旅游產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析范文

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摘要:

產(chǎn)業(yè)集群對(duì)提高當(dāng)?shù)?a href="http://www.ruiyinglinkage.com/jjlw/cyjqlw/688392.html" target="_blank">旅游產(chǎn)業(yè)地位和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步起著舉足輕重的作用。通過(guò)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵的測(cè)度來(lái)衡量山西旅游產(chǎn)業(yè)的集聚程度，并分析旅游產(chǎn)業(yè)集聚所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及集聚過(guò)程中遇到的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，從而更好地推動(dòng)山西旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

旅游產(chǎn)業(yè);集聚度;經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

一、山西省旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

山西具有優(yōu)質(zhì)的旅游資源稟賦，旅游自然資源和人文資源都較為豐富。2000－2014年的15年間，山西省接待的游客數(shù)以及旅游業(yè)總收入呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2014年，山西省接待的國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)高達(dá)30007.59萬(wàn)，旅游總收入達(dá)到了2829.3億元。2011－2014年間全省接待的國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)以及旅游總收入增長(zhǎng)快于2000－2011年間國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)和旅游總收入增長(zhǎng)。2000－2015年間全省旅行社數(shù)量呈持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，從2000年的198家增加至2013年的788家。全省星級(jí)飯店數(shù)在2000－2009年呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，從2000年的147家增加至2009年的352家，但2010年山西省的星級(jí)飯店數(shù)開始突降到255家，2012年增加至301個(gè)，而2013－2014年間，山西省的星級(jí)飯店數(shù)又開始呈下降的趨勢(shì)，但下降的趨勢(shì)較為緩慢，由這些數(shù)據(jù)折射出山西省旅游業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入瓶頸期。總體看來(lái)，山西省不論是星級(jí)飯店、旅行社的數(shù)量，還是接待的國(guó)內(nèi)外游客數(shù)以及旅游業(yè)的總收入，在近15年來(lái)都取得了一定的成績(jī)。由此也充分證明旅游業(yè)對(duì)山西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)逐步突顯，今后旅游業(yè)將成為山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵期的創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。

二、山西省旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵測(cè)度

經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步加快的同時(shí)，旅游市場(chǎng)也變得愈加成熟，同時(shí)國(guó)家相關(guān)政策的扶持與引導(dǎo)，將推動(dòng)山西旅游產(chǎn)業(yè)向良性可持續(xù)的方向邁進(jìn)。目前山西省旅游產(chǎn)業(yè)已擁有相當(dāng)?shù)膶?shí)力。通過(guò)測(cè)算山西省旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵指數(shù)，掌握山西省旅游產(chǎn)業(yè)的集中程度，進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)集中的定量研究，并給予產(chǎn)業(yè)的移動(dòng)性與產(chǎn)業(yè)集聚的變化帶來(lái)適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。下述是計(jì)算區(qū)位熵系數(shù)(LQ)的公式:LQ=(Eij/Ei)/(Ekj/Ek)，其經(jīng)濟(jì)概念為特定區(qū)域里產(chǎn)業(yè)所占的比例和全域經(jīng)濟(jì)中此產(chǎn)業(yè)占據(jù)比例的比值所得值。此公式中Eij為i地區(qū)產(chǎn)業(yè)j的就業(yè)(產(chǎn)值)，Ei指i地區(qū)總就業(yè)(總產(chǎn)值)，代表的是國(guó)家及區(qū)域k產(chǎn)業(yè)j的整體就業(yè)(總產(chǎn)值)，Ek為國(guó)家及區(qū)域k的整體就業(yè)(總產(chǎn)值)。LQ值大于1，代表著比一般集聚要高。假使產(chǎn)業(yè)就業(yè)及產(chǎn)值的非集聚數(shù)據(jù)有適當(dāng)?shù)膬r(jià)值，LQ系數(shù)能明確國(guó)家或區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群性是否具備高的專業(yè)化水平。這樣由點(diǎn)至面、由微觀至宏觀展示出了本土旅游產(chǎn)業(yè)在全部產(chǎn)業(yè)中所占的份額，不僅提供了集群程度在某個(gè)區(qū)域的專業(yè)性，更能進(jìn)一步展示本產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)聯(lián)性。

