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第一篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理研究
摘要:
本文闡述了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,提出了要及早實(shí)施績(jī)效預(yù)算,大幅提高預(yù)算管理水平,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的高效配置,加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)控監(jiān)督和管理機(jī)制,提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)等突破我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:
事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;現(xiàn)狀;突破策略
在我國(guó),社會(huì)職能部門以及相關(guān)機(jī)構(gòu)組織都是事業(yè)單位,其主要的工作內(nèi)容即是圍繞著公益事業(yè)來(lái)組織運(yùn)用各類國(guó)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)服務(wù)工作的落實(shí)到位。現(xiàn)在,我國(guó)的國(guó)家財(cái)政以撥款的形式來(lái)為此類事業(yè)單位提供資金支持,同時(shí),經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身也是在不斷發(fā)展、促進(jìn)的過(guò)程中,以改革為形式來(lái)帶動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的水平提高。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
(一)內(nèi)部管理制度的不足以及賬務(wù)管理制度的不完善性存在
一些事業(yè)單位內(nèi)部的管理機(jī)制存在不足之處,使得其未能實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的建立與完善,也就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)工作者的工作內(nèi)容以及崗位設(shè)置呈現(xiàn)出不合理的地方。進(jìn)而也就更容易地產(chǎn)生會(huì)計(jì)項(xiàng)目的不合理以及建立的問(wèn)題。同時(shí),事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人也可能會(huì)以虛假賬務(wù)來(lái)謀取私利,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的損失,帶來(lái)貪污違紀(jì)的現(xiàn)象。
(二)財(cái)務(wù)管理的職能弱化,缺乏強(qiáng)有力的約束性
在一般情況下,事業(yè)單位的職能會(huì)受市場(chǎng)的一定影響,但是事業(yè)為單位本身屬于財(cái)政撥款范疇,其預(yù)算編制的制定需要發(fā)揮出更大的影響力,才能確保其可以在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中杜絕資金浪費(fèi)、消極應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。但是在實(shí)際的管理工作中,因財(cái)務(wù)管理機(jī)制缺乏強(qiáng)有力的約束性,導(dǎo)致決策內(nèi)容顯得較為隨性,進(jìn)而影響了財(cái)務(wù)決策內(nèi)容的落實(shí)到位。
(三)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用率不高,管理活動(dòng)缺乏價(jià)值
一些事業(yè)單位在對(duì)固定資產(chǎn)的進(jìn)行配置的時(shí)候存在盲目性。管理者本身對(duì)資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平不足,隨意購(gòu)置與閑置,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用效率難以達(dá)到目標(biāo)。一些事業(yè)單位在進(jìn)行資產(chǎn)變動(dòng)管理工作的時(shí)候,不會(huì)進(jìn)行上級(jí)審批活動(dòng)而是直接進(jìn)行處理,也就導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難以做到對(duì)所有賬目的準(zhǔn)確記錄,賬目的不完整帶來(lái)了賬務(wù)計(jì)算的錯(cuò)誤。
(四)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)較低
事業(yè)單位管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視,財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高,存在著一些財(cái)務(wù)工作者專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐操作建議的缺乏,進(jìn)而影響了其日常工作活動(dòng)的高效、準(zhǔn)確開(kāi)展。同時(shí),因培訓(xùn)活動(dòng)的滯后,導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作者本身的法律認(rèn)識(shí)不能滿足工作活動(dòng)的開(kāi)展需求,職業(yè)道德素質(zhì)偏低帶來(lái)了會(huì)計(jì)計(jì)算工作的不規(guī)范,信息內(nèi)容的虛假性較為明顯,違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的問(wèn)題解決措施
