低碳經(jīng)濟下國內(nèi)貿(mào)易進展的調(diào)理范文

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中國對外貿(mào)易受到的挑戰(zhàn)。低碳經(jīng)濟由于占據(jù)了保護世界環(huán)境的道德制高點，目前已成為西方國家揮舞的工具，對我國的出口貿(mào)易產(chǎn)生不利的影響。具體來說，不利的影響有兩點:

1．國際貿(mào)易保護主義抬頭。多年來，由于我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，目前中國產(chǎn)品在國際上有很強的競爭力。根據(jù)國家統(tǒng)計局2010年統(tǒng)計顯示，從2005年至今，我國對外貿(mào)易都處于順差地位，其中2005年～2008年貿(mào)易總額持續(xù)增加．2009年盡管受國際金融危機的影響，我國的貿(mào)易總額雖有下降但仍處于順差。鑒于現(xiàn)狀，西方發(fā)達國際紛紛出臺各種政策，試圖扭轉(zhuǎn)目前的貿(mào)易局勢。一方面，關(guān)稅貿(mào)易壁壘的設(shè)置，為增加中國產(chǎn)品的銷售成本，使中國產(chǎn)品喪失價格的優(yōu)勢。西方國家近期一直熱衷于討論對發(fā)展中國家征收所謂的碳關(guān)稅，采用碳排放的貿(mào)易保護主義，打擊發(fā)展中國家，特別是我國的出口。另一方面，非關(guān)稅壁壘的設(shè)置，用標(biāo)準(zhǔn)將某些種類的中國產(chǎn)品據(jù)之于門外。西方國家非關(guān)稅壁壘的一個典型做法就是設(shè)置市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)認證，將達不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品排除在市場之外，使生產(chǎn)商將大量的資金人力投入西方標(biāo)準(zhǔn)的認證工作，增加了產(chǎn)品的成本，降低了產(chǎn)品的競爭力。

2．中國制造的國際競爭優(yōu)勢正在逐步減退。中國外貿(mào)發(fā)展逐漸進入了高成本時期，勞動力成本和資源成本的壓力也在逐步上升。據(jù)經(jīng)濟專家指出，低廉的勞動力價格一直是支撐中國勞動密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢所在，近年來沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”預(yù)示著勞動力價格需要調(diào)整，靠犧牲勞動者福利換取出口商品價格優(yōu)勢的做法需要得到糾正;此外，這兩年國家加大了對“兩高一資”產(chǎn)品出口的調(diào)整力度，環(huán)境和資源壓力成為制約出口增長的主要因素。

把握低碳貿(mào)易發(fā)展的機遇。挑戰(zhàn)越大，往往機遇越多。目前國家和企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是將挑戰(zhàn)變機遇，不斷突破更多核心和關(guān)鍵技術(shù)，努力搶占未來發(fā)展的制高點。

1．中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的機遇在于成本優(yōu)勢。一是因為大量的減排技術(shù)在中國應(yīng)用時，其成本低于發(fā)達國家。二是中國經(jīng)濟具有后發(fā)優(yōu)勢，與老的傳統(tǒng)工業(yè)國家相比，在擴張過程中，建立新企業(yè)新設(shè)備的成本要比改造更新舊企業(yè)舊設(shè)備的成本低。與日本、美國、歐盟相比，中國可以以較低的成本來發(fā)展低碳經(jīng)濟。從燃料角度來說，在中國采用超臨界機組的成本可能會比普通的火力發(fā)電更低一些。雖然超臨界機組初步投資非常高，但是因為中國現(xiàn)在資金充裕，所以發(fā)展低碳技術(shù)的投資問題不是很大。

2．中國本身具有的能源優(yōu)勢。我國的可再生能源、新能源發(fā)展速度和規(guī)模確實令世界震驚。中國目前擁有兩大風(fēng)廠，一個集中在新疆內(nèi)蒙古，一個集中在東海和南海，這兩個風(fēng)廠本身能夠孕育的能量非常巨大。我國的風(fēng)能按照現(xiàn)在的發(fā)展速度和勢頭以及國家支持的力度，在2030年可能發(fā)展到1億到1．5億千瓦的能量。核電方面，現(xiàn)在也在積極地進行中，預(yù)計可以達到超過1億千瓦的能量。再看水電，現(xiàn)在水電發(fā)展的成本雖然比較高，周期比較長，但是中國的水資源的蘊藏量也極為豐富，中國的水電能夠達到1億到1．2億千瓦。再加上太陽能，在內(nèi)蒙古鄂爾多斯即將建成一個約200萬千瓦的世界上第一個大型太陽能發(fā)電站。根據(jù)這個勢頭，中國能源的二氧化碳零排放也將為世界經(jīng)濟的發(fā)展作出巨大貢獻。