山西2000－2014年旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵指數(shù)如表1所示。從計(jì)算結(jié)果可知，2000－2014年的15年間只有2003年和2011年山西旅游產(chǎn)業(yè)LQ數(shù)值小于1，其他年份LQ值呈逐年遞增的趨勢(shì)，從2000年的0．97上升為2014年的4．18，這說(shuō)明山西省旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度在不斷地增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的集聚性很高。根據(jù)2014年我國(guó)31個(gè)省份旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵分布(見圖1)可以看出，全國(guó)31個(gè)省份中，LQ值大于4的有3個(gè)省份，從高到低分別是貴州、山西、西藏，LQ值為4.81、4.18和4.15，說(shuō)明這3個(gè)省份的旅游產(chǎn)業(yè)在本省域的相對(duì)專業(yè)化水平較為領(lǐng)先，極可能形成產(chǎn)業(yè)集群，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)［1］。LQ值小于1的只有1個(gè)省份為寧夏，LQ值為0.97，表明寧夏的旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平相對(duì)較低，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)集群。在全國(guó)31個(gè)省份中，山西LQ值排名第二位，這充分說(shuō)明山西省旅游產(chǎn)業(yè)的集聚度較高，專業(yè)化水平遙遙領(lǐng)先。但是山西省旅游業(yè)總收入?yún)s比較低，全國(guó)排名第十三位，這表明山西省旅游產(chǎn)業(yè)還有較大的發(fā)展空間。而從山西省11個(gè)地級(jí)市旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵值的分布(見圖2)可以看出，LQ值大于1的地級(jí)市有6個(gè)，其中晉中市的LQ值最高，為1.76，而朔州市的LQ值最低，為0.49，省會(huì)城市太原的LQ值為0.89，處于中下等水平。總體來(lái)說(shuō)，山西省11個(gè)地級(jí)市的LQ值差異性較大，有些城市的旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平有了長(zhǎng)足發(fā)展，還有一些地級(jí)市的旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度低，有待進(jìn)一步找出原因并促進(jìn)健康發(fā)展。

三、山西省旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

旅游產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的實(shí)質(zhì)在于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)與地位。因此要分析旅游產(chǎn)業(yè)集群還要看其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率［2］。2000－2014年間山西省旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)變動(dòng)如表2所示，15年間山西省旅游收入除2003年是負(fù)增長(zhǎng)外，其他年份旅游收入則呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。通過(guò)查看相關(guān)資料可以得出，2003年山西省旅游業(yè)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)很大一部分原因在于2002－2003年我國(guó)爆發(fā)了大規(guī)模傳染性疾病“非典”，對(duì)我國(guó)的旅游業(yè)造成了重創(chuàng)。而其他年份旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率都為正。尤其是2009年和2014年，山西省旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)300%多。就山西省旅游產(chǎn)業(yè)收入增量來(lái)看，經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展，其已從2000年的14.95億元提升至541.10億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)27.03，遠(yuǎn)高于同期GDP增量的增速。山西省旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率也由2000年的8.37%提升至2014年的344.21%，年均增長(zhǎng)率高達(dá)28.12%。2000年山西省旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中占比僅為4.41%，到2014年旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的占比已高達(dá)22.31%，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著舉足輕重的地位。2014年，山西省各地級(jí)市旅游產(chǎn)業(yè)占比及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)如表3所示。就山西省各地級(jí)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率來(lái)看，按照經(jīng)濟(jì)增速可以分為兩大類，一類是經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的地級(jí)市，包括大同市、晉城市、晉中市、太原市、忻州市、陽(yáng)泉市、運(yùn)城市等;另一類是經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的地級(jí)市，包括臨汾市、呂梁市、朔州市、長(zhǎng)治市等。經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的7個(gè)地級(jí)市中旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由低到高分別為晉城市、陽(yáng)泉市、晉中市、忻州市、大同市、運(yùn)城市、太原市，其中晉城市旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)1106.28%，位居各地級(jí)市之首，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有極大的促進(jìn)作用，而省會(huì)太原旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.45%，排名最為靠后。