(一)通過(guò)績(jī)效預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)管理水平的提高
現(xiàn)在,我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算工作的開(kāi)展核心是圍繞著經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)來(lái)進(jìn)行明確的。因此,部門預(yù)算的管理制度需要成為財(cái)務(wù)管理工作的基本組成形式來(lái)確保部門預(yù)算管理工作與事業(yè)單位的收支明細(xì)得以在編制內(nèi)容中明確體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí),在這個(gè)過(guò)程中所形成的預(yù)算報(bào)告需要由相關(guān)部門進(jìn)行申報(bào),當(dāng)其通過(guò)考核之后再執(zhí)行。所以,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作的管理水平切實(shí)提高,以此來(lái)確保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容得以成為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)績(jī)效提高的重要保障。
(二)注重資產(chǎn)管理來(lái)提高對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的高效率配置
事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作需要從認(rèn)識(shí)水平的提高出發(fā),轉(zhuǎn)變固有概念來(lái)增強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的利用效率,同時(shí)將財(cái)政資金落到實(shí)處,以此來(lái)讓國(guó)有資產(chǎn)具備更高水平的價(jià)值。在這個(gè)過(guò)程中,需要將資產(chǎn)與資金相分離,做到責(zé)任人制度來(lái)確保規(guī)范化的管理制度與考核制度得以實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的登記完善。將資產(chǎn)管理納入相關(guān)人員的績(jī)效考核范圍,明確責(zé)任,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的方式,促使資產(chǎn)管理者完成好本職工作,進(jìn)而提高資產(chǎn)使用效益。要實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合,以部門預(yù)算為基礎(chǔ),充分利用國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)的方式,從源頭上對(duì)國(guó)有資產(chǎn)投入進(jìn)行有效監(jiān)控。要分別委派專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)出入庫(kù)手續(xù),定期盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)賬物相符與賬賬相符。
(三)財(cái)務(wù)制度的建設(shè)與完善來(lái)發(fā)揮出監(jiān)管機(jī)制的價(jià)值
事業(yè)單位的管理工作需要讓財(cái)務(wù)工作者可以將財(cái)務(wù)管理工作提高重視。做到對(duì)政策內(nèi)容的深入理解,以此來(lái)建立更為完善的財(cái)務(wù)管理制度,確保企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作可以將會(huì)計(jì)處理方法的科學(xué)性體現(xiàn)出來(lái),進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)情況的了解水平。同時(shí),各級(jí)部門要明確職責(zé),強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)。此外,要建立并嚴(yán)格執(zhí)行崗位分工制度和授權(quán)審批制度,遵循重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)集體審批制度等,完善內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)。事業(yè)單位上級(jí)管理部門要做好監(jiān)督檢查工作,定期檢查下屬單位會(huì)計(jì)核算程序、方法、內(nèi)容等是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是否健全。外部執(zhí)法監(jiān)督部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督檢查,加大處罰力度,進(jìn)而規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
三、結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),事業(yè)單位需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的不斷完善,以此來(lái)確保事業(yè)單位能夠更好地適應(yīng)社會(huì)環(huán)境,促使我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)得以取得更大成就。
參考文獻(xiàn):
[1]遲金鳳.淺談事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及發(fā)展措施[J].時(shí)代金融(下旬),2013(1):32.
[2]楊琛君.關(guān)于文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(7):223-224.
