技術革新企業家和經濟師是開拓者范文
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一、技術創新理論的建立,加速了人類文明和社會發展
技術創新學說的創立者,著名的美籍奧地利經濟學家約瑟夫•熊彼特(j.A.schumpeter,1883-1950)未曾想到他的學說能夠在世界起到巨大作用。他的“技術創新”理論,在當代西方經濟學中有比較廣泛的深刻影響。盡管不少人(就連其妻子也在內)對熊氏創新理論中的一些觀點持有異議,但辯證地看,熊氏的創新理論對當代世界經濟理論,特別是經濟發展理論和科學技術發展都產生了很大的影響。在熊彼特看來,“創新”實質上是生產要素的重新組合,這是經濟增長,也是經濟波動的原因,從而也是經濟運行的動力。熊氏理論中的“創新”可歸納為三種形式:(1)技術創新,如新產品開發、新工藝技術和采用、新材料的應用等;(2)市場創新;(3)制度(組織)創新。熊彼特認為,能否創新是判定企業家的關鍵,他明確提出:“企業家的職能就是創新”。在熊彼特“制度創新”中的“制度”是一個很龐雜的概念。他把人們對利潤的追求作為變革(創新)的根本動力,不管上層建筑還是經濟基礎,也不分各種制度的層次關系,通通都納入“創新”的范疇,統統歸為只有利潤(利益)動機下的制度變化和調整。1912年熊彼特在《經濟發展理論》一書中,特別強調了生產技術的革新和生產方法的變革在經濟發展過程中的至高無上的作用。熊彼特的“創新”理論被其繼承者把它放到重要的位置加以肯定,經過深化、發展和演變,形成了兩門分支學科:一是以研究技術變革和技術推廣、轉移、擴散的方式、作用、規律及其對經濟發展影響的技術創新經濟學;一是以研究制度變革為對象的制度創新經濟學。
熊彼特的贊同和繼承者中一些人對技術的發展所引起“創新”的重大作用,以及創新引起的社會生產過程、組織管理方式等的變化,進行了比較詳細的研究,并把技術進步看作是經濟發展的重要因素。哈羅德(R.F•Harrod)、羅斯托(W.W.Rostow)、庫茲涅茨(S.kuznets)、肯德尼克(J.W.kendrick)、丹尼森(E.F.Denisen)、索洛(R.M.Solow)等,都對有關技術進步對經濟增長和發展的影響作了進一步的研究以及定量分析,形成了西方經濟學中一個重要的分支學科——經濟增長學。同時,作為研究科學技術發展對經濟、社會、生態環境等方面的影響,評價科學技術的市場潛力和產業化意義并作出選擇,作為制定國家和地區經濟發展規劃和政策體系基礎的技術評估也受到了工業發達國家的普遍重視。在“新熊彼特學派”中,美國的曼斯費爾德提出了所謂“技術推廣模式”。認為從中對有關因素的分析和估算,可以找到一種新技術首先被某個企業采用之后,究竟需要多久才能被該部門的多數企業接受和普遍采用。他還研究了關于技術在國際間轉移的問題。英國的特列比科爾研究了如何從一個部門擴散到其它部門的所謂“技術擴散”問題。如軍事工業技術向民用工業部門轉移、擴散?？褪┩叽难芯苛思夹g創新和市場結構的關系,認為競爭程度、企業規模和壟斷力量是決定技術創新的三個重要因素。
制度創新的代表人物美國的戴維斯和諾爾斯認為,改變現有制度,采用組織形式和經營管理形式的變革,創新者便能獲得追加利益(或預期的純收益超過預期成本)。這就是說,技術創新往往以制度創新為前提。美國管理大師彼得•德魯克提出,創新是企業家特有的工具。認為企業家借助于這個工具,把社會中的各種變化開拓成為從事不同事業或服務的機會,他刻意探索創新的來源和尋找那些孕育成功的創新機會。香港創新科技委員會主席田長霖近來指出,現在有一種新的經濟理論,就是區域經濟的繁榮完全依靠高新科技,創造性的科技是今后的一個主流,這已經為大多數人日漸接受。比如美國的硅谷,世界創新科技最領先的地區,經濟的發展也最快,每年創造的產值超過4500億美元。