3．低碳經(jīng)濟是一個新型產(chǎn)業(yè)，中國在環(huán)保節(jié)能技術(shù)方面有自己的獨特優(yōu)勢。隨著對碳排放要求的日益嚴(yán)格，以比亞迪為代表的混合動力汽車在國際市場上的前景越來越被看好，使中國汽車工業(yè)在國際市場競爭中不僅在勞動力成本上擁有后發(fā)優(yōu)勢，而且也能夠在節(jié)能環(huán)保技術(shù)上擁有占先優(yōu)勢。混合動力汽車、氫燃料和純電力汽車今后很快會投入到中國市場，而且價格并不昂貴，有利于大規(guī)模普及。混和動力汽車價格的降低會讓更多的汽車廠商把低價節(jié)能汽車投入中國市場。此外，由于符合節(jié)能環(huán)保的時尚，中國制造的電動自行車在歐美市場上廣受歡迎。這些優(yōu)勢預(yù)示著中國將在低碳經(jīng)濟時代引領(lǐng)新一代潮流。

低碳經(jīng)濟背景下我國貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整

在國際上倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟的大環(huán)境下，我們應(yīng)該怎樣積極地應(yīng)對我國對外貿(mào)易所面臨的新困局呢?據(jù)各項資料分析，我們可采用如下的對策。

(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。國家應(yīng)該積極有效地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大服務(wù)貿(mào)易的比重。同時，企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)在國家的引導(dǎo)下，自主實現(xiàn)企業(yè)的升級改造。第一，國家進一步通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的制定，堅持走新型工業(yè)化道路，以改革開放和科技進步為動力，增強自主創(chuàng)新能力，鼓勵和支持發(fā)展先進生產(chǎn)能力，限制和淘汰落后生產(chǎn)能力，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，使中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向健康，合理，高效，節(jié)約和生態(tài)型發(fā)展轉(zhuǎn)變，使中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具備可持續(xù)發(fā)展的特征。第二，國家以資金為導(dǎo)向，通過資金對實體經(jīng)濟的注入，特別是對個體民營經(jīng)濟加大資金的投入力度，來加大加快高新技術(shù)企業(yè)的扶持和發(fā)展，逐步改變目前我國出口以勞動密集型和資源密集型為主的現(xiàn)狀，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提升出口型企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)的自主知識產(chǎn)權(quán)，逐步減輕和擺脫高新產(chǎn)品出口受制于國外知識產(chǎn)權(quán)的狀況。第三，推進服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，使服務(wù)貿(mào)易成為中國對外出口的新的增長點。提高我國服務(wù)貿(mào)易整體的競爭力，在服務(wù)貿(mào)易中注入更多的高科技含量，大力發(fā)展電子商務(wù)，使我國的對外服務(wù)貿(mào)易從規(guī)模上到水平上都得到根本的提升。第四，對于企業(yè)自身來說，我們的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)前的利益與企業(yè)的長期發(fā)展前景結(jié)合在一起，樹立良好的綠色環(huán)保意識，自動完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)型與升級。勞動密集型及資源密集型的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的轉(zhuǎn)型作為首要的問題來考慮，不應(yīng)當(dāng)滿足于當(dāng)前的收益與經(jīng)營狀況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視技術(shù)改造與技術(shù)革新，加大研發(fā)的投入，促進產(chǎn)品的升級換代。避免同行業(yè)間同質(zhì)化，低級別的競爭，通過技術(shù)研發(fā)，以特征化，差異化，品牌化的產(chǎn)品參與國際市場的競爭。同時加大非傳統(tǒng)市場的開發(fā)，消除對于單一市場的依賴。資本密集型與高科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國家的政策與資金的支持下，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品參與國際市場的競爭，掌握核心技術(shù)，做好知識產(chǎn)權(quán)的海外保護與注冊，增強國際競爭的實力。

(二)開展理論研究，建立碳排放市場機制。我國應(yīng)當(dāng)加強關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的理論研究，制定炭交易的政策法規(guī)，積極參與國際炭交易，啟動國內(nèi)炭交易市場，爭取炭交易的定價權(quán)。所謂炭交易，就是指碳排放交易，最早是由英國提出這一設(shè)想，即在量化了各個國家炭排放量的基礎(chǔ)上，建立一個體系，買賣碳排放量配額，企業(yè)減少碳排量，其減排指標(biāo)可在國際市場出售，其他企業(yè)則可以買進碳排放量配額。實質(zhì)是一方面讓生產(chǎn)企業(yè)為了將本企業(yè)得到的碳排放配額出售獲利，從而采用更清潔的技術(shù)生產(chǎn)能源;另一方面碳排放量較大的企業(yè)在保證正常生產(chǎn)的情況下，為了節(jié)省購買碳排放配額的資金，而選擇其他可替代的清潔能源，從而使社會總的碳排放量降低。在《京都議定書》簽訂的基礎(chǔ)上，在國際上已經(jīng)建立起多家國際間的碳排放交易市場。《京都議定書》規(guī)定了三種炭交易的形式，包括清潔發(fā)展機制(CDM)、排放貿(mào)易(ET)和聯(lián)合履約(JI)。