作者:劉博 單位:廣饒縣財(cái)政局
第二篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理探討
摘要:
隨著改革開(kāi)放政策的不斷推進(jìn),經(jīng)濟(jì)體制改革也不斷受到關(guān)注,促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制勢(shì)在必行。
關(guān)鍵詞:
事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制
目前隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,內(nèi)部控制在事業(yè)單位日常的商業(yè)活動(dòng)中的重要性愈發(fā)鮮明,這有利于事業(yè)單位的生產(chǎn)獲取更多的利潤(rùn),也能更加直觀的對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行分析,在內(nèi)部控制工作中不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部工作和財(cái)務(wù)管理工作共同發(fā)展。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制存在的問(wèn)題
1.內(nèi)部控制管理人員素質(zhì)不高
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理主要還是依賴于事業(yè)單位內(nèi)部的員工,據(jù)調(diào)查研究表明,財(cái)務(wù)管理人員市場(chǎng)需求量大,但是普遍素質(zhì)不高,擁有高技術(shù)人才的事業(yè)單位更是少之又少。由于事業(yè)單位的工作條件好,不少員工依靠裙帶關(guān)系跨過(guò)事業(yè)單位的門檻,這一方面導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的從業(yè)人員水平參差不齊,更加拉低了內(nèi)部控制管理人員的平均水平,造成了事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理混亂,老一輩的對(duì)于新事物的理解力和領(lǐng)悟力不高,對(duì)于財(cái)務(wù)管理采用僵化模式,利用人力為主的傳統(tǒng)方式,以手工入賬作為主要?jiǎng)趧?dòng)力,耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力,內(nèi)部控制水平得不到有效的提高,科學(xué)理論不足,容易出錯(cuò)。對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部的控制,只能依賴于日常人為的審核,解決效率非但不高反而會(huì)留下后遺癥。
2.缺乏控制意識(shí)
事業(yè)單位內(nèi)部控制的本質(zhì)就是各項(xiàng)資產(chǎn)的優(yōu)化配置。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理意識(shí)不夠強(qiáng),內(nèi)部控制觀念不足。在傳統(tǒng)模式下,我國(guó)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不夠完善,較少采用復(fù)式記賬,導(dǎo)致事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)混亂,在現(xiàn)行都市文化價(jià)值觀的模式下,傳統(tǒng)模式在現(xiàn)在模式下行不通,目前事業(yè)單位蓬勃發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量大、業(yè)務(wù)往來(lái)多、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理與城市的發(fā)展有著巨大的鴻溝。通俗來(lái)說(shuō),缺少單位的內(nèi)部控制不適應(yīng)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理。目前事業(yè)單位的多數(shù)員工缺乏控制意識(shí),并且事業(yè)單位內(nèi)部更新?lián)Q代慢,老一輩的思想在潛移默化的影響新進(jìn)員工,將日常的行為習(xí)慣以及工作方式都傳遞給了新員工,在這樣的基礎(chǔ)下,老一輩退休后,新一輩員工仍然缺乏內(nèi)部控制觀念,導(dǎo)致企業(yè)管理錯(cuò)誤和漏洞多,賬賬不平,造成一個(gè)財(cái)務(wù)管理的死循環(huán)。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的必要性
1.有效的管理國(guó)有資本
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制可以有效的將資本與事業(yè)單位緊密的聯(lián)系起來(lái),除此之外,事業(yè)單位內(nèi)部管理控制也是內(nèi)部控制的重要組成部分,管理部門是一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部核心,不僅掌握著人員的配備,更是實(shí)時(shí)掌控資本,對(duì)管理進(jìn)行有效的控制,高效的把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,了解市場(chǎng)需求。從事業(yè)單位自身來(lái)看,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制在一定程度上是利用各部門對(duì)國(guó)有資本進(jìn)行一種綜合管理,了解各項(xiàng)資本的使用情況,而內(nèi)部控制的主要任務(wù)要數(shù)審查各類資本,企業(yè)的生存發(fā)展離不開(kāi)資本運(yùn)用、投入、撤出,所以事業(yè)單位要高效進(jìn)行內(nèi)部控制,才可以有效的掌控國(guó)有資本,提高資本收益。
2.對(duì)資本進(jìn)行有效的管理
在事業(yè)單位的傳統(tǒng)內(nèi)部控制中,財(cái)務(wù)人員會(huì)通過(guò)會(huì)計(jì)核算對(duì)國(guó)有資本進(jìn)行財(cái)產(chǎn)的清查,會(huì)計(jì)核算是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必不可少的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的重要組成部分。加強(qiáng)內(nèi)部控制在另一方面就是加強(qiáng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和審查,不斷通過(guò)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算,最后審計(jì)。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作是事業(yè)單位內(nèi)部控制中的一類,是對(duì)國(guó)有資本進(jìn)行計(jì)量、編輯、整理,最后歸類匯報(bào)進(jìn)行分析,為事業(yè)單位日常的內(nèi)部控制提供有效的依據(jù),更好的進(jìn)行內(nèi)部控制,對(duì)資本進(jìn)行有效的管理。不斷嚴(yán)格添加正確的財(cái)務(wù)信息,高效反映事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,這從側(cè)面體現(xiàn)出事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行內(nèi)部控制的重要性。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的措施