如此巨大的財富創造,集中在一個只有650萬人口的區域之中,完全依托創新科技。田長霖說,從頭開始做最新的創新企業可能發展得更快一點,北京也要更新這個觀念。舉個例子,七八十年代,美國的汽車業、消費電子業被日本、德國占據,很多人說美國不行了,而美國專注于高增值行業的發展,目前美國經濟成長的80%有賴于高科技的企業。這可以成為國內的借鑒。當前創新理論正在把國際經濟競爭的焦點轉向以人才、技術、信息等要素為主的高新技術產業的競爭。在發達國家,高新技術產業在工業中的比重、高附加值產品在對外貿易中的比重已經分別達到40%和50%。因此,發展中國家為擺脫受制于人的局面,都在集中力量、大膽創新,在某些領域取得關鍵性的突破。這已不僅僅是一個市場份額的問題,而是涉及國家經濟安全、甚至經濟主權的問題,是推進社會發展的大問題。
二、國外技術創新對我們的啟示
技術創新是一個非常復雜的系統過程,是產生現實尚不存在的新事物的人類活動,它最能充分地體現出一個人或一個國家的主觀能動作用。今天的“技術創新”不能理解為“純技術”的創新。創新活動十分廣泛,如科學創新、技術創新、管理創新、制度創新、文化創新等;而提出戰略、策略、方案、措施、建議,或者有效合理地組合運用人力財力去開拓產品、市場、人才和服務等都應理解為技術創新。它們既有不同的又有共同的特性和規律,彼此間相輔相成、相得益彰。這種高度結合目的性的實踐活動,最終體現于國家技術創新系統,并對增加綜合國力方面起到了直接的、重大的作用。由于各國的情況不同,在各類國家技術創新中各有其特征。
(一)美國技術創新系統直接成為增強綜合國力的核心部分
美國富有創新的文化傳統,適應資本主義自由市場經濟的政治體制,憲法所規范的各種法規、科技政策的保證,以總統為首的科技領導機構,R&D(研究與開發)和教育的高投入,以及能包容多元文化、鼓勵自由思考、獨自創新的社會環境系統,使美國擁有當今世界最全面的國家創新體系。美國的創新具有全方位的特征。雄厚的基礎科學,持續地支撐著技術創新和發明。技術創新產業的效果,表現在尖端武器、航天技術、信息技術(微電子技術、光電子技術、計算機技術等)、材料技術、生物技術等方面的迅速發展,促進了經濟的持續增長,保持了超級大國的地位。
(二)日本正在實施跨世紀的“科技創新立國”戰略
戰后40年間,日本通過走一條技術引進——消化——改良——創新的道路,迅速發展成為世界經濟大國。面對新世紀在經濟、政治、軍事和科技上的競爭態勢,日本又明確地提出了“科技創新立國”戰略。在繼續發揚技術創新的同時還增添了科學創新。為了使科學創新和技術創新能有效地持續下去,又強調了觀念創新、管理創新、科技體制創新,并制定了《科技基本法》等,從法律和政策上提供保證。在技術創新過程中特別強調技術預測、項目選擇、開發、成果轉化、運輸、銷售、服務等各個相關環節上的高效、快捷。
(三)巴西重視技術創新迅速發展為世界第八經濟大國
從世紀中葉開始的50年間,巴西依靠國家財政投資和國外融資,從一個落后的農業國迅速發展成為世界第八經濟大國。巴西工業化發展模式的一個重要特點是在開放經濟的同時,也從法律和政策上開始對科技創新體制進行了改革。改革的重點,一是鼓勵企業加大技術創新上的投資,保障了科技投資年年增長。1992年至1997年,巴西研究與開發經費平均每年遞增14%,企業用于技術創新的投資平均每年增長5.1%,1997年科技研究開發經費首次突破100億美元,其中企業科技投資比重占全國的32%。二是鼓勵企業與科技機構密切合作。1996年設立的“OMEGA計劃”規定,由科研機構領頭、至少有兩家企業參與聯合開發項目可得到國家50%經費的扶持。巴西還通過“PADCT計劃”,鼓勵科研機構向生產部門轉讓新技術。到1998年為止,巴西為這項計劃投入4.7億美元,支持了3200個項目。巴西計劃再用6年時間投入6.8億美元,繼續扶持科研成果向企業轉讓。巴西全國工業聯合會對科研院所在生物、新材料和信息技術三個領域開發出來的新技術進行登記列冊,向全國生產部門推薦,以便企業了解、利用這些新技術。
