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一、中國(guó)服務(wù)外包發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)分析
1.優(yōu)勢(shì)分析。(1)國(guó)家的大力支持及重視。在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,服務(wù)外包作為新興產(chǎn)業(yè)之一,受到國(guó)家的高度關(guān)注。從2006年我國(guó)實(shí)施服務(wù)外包“千百十工程”以來,中央和地方各級(jí)政府先后出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策,涉及教育支持、財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠等各個(gè)方面。(2)社會(huì)環(huán)境的優(yōu)越性。改革開放以來中國(guó)的社會(huì)環(huán)境有了很大的改善,和其他國(guó)家相比中國(guó)發(fā)展服務(wù)外包具有無法比擬的環(huán)境優(yōu)越性:①相對(duì)穩(wěn)定安全的國(guó)內(nèi)環(huán)境為整個(gè)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安定和諧的氛圍;②國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)迅速增長(zhǎng)為市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)并且增強(qiáng)了富有活力的宏觀經(jīng)濟(jì)。(3)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具備巨大的潛力。中國(guó)之所以能成為服務(wù)外包企業(yè)的最大吸引力是由于其巨大的內(nèi)需市場(chǎng)潛力,很多國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)都是出此目的而來到中國(guó)的。①作為擁有全球人口數(shù)量最多的國(guó)家,我國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)需求的未來潛力是巨大的;②居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速增長(zhǎng),使消費(fèi)和市場(chǎng)需求激速上升。(4)相對(duì)較低的商務(wù)成本。節(jié)省成本是企業(yè)在進(jìn)行接包地選擇和發(fā)包決策考慮的主要因素之一。相對(duì)于國(guó)際上的主要發(fā)包國(guó)家的成本而言,中國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)的成本依然處于很低水平,特別是欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),勞動(dòng)成本、土地等普遍較低,在世界主要的接包地中具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.劣勢(shì)分析。(1)社會(huì)的認(rèn)知度低。最近幾年雖然服務(wù)外包在中國(guó)有了一定的發(fā)展,但是國(guó)內(nèi)的各行就服務(wù)外包的了解和認(rèn)識(shí)的程度依然很低,不僅普通的大眾對(duì)服務(wù)外包含義一概不知,就連一些從事服務(wù)外包工作的政府人員和企業(yè)對(duì)服務(wù)外包的了解也不是很深,總之服務(wù)外包知識(shí)在社會(huì)上基本沒有形成廣泛的認(rèn)知和共識(shí)。(2)高技術(shù)專業(yè)型人才比較缺乏。雖然中國(guó)的人力資源很富裕,但國(guó)內(nèi)的服務(wù)外包發(fā)展比較晚,具備能夠開拓國(guó)際市場(chǎng)的服務(wù)外包高技術(shù)專業(yè)型人才卻非常稀少。和印度等服務(wù)外包發(fā)展先進(jìn)的國(guó)家相比,中國(guó)服務(wù)外包的從業(yè)人員受文化、語言條件的限制,使得在和歐美國(guó)家的企業(yè)溝通時(shí)處于弱勢(shì)。(3)未建成同國(guó)際接軌的有效規(guī)范。對(duì)于中國(guó)的一些行業(yè)有著自己的一整套獨(dú)立規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,通常和國(guó)際通用的規(guī)范不相一致,甚至有的行業(yè)就連最起碼的統(tǒng)一規(guī)范都不具備。顯然在擇選外包企業(yè)時(shí)給客戶增加了不少難度,同時(shí)也在很大程度上阻礙了接發(fā)包方之間的業(yè)務(wù)銜接。
二、中國(guó)發(fā)展服務(wù)外包的對(duì)策
我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包的比較優(yōu)勢(shì)就是具有較低的成本和豐富的勞動(dòng)力資源,同時(shí)我國(guó)的基本國(guó)情對(duì)發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的獨(dú)特之處也起著很大的決定作用。由此,我國(guó)在發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)時(shí)必須根據(jù)自身的基本情況制定出行之有效的政策措施,從而尋找出合適的發(fā)展途徑。
1.在政府各層之間快速達(dá)成共識(shí),提升對(duì)服務(wù)外包業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)。政府要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在提升本國(guó)在世界上的競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)發(fā)揮著很大的作用,并制定出明確的總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo);以及擴(kuò)展對(duì)服務(wù)外包的大力宣傳,把服務(wù)外包視為發(fā)展雙邊與多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主要組成部分。
2.加強(qiáng)推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本工作。借鑒國(guó)際上成功的經(jīng)驗(yàn),建立發(fā)展服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì);并與各級(jí)政府和企業(yè)一起努力發(fā)展好產(chǎn)業(yè);在制定行業(yè)規(guī)則時(shí)為政府提供合理建議;把企業(yè)推向全球最佳實(shí)踐,在提升交付與運(yùn)營(yíng)能力時(shí),實(shí)施品牌建設(shè)和國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略。
3.幫助本國(guó)的服務(wù)外包企業(yè)做強(qiáng)做大的同時(shí),促進(jìn)國(guó)際合作。激勵(lì)企業(yè)和先進(jìn)的跨國(guó)公司進(jìn)行合作,以培養(yǎng)專業(yè)技能、樹立品牌形象、獲得國(guó)際客戶資源。同時(shí),幫助有條件的、先進(jìn)的本國(guó)服務(wù)外包企業(yè)走向世界,對(duì)國(guó)外公司或者客戶的內(nèi)部服務(wù)部門實(shí)行并購(gòu)。
作者:何志良晉妍妍單位:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)