經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的4個(gè)地級(jí)市旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也均為正值，這表明在經(jīng)濟(jì)增速減緩的背景下旅游產(chǎn)業(yè)仍逆勢(shì)增長(zhǎng)，在一定程度上削弱了經(jīng)濟(jì)的下滑。充分說(shuō)明在山西各地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，更應(yīng)注重旅游產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展中所處的地位和作用。根據(jù)2014年山西省各地級(jí)市旅游業(yè)產(chǎn)值在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的占比數(shù)，形象地描述了山西省各地級(jí)市旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的分布。按照旅游業(yè)產(chǎn)值占比，山西旅游業(yè)可以劃分為四個(gè)等級(jí):第一等級(jí)為旅游業(yè)產(chǎn)值占比小于19.75的城市，主要包括朔州市、呂梁市;第二等級(jí)為旅游業(yè)產(chǎn)值占比在(19.75，22.37)區(qū)間的城市，主要包括太原市、長(zhǎng)治市、臨汾市;第三等級(jí)為旅游業(yè)產(chǎn)值占比在(22.37，24.21)之間的城市，主要包括運(yùn)城市、晉城市、大同市;第四等級(jí)為旅游業(yè)產(chǎn)值占比大于24.21的城市，主要包括陽(yáng)泉市、忻州市、晉中市。山西各地級(jí)市旅游業(yè)產(chǎn)值占比排名由高到低依次為晉中市、忻州市、陽(yáng)泉市、大同市、晉城市、運(yùn)城市、臨汾市、長(zhǎng)治市、太原市、呂梁市、朔州市，其中晉中市最高，為39.16%，朔州市最低，僅為10.90%。通過(guò)分析對(duì)比發(fā)現(xiàn)，各地級(jí)市旅游業(yè)產(chǎn)值占比與其旅游資源稟賦密切相關(guān)，例如晉中市的烏金山國(guó)家森林公園、喬家大院、平遙古城等經(jīng)典景區(qū)聞名海內(nèi)，豐裕的旅游資源和市場(chǎng)的科學(xué)運(yùn)作使其旅游業(yè)產(chǎn)值占比在山西各地級(jí)市中位居首位。

四、山西省旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問(wèn)題

山西省旅游業(yè)和全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，具備很大的潛在發(fā)展空間。就整體層面而言，山西省旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展形勢(shì)和山西省多樣化的旅游資源環(huán)境基本脫離。山西省旅游資源優(yōu)勢(shì)依舊未能整體展示出來(lái)，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的位置未能實(shí)現(xiàn)其突破性的需求高度。山西省旅游業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的問(wèn)題，為了以突飛猛進(jìn)的速度發(fā)展，需要進(jìn)一步總結(jié)現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題。

1．旅游企業(yè)整體規(guī)模有待提高山西省旅游企業(yè)仍存在著小、散、弱、差等問(wèn)題。截至2014年年末，全省共有旅行社771家，在全國(guó)范圍內(nèi)的占比為2．89%，全省旅行社旅游業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入為48.83億元，在全國(guó)范圍內(nèi)的占比為1.44%。全省旅游飯店級(jí)別低，截至2015年，全省總計(jì)有星級(jí)賓館(飯店)284家，在全國(guó)范圍內(nèi)的占比為2.57%，其中:五星級(jí)飯店18家，四星級(jí)飯店69家，三星級(jí)及以下的飯店197家，在全國(guó)范圍內(nèi)其占比分別為2.26%、2.86%和2.5%。旅游公司經(jīng)營(yíng)監(jiān)管能力很低，全省旅游公司管理者里，有較高學(xué)歷的專業(yè)人才少之又少。外語(yǔ)導(dǎo)游嚴(yán)重不足，全省2.24萬(wàn)名導(dǎo)游中，外語(yǔ)導(dǎo)游僅有1400人，占全省導(dǎo)游總數(shù)的6.25%。