(四)以色列人均創新能力進入世界前列
1948年以來,在僅有約500萬人口、自然資源和環境很差的條件下,以色列經過半個世紀的發展,實現了創新立國。以猶太人為主要人口的以色列,14歲以上人均每月讀一本書,在人均擁有圖書和出版社及每年人均讀書的比例上成為世界之最。在猶太社會里,世代相傳:書是甜的、智慧是搶不走的、學者的社會地位是最高的。猶太人不僅非常重視知識,而且更加重視富有創新性的才能。學習應以思考為基礎,思考必須有懷疑精神,最終尋求解答,智慧和創新迭起。由此,在猶太人中產生的諾貝爾獎得主、卓越的科學家、各種專業人才,其數量之多占其人口的比例遠遠超過世界其他國家。以色列按人均的科學創新和技術創新能力已進入世界前列。
(五)韓國以“創造性、自主性”創新戰略躋身世界科技七強
戰后,韓國提出“科技立國”戰略,近來又提出“世界化”戰略。為此,科技從支持工業發展轉變為領導工業發展;依法建立宏觀調控為主要職能的科技管理和決策;決定科技問題已成為國家最高領導人的主要權力。東南亞金融危機后,韓國進行了深刻的反省,頒布了《科技創新特別法》,增強政府在國家技術創新系統中的重要作用,包括強調:企業尤其是大企業在技術創新系統中發揮最重要的主導性作用;注重培養國內人才,積極招攬國際人才,特別是開發和發揮創造性人才的龍頭作用;以基礎研究為根本,增大其在R&D總投資中的比例;建立全國性基礎科學研究網絡等,使之成為技術創新的源泉和動力,以躋身世界科技七強。目前,世界500強中已有150多個進入北京,并建立了自己的開發機構,許多跨國公司已不是只有一個開發中心就夠了,而是在全球范圍內為技術創新配置資源。在這種咄咄迫人的形勢下,我們再不加強技術創新,就無法與強手競爭,差距就會越來越大。
三、技術創新在中華大地得到認同和新生
熊彼特創立的技術創新學說正在中國這塊古老的大地上得到認同和新生。原國家科委研究中心是國內最早研究技術創新理論的單位之一,許多學術研究團體也很重視,如中國技術經濟研究會從1995年起在《技術經濟》雜志上多期刊登技術創新重要文章,這就促進了技術創新得到廣泛傳播、應用并成為各方關注的一個熱點領域,這與在我國經過十幾年的研究與實踐是分不開的。盡管人們至今對技術創新的理解仍存在一些誤區,比如,把技術創新等同于技術革新、發明創造或單純的技術活動,而忽視了技術創新是在以市場拉動和技術推動的綜合作用下,即包括技術開發、工程化、商業化生產和市場應用這樣一種技術與經濟有機結合的系統工程的根本特點。近年來越來越多的人們已認識到技術創新是提高一個國家經濟的國際競爭力和調整、優化經濟結構、轉變經濟增長方式、落實科學技術是第一生產力、實行科教興國戰略的一條根本途徑。由此,我國科技競爭力已從1997年的第20位上升到1998年的第13位;國際競爭力同一時期由27位上升到24位;在1998年的8個要素中,我國國內經濟、政府政策和科學技術這三項排名比較靠前。和1997年比較,國內經濟和國際化程度均上升了9位;科學技術和國民素質均提高了7位。堅持自主創新、敢于創新和善于創新的科研工作者取得“兩彈一星”的成功標志著我國已成為少數獨立掌握核技術和空間技術的國家之一,并在某些關鍵技術領域走在世界前列。鄧小平理論緊緊抓住了尊重知識、尊重人才是創新的關鍵。