1.提高財(cái)務(wù)工作人員的從業(yè)素質(zhì)
提高財(cái)務(wù)工作人員的從業(yè)素質(zhì)離不開(kāi)對(duì)現(xiàn)有職工的職業(yè)技能培訓(xùn),這也同時(shí)離不開(kāi)員工的自我學(xué)習(xí)、自我完善。并且提高財(cái)務(wù)工作人員的從業(yè)素質(zhì)不僅僅是提高專業(yè)的科學(xué)理論知識(shí)那么簡(jiǎn)單,更重要的是還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的內(nèi)部控制的意識(shí),在提升財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)要求工作人員以最快的速度掌握會(huì)計(jì)信息,增強(qiáng)職業(yè)的敏感度,并且在季度結(jié)束的時(shí)候及時(shí)將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況作出正確的評(píng)估、預(yù)算。提高會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)文化素養(yǎng)和審計(jì)人員的審查能力,進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)部管理工作,要求財(cái)務(wù)工作人員要緊跟時(shí)代的潮流,順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷優(yōu)化管理方式,提升單位內(nèi)部的管理能力,不斷提升自己的辦事能力,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)進(jìn)行內(nèi)部管理工作。
2.建立完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
建立完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不是僅僅靠事業(yè)單位一人單獨(dú)就能夠完成的,這需要國(guó)家的大力支持,在必要的時(shí)候提供資金、技術(shù)的支持,資金和技術(shù)是建立完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的兩大基礎(chǔ),將事業(yè)單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)化、科學(xué)化。事業(yè)單位在一定程度上掌控著國(guó)有資本,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更具有優(yōu)勢(shì),內(nèi)部控制最簡(jiǎn)單的發(fā)展思路就是必須有資金,技術(shù)的支持,促進(jìn)新一代財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)模式的形成,進(jìn)一步整合國(guó)有資本,發(fā)揮金融的作用。建立一套信息化智能監(jiān)管體系,在網(wǎng)上實(shí)施監(jiān)管,每個(gè)單位留下備份,質(zhì)量監(jiān)管報(bào)告統(tǒng)一上傳。在事業(yè)單位帶頭建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),再采用點(diǎn)線面模式逐步發(fā)展,推廣到普通企業(yè)中去,事業(yè)單位要不斷采取內(nèi)部控制手段,合理協(xié)調(diào),不斷推動(dòng)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。用最直觀的角度展現(xiàn)出內(nèi)部控制的重點(diǎn),不斷地將內(nèi)部控制管理與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。要不斷鼓勵(lì)事業(yè)單位創(chuàng)新內(nèi)部控制體系、發(fā)展新技術(shù)、提高科技水平、拓寬事業(yè)單位乃至整個(gè)單位員工的職業(yè)敏感度,一定要按正規(guī)途徑進(jìn)行財(cái)務(wù)管理事業(yè)進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)察,將核算不平的賬戶重新打回整合,進(jìn)行二次加工完善,找出錯(cuò)誤,嚴(yán)格把握事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。
3.加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制的質(zhì)量
如果事業(yè)單位的內(nèi)部控制沒(méi)有做好,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理就形同虛設(shè),加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制的質(zhì)量是事業(yè)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)的保障。事業(yè)單位內(nèi)部控制的質(zhì)量在一定程度上決定了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益,只有正確的對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況做出預(yù)估,才能確保資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn),保障資金鏈為日后的生產(chǎn)活動(dòng)做準(zhǔn)備,才能保證事業(yè)單位獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。建立完整和科學(xué)的財(cái)務(wù)資金管理使用方案,對(duì)資金進(jìn)行有效使用、記錄和管理。在建立財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制系統(tǒng)中,最重要的就是加強(qiáng)內(nèi)部系統(tǒng)的作用,做好對(duì)企業(yè)資金的優(yōu)化配置,提高財(cái)務(wù)資金利用率,做到不浪費(fèi)、不亂用、不隨意。