2．旅游產(chǎn)品品質(zhì)低、針對(duì)性差第一，旅游產(chǎn)品不適應(yīng)游客需求。針對(duì)旅游產(chǎn)品建設(shè)而言，偏向景點(diǎn)拓展，食、住、購(gòu)、娛環(huán)節(jié)配套不夠完善，服務(wù)設(shè)施需要進(jìn)一步提升。山西各級(jí)政府與旅游公司參考市場(chǎng)需求，和國(guó)際旅游發(fā)展腳步相吻合，打造了很多全新的旅游產(chǎn)品。舉例來(lái)說(shuō)，生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游等，在增加市場(chǎng)占比與增加經(jīng)濟(jì)成效方面取得了相當(dāng)好的成績(jī)。但是還有很多方面不盡如人意。除太原與五臺(tái)山的飯店住宿設(shè)施達(dá)到了適當(dāng)?shù)囊?guī)模和級(jí)別，能滿足市場(chǎng)的需求外，全省很多的城市與重點(diǎn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)飯店住宿設(shè)施都供給不足。山西省旅游產(chǎn)業(yè)未能將吃、住、行、游、購(gòu)、娛等獨(dú)立的產(chǎn)品連接起來(lái)，變成彼此連接的綜合優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品，滿足不了消費(fèi)者的體驗(yàn)需求，旅游市場(chǎng)需求得不到進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)，旅游資源的優(yōu)勢(shì)無(wú)法全面展示出來(lái)。第二，產(chǎn)品創(chuàng)新需要提升，產(chǎn)品品質(zhì)易變化，沒(méi)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)力。回望國(guó)際旅游產(chǎn)品，已從普通觀光旅游與主題觀光旅游逐步過(guò)渡到了非觀光旅游的時(shí)期。旅游產(chǎn)品不斷從單項(xiàng)參加型過(guò)渡到了雙項(xiàng)以至于多項(xiàng)參與型，這是世界旅游產(chǎn)品發(fā)展的潛在趨勢(shì)。而就山西省當(dāng)下的旅游產(chǎn)品而言，觀光型產(chǎn)品占據(jù)了相當(dāng)大的比例，處在一般觀光旅游階段。在中國(guó)旅游產(chǎn)品里面，觀光與度假種類的產(chǎn)品所占比例分別為44%、33%，別的類型產(chǎn)品所占份額是23%。這些是山西省旅游產(chǎn)品的基本狀況。第三，沒(méi)有國(guó)際影響力的旅游品牌。面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的國(guó)際旅游市場(chǎng)形勢(shì)，山西省未能盡快把握住市場(chǎng)信息，結(jié)合自身的條件，大力開發(fā)全新的旅游產(chǎn)品，以致不能與當(dāng)今旅游業(yè)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)保持一致。同時(shí)，觀光型產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題明顯，替代性相當(dāng)強(qiáng)，其創(chuàng)匯水平不高，沒(méi)有特有的競(jìng)爭(zhēng)力;沒(méi)有對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行綜合性的挖掘;沒(méi)有創(chuàng)新的產(chǎn)品研發(fā)等，讓山西旅游產(chǎn)品普遍僅有一次性消費(fèi)的意義。此外，旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的前提條件主要出自較高的產(chǎn)品品質(zhì)，打造品牌效應(yīng)。如果游客對(duì)自己旅游經(jīng)歷缺乏深刻的感知，那么相應(yīng)旅游產(chǎn)品很快就會(huì)在市場(chǎng)上消失。和西方旅游大國(guó)比較起來(lái)，中國(guó)旅游業(yè)的品牌發(fā)展腳步慢。山西省知名的旅游品牌相當(dāng)少，未對(duì)云崗石窟、恒山、蘆芽山、五臺(tái)山、晉祠、平遙古城、綿山、壺口瀑布、解州關(guān)帝廟、鶴雀樓、歷山旅游景區(qū)等進(jìn)行有力的推廣與文化價(jià)值的營(yíng)銷，因此所具備的僅僅是品位極其高的旅游資源，而品牌地位很低，缺少可以長(zhǎng)時(shí)間吸引參觀者的旅游產(chǎn)品。