作為全球第二大碳排放資源國，我國是最有潛力的碳交易資源供給國。但是，由于國際碳交易規(guī)則基本上是由西方發(fā)達國家制定，我國缺乏話語權(quán)。例如，CDM項目是我國與西方發(fā)達國家進行碳排放權(quán)交易的主要形式。2008年中國CDM項目產(chǎn)生的核證減排量的成交量，已占世界總成交量的84%。但是由于我國缺乏與國際碳排放交易二級市場直接交易的平臺，我國這些核證減排量只能以低廉的價格賣給發(fā)達國家，從而使國外的交易機構(gòu)獲取暴利，而我國淪為發(fā)達國家廉價減排的工具。所以，建立中國自己的碳交易市場，擺脫對國際碳交易市場的依賴，就可以從炭交易產(chǎn)業(yè)鏈的最低層抽身，掌握更多的話語權(quán)，定價權(quán)，以保證中國企業(yè)的利益。同時，按照《京都議定書》的規(guī)定，在CDM機制下，受到二氧化碳減排額度約束的發(fā)達國家企業(yè)和政府機構(gòu)，可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓或資金投入的方式，與發(fā)展中國家的節(jié)能減排項目進行合作，從而獲得該項目所降低的二氧化碳排放量。這就為我國的企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)的綠色升級創(chuàng)造了良好的條件。我國相關(guān)企業(yè)應(yīng)該在政府的引導(dǎo)下積極參與其中，在獲取直接經(jīng)濟收益的條件下，也可以獲得節(jié)能減排技術(shù)升級的渠道，以較低的成本完成企業(yè)的綠色升級。從而有可能以高附加值的清潔產(chǎn)品來參與國際競爭。

(三)熟悉國際貿(mào)易法規(guī)，建立健全國內(nèi)法律制度體系。我國應(yīng)當(dāng)熟悉與國際貿(mào)易有關(guān)的旨在保護環(huán)境的國際法律、公約和規(guī)則約束，預(yù)防可能重新抬頭的貿(mào)易保護主義。同時，強化企業(yè)和個人的環(huán)保意識，健全我國貿(mào)易與環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)體系。第一，目前國際上已經(jīng)簽訂了約200多個多邊環(huán)保公約和協(xié)定，各國也紛紛制定一些政策法規(guī)，來加強對全球環(huán)境的保護。因此，我國必須充分掌握以爭端解決機制為代表的WTO系列協(xié)議文件的內(nèi)涵，熟悉其約束性規(guī)則，這樣才可以在權(quán)利與義務(wù)對等的基礎(chǔ)上客觀公平地維護我方利益，為我國企業(yè)提供趨利避害的有效法律武器，并在國際社會中尤其是在與發(fā)達國家的雙邊對話機制中增加談判的籌碼。第二，近年來，發(fā)達國家采取了更為隱蔽的綠色貿(mào)易壁壘來實現(xiàn)對本國弱勢產(chǎn)業(yè)的保護。由于我國在環(huán)保方面意識薄弱，造成出口產(chǎn)品生產(chǎn)與國際接軌仍存在一定差距，綠色貿(mào)易壁壘在短期內(nèi)限制了我國產(chǎn)品出口空間的擴大，降低了出口增長的速度，給出口企業(yè)造成了很大壓力。因此，政府和企業(yè)都要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，強化環(huán)境保護意識。國家要繼續(xù)完善環(huán)境立法，以國家強制力來保證可持續(xù)生產(chǎn)和貿(mào)易的順利實施。

(四)培育全民低碳意識，創(chuàng)新低碳貿(mào)易文化。由于環(huán)境與資源的公共物品性，產(chǎn)權(quán)的不清晰，人們肆無忌憚地濫用資源、任意污染環(huán)境，這給資源與環(huán)境帶來了巨大的壓力。尤其是在利潤最大化的驅(qū)使下，導(dǎo)致大量的增長是依靠資源的消耗和環(huán)境的破壞為代價，這與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是截然相反的。因此，有效地利用當(dāng)前的電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)以及其它媒體，加強教育宣傳，尤其是應(yīng)當(dāng)將低碳經(jīng)濟的有關(guān)知識引入教科書，從學(xué)校的孩子們?nèi)胧郑匀嫣岣呷藗兊恼J識水平，有效地引導(dǎo)廣大公眾的參與，這對于低碳經(jīng)濟理念更為廣泛地被接受和其模式的推廣至關(guān)重要。

結(jié)語

低碳貿(mào)易方式體現(xiàn)人們的一種心境、一種價值、一種文化。推行低碳貿(mào)易方式是一個不斷深化的過程。要從科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，把低碳文化變?yōu)槿鐣闹髁饕庾R，把低碳貿(mào)易方式作為發(fā)展國際貿(mào)易的主要手段

作者：趙瑩單位：江蘇師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院