有利于單位的生產(chǎn)獲取更多的利潤(rùn),直觀認(rèn)真對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行分析,有利于加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)市場(chǎng)的了解,讓事業(yè)單位不再是一個(gè)封閉的系統(tǒng),與其他企業(yè)一樣擁有競(jìng)爭(zhēng)力和壓力,促進(jìn)內(nèi)部控制和事業(yè)單位的共同發(fā)展。不斷為事業(yè)單位內(nèi)部自身的管理工作提供催化劑,提高管理水平,對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管更加的精確化、人性化,提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,要促進(jìn)事業(yè)單位的內(nèi)部控制的發(fā)展,就必須完善對(duì)國(guó)有資本核算的內(nèi)容和流程,建立科學(xué)高效的內(nèi)部管理系統(tǒng),有力推動(dòng)事業(yè)單位又好又快的發(fā)展,為之后的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做準(zhǔn)備。
參考文獻(xiàn):
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作者:邢念芹 單位:山東省臨沂市沂南縣水利局寨子水庫(kù)管理所
第三篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理研究
摘要:
伴隨社會(huì)的全面發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,使行政事業(yè)單位財(cái)政體系改革如火如荼。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,對(duì)于行政事業(yè)范圍財(cái)務(wù)管理提出了全新的要求,如何保證事業(yè)單位實(shí)施科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理,已經(jīng)成為黨和政府集中關(guān)注的話題。本文以行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理為研究視角,針對(duì)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度視閾下,如何實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理有效改革以適應(yīng)日漸變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的方法做出探討,旨在推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)與改善,期待為我國(guó)行政事業(yè)單位更好的發(fā)揮服務(wù)職能,推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)綿薄之力。
關(guān)鍵詞:
事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;方法
社會(huì)主義國(guó)家中,行政事業(yè)單位的宗旨是服務(wù)于人民群眾,在我國(guó)行政事業(yè)單位是社會(huì)主義國(guó)家職能的重要體現(xiàn),屬于社會(huì)公益的有機(jī)組成。所以,在現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中,行政事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)情況直接影響廣大人民群眾的根本利益。現(xiàn)階段,我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)體制、行政體制改革的關(guān)鍵階段,受到傳統(tǒng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式的影響,其財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中存在諸多問(wèn)題,未能適應(yīng)時(shí)展的要求和人民群眾對(duì)價(jià)值的訴求。基于此,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中,采取行之有效的措施方法推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題。因此,筆者針對(duì)“加強(qiáng)和改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的方法探討”一題的分析具有現(xiàn)實(shí)意義。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理概述
事業(yè)單位是指受國(guó)家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有生產(chǎn)收入、所需經(jīng)費(fèi)由公共財(cái)政支出、不實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、主要提供教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)非物質(zhì)生產(chǎn)和勞務(wù)服務(wù)的社會(huì)公共組織。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,人民群眾是國(guó)家的主人。所以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位績(jī)效最大化是事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)所在。在實(shí)際工作中,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)象主要有以下幾個(gè)方面:第一,籌資管理,即對(duì)事業(yè)單位的資金來(lái)源進(jìn)行科學(xué)有效的管理。第二,投資管理,即對(duì)事業(yè)單位在實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)于各項(xiàng)款項(xiàng)的應(yīng)用進(jìn)行有效的管理。第三,成本管理,現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系中,財(cái)務(wù)管理是重要組成部分,事業(yè)單位成本管理是指對(duì)事業(yè)單位實(shí)踐活動(dòng)中所耗費(fèi)的成本進(jìn)行科學(xué)管理,包含預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等方面。
二、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
