定標準,因而國與國之間相互較難協調,容易引起爭議,并且解決爭議的時間較長。20世紀70年代后,國際經濟領域貿易戰主要集中于一般商品貿易領域,但是,21世紀國際貿易戰將逐步集中在技術性貿易壁壘方面。

在以知識經濟時代為主的21世紀,我國對外貿易面臨的挑戰和機遇都是前所未有的,因此,把握知識經濟時代國際貿易發展的新趨勢,研究知識經濟條件下的貿易壁壘的特點及其內涵,有利于調整我國經濟發展戰略,采取積極有效的應對措施,促進我國對外貿易的發展。

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