3．旅游商品開發(fā)滯后山西省旅游資源豐富多樣，然而開發(fā)利用率不是很高，旅游商品研發(fā)不夠充足，沒(méi)有高效地使用山西自身的自然、歷史、人文等優(yōu)勢(shì)資源。舉例來(lái)說(shuō):平遙推光漆器、五臺(tái)山的“臺(tái)硯”、河邊的澄泥硯、太谷的“龜齡集”酒、杏花村汾酒、清徐老陳醋、山西剪紙、山西面食、太原玉雕、大同藝術(shù)瓷、平陽(yáng)版畫、五寨地毯、陵川棋子山的棋子石、山西煤雕藝術(shù)品、山西民間工藝品等，這些商品不但具有豐厚的文化底蘊(yùn)，而且特色突出［3］。同時(shí)，山西省自身的歷史傳統(tǒng)與歷史名人等都是拓展旅游商品極具發(fā)展?jié)摿Φ馁Y源。就目前山西旅游市場(chǎng)而言，旅游產(chǎn)品的不足和其多樣的資源相脫節(jié)，是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題，消費(fèi)者不易買到極具山西文化與紀(jì)念價(jià)值的山西制造的旅游商品。盡管山西具備相當(dāng)豐富的旅游商品資源，然而除了汾酒與老陳醋等金字招牌外，可以使省外參觀者相當(dāng)熟悉的為數(shù)很少，就此層面展現(xiàn)了山西省旅游商品的制造與經(jīng)營(yíng)未能滲透進(jìn)品牌觀念［4］。

五、山西省旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的策略

1．調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵的行為對(duì)象，而集群的出現(xiàn)和發(fā)展，集群內(nèi)、外部的溝通均靠的是公司的活動(dòng)。公司活動(dòng)不僅可以直接作用于集群的發(fā)展，還被集群發(fā)展所限制。山西省旅游公司如果啟用產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方案與線路，集群的公司則需要建立大、中、小公司，并具有分工明確、緊密協(xié)作的整體的生產(chǎn)系統(tǒng)［5］。山西的旅游企業(yè)需充分掌握國(guó)際層面里公司組織形式出現(xiàn)的變化。垂直、水平分工相結(jié)合，多變獨(dú)立的制造與網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管形式和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代規(guī)定的組織形式相吻合。所以，企業(yè)戰(zhàn)略的建立要符合全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，并與區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。大型企業(yè)集團(tuán)具備資本、研發(fā)等一系列的優(yōu)勢(shì)，可以做到規(guī)模經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而在技術(shù)、商品、監(jiān)管形式、市場(chǎng)等方面引領(lǐng)全省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大方向。而中小企業(yè)具備經(jīng)營(yíng)適應(yīng)性強(qiáng)，生產(chǎn)專業(yè)化和顧客需求市場(chǎng)保持一致，可以做到減少自身投入，增加勞動(dòng)生產(chǎn)率，精細(xì)短時(shí)間的市場(chǎng)信息傳輸［6］。大、中、小企業(yè)分別有自身的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略而言需要取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)際來(lái)看，具有普通要素及高層次要素優(yōu)勢(shì)的區(qū)域大企業(yè)，高效使用已具備的核心自然資源、地域優(yōu)勢(shì)、氣候基礎(chǔ)、人口總數(shù)等普通要素與科技裝備、人文條件、教育程度高的人才、國(guó)家與區(qū)域獨(dú)有的方針等高級(jí)別要素的優(yōu)勢(shì)，并控制好市場(chǎng)需求落實(shí)到獨(dú)立的社會(huì)化的經(jīng)營(yíng)方案［7］。