現(xiàn)階段,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制改革、行政體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理受到了財(cái)政部門的重視,但是受到傳統(tǒng)行政管理體制的影響,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理依然存在諸多問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.重視程度不足。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理重視程度不足主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面,在傳統(tǒng)行政管理體制中,事業(yè)單位的相關(guān)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)接受上級(jí)部門的直接管理與嚴(yán)格控制,導(dǎo)致諸多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為其財(cái)務(wù)管理是上級(jí)部門的事情,導(dǎo)致在實(shí)施管理的過(guò)程中對(duì)財(cái)務(wù)管理重視程度不足,財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)記賬工作。另一方面,受到傳統(tǒng)發(fā)展理念的影響,事業(yè)單位工作者認(rèn)為財(cái)務(wù)管理僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作,所以在實(shí)踐工作中對(duì)于財(cái)務(wù)管理漠視不管,甚至出現(xiàn)抵觸。而實(shí)際上,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)性的工作,需要至上而下的重視與配合,最終達(dá)到財(cái)務(wù)管理預(yù)期目標(biāo),確保事業(yè)單位績(jī)效達(dá)到最大化。
2.財(cái)務(wù)制度不夠合理。《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《公司法》等國(guó)家法律以及《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等規(guī)定對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理作出了要求。但是國(guó)家相關(guān)部門在制定各項(xiàng)管理制度的過(guò)程中是根據(jù)大多數(shù)事業(yè)單位的要求進(jìn)行編制的,而在實(shí)踐活動(dòng)中,每一事業(yè)單位的具體工作以及職能不盡相同,所以各事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,依據(jù)國(guó)家相關(guān)部門的管理制度制定事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理以保證財(cái)務(wù)管理時(shí)效性。但是現(xiàn)階段我國(guó)事業(yè)單位受到傳統(tǒng)理念的影響,對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度不足,沒(méi)有制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,導(dǎo)致出現(xiàn)特殊問(wèn)題的情況沒(méi)有具體依據(jù)進(jìn)行解決,影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。
3.財(cái)務(wù)管理人員不夠?qū)I(yè)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人才對(duì)于任何社會(huì)組織而言的發(fā)展至關(guān)重要。如今,我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人才匱乏,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是,財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍相對(duì)老齡化,對(duì)于現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中的諸多技術(shù)掌握程度不足,如電子計(jì)算機(jī)操作不夠熟練,導(dǎo)致諸多財(cái)務(wù)管理軟件沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的運(yùn)用,影響財(cái)務(wù)管理工作效率;二是,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作者對(duì)于財(cái)務(wù)管理的概念理解比較片面,單存的認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是記賬工作,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理中部門工作不到位的現(xiàn)象產(chǎn)生;三是,現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理不僅要求財(cái)務(wù)人員具有財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),同時(shí)應(yīng)該具備良好的統(tǒng)籌能力以及溝通力,而實(shí)際中具有綜合能力的財(cái)務(wù)人才相對(duì)匱乏。
三、加強(qiáng)和改革事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的方法
1.轉(zhuǎn)變理念,提高重視程度。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合性的工作,關(guān)系事業(yè)單位整體績(jī)效的提高,關(guān)系事業(yè)單位職能的有效發(fā)揮,關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)大局。所以,在實(shí)踐工作中,首先應(yīng)該采取行之有效的措施保領(lǐng)導(dǎo)者以及管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理引起足夠的重視,強(qiáng)化對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者的教育與指導(dǎo),保證其意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要意義所在;另外,通過(guò)培訓(xùn)等方式,對(duì)事業(yè)單位至上而下的員工普及財(cái)務(wù)管理知識(shí),使其意識(shí)到財(cái)務(wù)管理并不是財(cái)務(wù)部門的工作,而是需要全體工作人員的共同努力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各部門之間的協(xié)同努力,推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。
