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1.1聯盟內成員目標利益沖突不斷鋼鐵企業產學研技術戰略聯盟的成員主體包括鋼鐵企業、高校及科研院所,鋼鐵企業更多的是以追求經濟利益最大化為目標,而科研院所則是以追求科研水平的提升、技術創新與發展為目標,高校則是以追求科研能力的增強、科研人才的培養以及理論水平的提升為目標,三者之間存在較大的目標利益沖突,協調一致難度很大。
1.2聯盟運作易偏離預設目標,危及聯盟自身發展由于高校、科研機構的辦學研究使命與企業經營目標的不協調,致使聯盟預先設定的統一目標容易被聯盟成員所忽視。與此同時,由于聯盟各方隸屬于不同行業,聯盟所研發的技術涉及多個交叉學科,聯盟內成員構成紛繁復雜且身份關系特殊,使得聯盟的運行管理非常困難,尚未形成成熟的管理機制,致使聯盟運行低效,績效未達到預期目標。
1.3政府引導推動作用效果不明顯當前政府在促進產學研戰略聯盟的可操作政策與法規相對缺乏,對鋼鐵企業產學研技術創建戰略聯盟的管理體系、評價體系及法律法規的支持尤為匱乏。政府在稅收、職稱、信貸、獎勵等方面也缺少行之有效的調節手段,并未建立調動鋼鐵企業、高校及科研機構技術人員參與產學研技術創新戰略聯盟的積極性的完善的制度與政策。
1.4鋼鐵企業自主技術創新能力不佳由于機制的影響,仍有鋼鐵企業市場經濟觀念不足,只看重當前經濟利益而不重長遠發展,重生產而不重研發,技術創新并未得到相應的重視,從而擁有自主知識產權的產品很少,鋼鐵企業也未成為技術創新主體。鋼鐵企業一般出于短期經濟利益考慮,通常與高校、科研院開展短期項目合作,戰略層次的合作缺乏,非常歡迎立竿見影的科研成果,而對需要長時間、大耗資,需進一步研發的技術項目便思前顧后。
2低碳經濟目標下我國鋼鐵企業產學研技術戰略聯盟的運行方法和路徑探討
2.1聯盟組建路徑①科學把握市場及鋼鐵產業需求。在聯盟組建之前,鋼鐵企業應充分發揮主導作用,對低碳經濟發展大背景及對鋼鐵企業的各項發展要求進行深入分析,結合鋼鐵企業發展現狀,明確在低碳經濟發展目標要求下鋼鐵企業的關鍵低碳技術或共性技術。②選擇正確的聯盟成員。在低碳經濟目標要求下影響鋼鐵企業技術聯盟伙伴選擇主要受到以下六大因素的影響:低碳技術研發能力、低碳技術轉化能力、技術創新績效能力、資源狀況、相容性水平、信任關系與承諾。鋼鐵企業可依據上述標準選擇適合自己的聯盟伙伴。③建立科學合理的聯盟目標體系。在聯盟組建之初,需在強有力的需求拉動下,通過充分有效的協商與溝通,充分考慮到聯盟各方的目標及利益述求,建立科學合理的聯盟目標體系。同時,政府也應委托第三方專業研究中介服務機構根據鋼鐵產業低碳發展需求及關鍵制約因素:包括核心技術、技術標準、產業鏈條等,深入分析鋼鐵企業產學研技術創新聯盟的組建模式,明確聯盟組建任務。④明確聯盟成員各方的責任與義務。在聯盟成立之初,必須對政府、鋼鐵企業、科研中介服務機構、高等院校及科研機構的角色進行明確定位,明確聯盟內成員各方責任與義務,以保證聯盟內各成員主體能各司其職、各盡其能,在充分發揮各自的專業技術優勢的同時也能實現協同效應。
2.2聯盟有效管理路徑①選擇有效聯盟管理模式。重點在股份合作制實體企業經營與模擬公司虛擬經營共建管理團隊兩種模式基礎之上加以綜合發展成立股份制實體企業,并由聯盟成員各方共同組建管理團隊的模式進行聯盟的經營管理,同時立足于解決委托-風險,重點向委托或聘請第三方專業管理團隊進行聯盟專業化管理模式發展。②建立完善的聯盟管理制度。通過建立并完善聯盟的資源共享與流動制度、低碳知識、技術與成果的轉移與轉讓制度、經費管理制度與人員管理制度實現聯盟的持續穩定運行。
2.3聯盟穩定運行路徑強化鋼鐵企業資金投入的主體地位,大力引導聯盟的資金投入;建立信息開放學習機制,聯盟應該建立科技信息資料庫,建立面向市場、面向國內外的科技信息網絡;建立人才溝通流動機制,聯盟成員間要打破人才流動的界限;建立利益共創共享分配機制。
2.4聯盟科學評價路徑①制定客觀公正的聯盟績效評價制度。聯盟績效評價制度應在績效評價責任人或機構、績效評價原則、績效評價的適用范圍及評價周期、績效記錄的管理、績效評價的方式與方法、績效評價的結果及其作用等方面做出明確界定,保證聯盟績效評價的客觀公正、科學合理,同時對聯盟內成員各方的綜合貢獻程度有清晰地認知,便于充分認知聯盟的優勢與不足,揚長避短,實現長期穩定發展。②建立科學全面的聯盟績效評價指標體系。充分遵循全面性原則、科學性原則、系統化原則、可操作性原則、動態性與協調性相結合的原則。所建立的指標體系要能充分反映聯盟內成員各方的目標利益,抓住最重要、最本質和最根本的影響因素,各指標之間要具有層次性,同時能形成一個有機的整體。③采用科學有效的聯盟績效評價方法。聯盟績效評價方法主要有三類:一類是借助于“投入-產出”模型的定量評價方法,一類是基于有限理性的定性評價方法,還有一類是在兩者基礎上提出的定性與定量相結合的綜合評價方法。聯盟績效評價方法應綜合考慮以上三種方法,既有定量評價也有定性分析。
3結語
鋼鐵企業產學研技術戰略聯盟是鋼鐵企業低碳發展的有效途徑之一,其在鋼鐵企業低碳核心技術攻關研發方面起著十分重要的作用。在當前低碳發展大背景下,只有通過政府引導與支持,積極尋求產學研技術聯盟行之有效的管理及運行模式,在高校、科研機構及鋼鐵企業之間形成長期穩定運行的產學研低碳技術戰略聯盟,才能真正實現鋼鐵企業的低碳可持續發展。
作者:葉大軍單位:四川建筑職業技術學院