鄧小平指出,技術改造要創新,掌握新技術要創新。特別強調和警示,中國必須在世界高科技領域占有一席之地,搞科技越快越好,越新越好。他要求企業不斷進行技術改造,努力提高自己的技術水平,明確指出,要加強企業的科學研究工作。隨著工業的發展,企業的科技人員數量應當越來越多,在全部職工中所占的比例應當越來越大。同志多次指出,面對世界科技飛速發展的挑戰,我們必須把增強民族創新能力提到關系中華民族興衰存亡的高度來認識。他說:“當今世界各國綜合國力競爭的核心,是知識創新、技術創新和高新技術產業化?！痹谑兰o之交的關鍵時刻,全國技術創新大會隆重召開,并公布了《關于加強技術創新,發展高科技,實現產業化的決定》。《決定》以同志關于創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力為指導。指出:“加強技術創新,發展高科技,實現產業化,核心是全國落實鄧小平同志關于‘科學技術是第一生產力’……等重要思想,從體制、機制、政策等各方面,促進與經濟的緊密結合,把我國的科技實力變成現實的第一生產力,使我國的綜合國力迎頭趕上國際先進水平”。《決定》明確提出:“通過深化改革,從根本上形成有利于科技成果轉化的體制和機制,加強技術創新,發展高科技,實現產業化。這既是解決我國經濟發展面臨的深層問題,進一步提高國民經濟整體素質和綜合國力,實現跨越式發展的緊迫要求,也是應對國際競爭,確保中華民族在新世紀立于不敗之地的戰略抉擇?！蔽覈钤缪芯考夹g創新,就不是從傳統理解意義上的技術改造、科技開發,而是從如何解決科技與經濟結合的這樣一個長期困擾我們的問題切入的。技術創新既涉及新科技成果的開發、產品的設計和試用,又涉及到生產營銷和市場化的一系列環節。
它是實現生產要素的新組合,是生產函數的新變化和遷移,是社會經濟制度和經濟發展的一個內在因素。技術創新歸根結底是社會經濟行為,是科技成果市場化、產業化的全過程。我國的這種新的經濟發展觀認為,科技是經濟的子系統,它們不是兩個彼此平行的系統。“科學技術是第一生產力”,既指它的戰略地位而言;又包括科學技術和科學技術應用中的管理。大量的實踐證明,要實現“科學技術是第一生產力”,必須要通過技術創新。可以說,技術創新是實現“科學技術是第一生產力”的主要形式,或者說技術創新是實現“科學技術是第一生產力”的必由之路?！稕Q定》對于“技術創新”作出了言簡意賅的全新的定義:技術創新是指應用創新的知識和新技術、新工藝,采用新的生產方式和經營管理模式,提高產品質量,開發生產新的產品,提供新的服務,占據市場實現市場價值。企業是技術創新的主體。技術創新是發展高科技、實現產業化的重要前提。這是一個全新的技術創新概念。
從熊彼特的創新理論強調利潤(利益)動機下的制度變化和調整以及生產技術的革新和生產方法的變革在經濟發展過程中的至高無尚的作用和企業家的職能就是創新;到管理學家德魯克指出創新是企業家特有的工具;再到我國的《決定》明確提出企業是技術創新的主體。技術創新理論經歷了歷史性的“三級跳”。企業是什么?在市場經濟中,企業是市場關系的總和。即市場經濟中的所有關系,科研、生產、分配、交換等都必須反映到企業經營及其行為過程中。正如法國經濟學家勃拉爾頓說的:“市場經濟的關鍵是企業,其當事人是企業家。企業家必須能自主決策并對自己的決策負責”?，F代企業制度的建立和企業經營機制的轉換,其目標就是要使企業真正成為自主經營、自負盈虧的生產者和經營者。什么是企業家?美國的格林沃德在其所編的《現代經濟學詞典》中說,企業家是“能抓住機遇引進一種新產品、一種新生產方法或改進了的組織機構的企業管理者”,是“能籌集資金,調動各種生產要素并組織管理機構的人”。美國著名管理學家彼得•德魯克說得更直截了當:“企業家即為謀取利潤并為此承擔風險的人。他們是能開拓市場、引導新需求、創造新顧客的人。是一批別出心裁、獨具匠心、與眾不同的人”。著名經濟學家韋伯斯特在《新世界詞典》中把企業家界定為“一個經濟冒險事業的組織者,特別是組織、擁有、管理并承擔這一事業全部風險的人”。而技術創新理論始祖熊彼特提出“企業家的職能就是創新”更是一言九鼎。我國企業的企業家和經濟師在技術創新中的責任是什么?