2．重視對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集聚的研究對(duì)以往陳舊的發(fā)展思路進(jìn)行調(diào)整，不再受狹隘的旅游產(chǎn)業(yè)觀的影響，意識(shí)到旅游產(chǎn)業(yè)集群針對(duì)推動(dòng)地方旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色，關(guān)注對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群研究，鼓勵(lì)各方專家學(xué)者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群開展全面的理論分析工作，從而希望可以通過(guò)其成果來(lái)指引集群的實(shí)踐［8］。根據(jù)山西各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的觀念來(lái)衡量與拓展地方旅游產(chǎn)業(yè)，指明旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的計(jì)劃方案。此規(guī)劃一方面需要關(guān)注對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)依舊沒(méi)有集群的地區(qū)來(lái)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集群;另一方面也需對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群較成熟的地區(qū)進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)集群的管理和控制，使得集群能夠在適度、公平的環(huán)境下進(jìn)行。同時(shí)此類規(guī)劃需要以當(dāng)下的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為前提條件，而不可以簡(jiǎn)單的形成集群，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群的建立與發(fā)展應(yīng)該經(jīng)歷適當(dāng)?shù)碾A段。政府的主要職能，就是做好宏觀管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮其潤(rùn)滑劑和催化劑的作用。

3．發(fā)揮政府引導(dǎo)作用首先，推動(dòng)中小旅游企業(yè)的集聚化經(jīng)營(yíng)，結(jié)合本地具體狀況挑選一種或幾種和旅游關(guān)聯(lián)較大的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)采用招商引資的方式，實(shí)現(xiàn)集聚化經(jīng)營(yíng)中小企業(yè)。其次，旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項(xiàng)和多項(xiàng)建設(shè)力度要加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈相同情況下一系列的極具協(xié)同效應(yīng)以及內(nèi)在聯(lián)系的公司，需要依靠當(dāng)下及有潛在形成集群空間的某個(gè)地域根據(jù)適當(dāng)?shù)囊?guī)模集中規(guī)劃［9］。最后，旅游市場(chǎng)建設(shè)力度要提升。依據(jù)市場(chǎng)建設(shè)使產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展腳步得到提升，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面給予的市場(chǎng)空間不變。對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)集群來(lái)說(shuō)，旅游公司生存發(fā)展的條件對(duì)于它的形成非常重要。政府可以對(duì)旅游公司集群的條件建立與塑造，對(duì)旅游公司進(jìn)行引進(jìn)，使得在合適地域空間里得到聚集。第一，需打造公司集群發(fā)展的制度氛圍。根據(jù)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全企業(yè)集群發(fā)展的法律條款等一系列的公共方針;發(fā)展中介機(jī)構(gòu)，給公司創(chuàng)造信息傳輸、技術(shù)顧問(wèn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)的服務(wù);促進(jìn)國(guó)有旅游公司產(chǎn)權(quán)體制創(chuàng)新，讓其變成單獨(dú)的市場(chǎng)對(duì)象［10］。第二，優(yōu)化公司集群的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)條件。強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化創(chuàng)新的提升，盡可能地在行業(yè)壟斷以及市場(chǎng)分割方面減少限制，市場(chǎng)的塑造做到整體公開，市場(chǎng)體制在資源配置中占據(jù)的位置得到全面展現(xiàn)，創(chuàng)建生產(chǎn)要素與商品各自流動(dòng)的市場(chǎng)氛圍。第三，完善公司集群發(fā)展所需的條件。國(guó)家需關(guān)注提升三大公共要素扶持力度，也就是:基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力培訓(xùn)和信息服務(wù)。同時(shí)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室等全新的硬件基礎(chǔ)，來(lái)優(yōu)化公司擴(kuò)大規(guī)模與改革的外部環(huán)境。第四，塑造企業(yè)集群內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)的人文氛圍。在企業(yè)集群的塑造與推廣時(shí)，形成其人文環(huán)境最為關(guān)鍵的因素在于公司內(nèi)部信任與承諾的合作意識(shí)和企業(yè)內(nèi)部職員素養(yǎng)整體發(fā)展的人本主義觀念。

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作者：趙華 于靜 單位：山西大同大學(xué) 歷史與旅游文化學(xué)院