《決定》明確規定為:深化體制改革,促進技術創新和高新科技成果商品化、產業化。提出:國有企業要把建立健全技術創新機制作為建立現代企業制度的重要內容,要把提高技術創新能力和經營管理水平作為企業走出困境、發展壯大的關鍵措施,使企業真正成為技術創新的主體。企業的生存和發展,必須以市場為導向,加強技術研究開發和科技成果的轉化與應用,切實把提高經濟效益轉到依靠技術進步和產業升級的軌道上來。大中型企業要建立健全企業技術中心,加速形成有利于技術創新和科技成果迅速轉化的有效運行機制。要加強崗位技術培訓,全面提高勞動素質,鼓勵職工廣泛開展技術發明、技術革新活動。積極創造條件,以多種方式吸引更多的優秀科技人員到企業工作,充分挖掘企業技術開發潛力。要面向市場需求不斷開發新產品、新技術和新工藝,采用先進的經營管理方法和組織形式科學地組織生產、銷售和服務。
《決定》指出,要加強企業與高等學校、科研機構的聯合協作。根據優勢互補、利益共享的原則,建立雙邊、多邊技術協作機制,通過相互兼職、培訓等形式,加強不同單位科技人員的交流。企業研究開發經費要有一定比例用于產學研合作。要強化技術引進與消化吸收的有效銜接,提高技術配套和自主開發能力。明確規定,要促使企業主動增加科技投入。高新技術企業每年用于研究開發的經費要達到年銷售額的百分之五以上。《決定》還要求,企業的技術改造要以市場為導向,注重發揮已有的基礎和潛力,注重與高新技術產業發展相結合。以上這些規定把企業和企業家在推動技術創新中的責任表述得很清楚。就在全國技術創新大會剛剛閉幕不久,同志在亞太經合組織發表了:“企業是推動經濟發展的主力”的重要講話,指出:應重視人力資源開發,要培養具有國際商業頭腦和全球化經營戰略的企業家。企業家的素質已成為現代企業發展和促進經濟增長的重要因素。強調調整結構、優化組合、提高管理水平和建立現代企業制度已成為企業面臨的迫切任務。指出加強經濟技術合作,提高企業創新能力已成為提高企業競爭能力的重要途徑。
《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》再次重申了“技術進步和產業升級的主體是企業,要形成以企業為中心的技術創新體系”。還指出:“必須高度重視和切實加強企業管理工作,從嚴管理企業,實現管理創新,盡快改變相當一部分企業決策隨意、制度不嚴、紀律松弛、管理水平低下的狀況”。由此,更明確了企業家和經濟師作為技術創新的“第一當事人”,在加強技術創新、管理創新和發展高科技、實現產業化中的作用和責任的舉足輕重。按照法學家的定義,“第一當事人”應是“與某法律事實有直接關系的第一責任人”;而經濟學家的定義,是這種“當事人”“必須能自主決策并對自己的決策負責”?！稕Q定》直接了當地指出,我們需要“培育一大批優秀企業家”,“建立高素質的經營管理隊伍”。作為企業家和職業經濟師要認識到,企業無論大小,無論“公有”、“私有”,只要從市場需求出發,加強技術創新意識,增強技術創新能力,實行科學管理,就能夠在市場競爭中迅速發展壯大起來,就能擁有高新技術產業的明天。技術創新是我國職業經濟師和企業家正在從事的亙古未有的偉大事業,偉大的創新事業需要偉大的創新思維。我國的職業經濟師和企業家高舉創新的旗幟,在實現社會生產力的新跨越和中華民族偉大復興的21世紀,為我國經濟騰飛和人類文明作出重大的貢獻。