2.構(gòu)建科學(xué)合理事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度是共性財(cái)務(wù)管理指導(dǎo),而在實(shí)踐中若想全面提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平,必須實(shí)現(xiàn)共性與個(gè)性的有機(jī)統(tǒng)一。這就需要事業(yè)制定適應(yīng)自身實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理制度,各事業(yè)單位在制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的過(guò)程中需要整合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多方面發(fā)展需要,以國(guó)家法律法規(guī)與各項(xiàng)管理制度為藍(lán)本,根據(jù)自身發(fā)展需要,制定具有時(shí)效性的規(guī)章制度,需要注意的是在實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中要確保內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度發(fā)揮時(shí)效性作用,避免出現(xiàn)流于形式的情況,確保事特單位財(cái)務(wù)管理水平的整體提升。
3.加強(qiáng)事業(yè)單位單位財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。第一,對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員展開(kāi)培訓(xùn),確保其正確、科學(xué)、全面的理解與認(rèn)知現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理包含的內(nèi)容以及要求,同時(shí)注重對(duì)其進(jìn)行時(shí)效性的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),確保其掌握現(xiàn)代會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理方法,提高財(cái)務(wù)管理效率;第二,引進(jìn)具有綜合專業(yè)素質(zhì)的管理人才,滿足財(cái)務(wù)管理新發(fā)展的需求。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,加強(qiáng)和改善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是確保黨和政府始終代表廣大人民群眾根本利益的要求,同時(shí)也是確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的有效措施,是推動(dòng)行政體制改革的必經(jīng)之路。希望通過(guò)文章的闡述,能夠使得各級(jí)行政事業(yè)單位充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中存在的問(wèn)題,全面重視財(cái)務(wù)管理在實(shí)踐中的重要作用,以人民群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際情況,以新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度為指導(dǎo)構(gòu)建科學(xué)化、時(shí)效性的財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改善與加強(qiáng),推動(dòng)行政體制改革,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。
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作者:陳國(guó)金 單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)
第四篇:新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題與對(duì)策
摘要:
本文闡述了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題,我們提出了要規(guī)范管理制度,完善預(yù)算體系,增大監(jiān)督力度,提高員工素質(zhì),增加工作人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感,健全內(nèi)部設(shè)置,提升管理能力等新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:
新形勢(shì);事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;對(duì)策
財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金日常出進(jìn)的管理,資金就猶如企業(yè)的血液,關(guān)系著其生存與發(fā)展,而財(cái)務(wù)管理就是負(fù)責(zé)監(jiān)管資金運(yùn)作是否正常,幫助企業(yè)進(jìn)行良好運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。面對(duì)行政事業(yè)單位的改革,導(dǎo)致傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式難以滿足現(xiàn)代化發(fā)展的需求,因此,管理活動(dòng)的開(kāi)展需要結(jié)合于實(shí)際情況來(lái)解決存在的問(wèn)題,選擇更為合適的解決方案,這樣才能更好地服務(wù)于行政事業(yè)單位的改革。下面筆者將針對(duì)于財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行分析,以此來(lái)探究解決方案,希望能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)一定幫助。
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)管理法制化建設(shè)的問(wèn)題表現(xiàn)
首先,財(cái)務(wù)管理制度的發(fā)展速度未能做到與時(shí)俱進(jìn),導(dǎo)致其無(wú)法滿足于時(shí)代的需求,進(jìn)而難以成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響因素。行政事業(yè)單位的一系列工作活動(dòng)的開(kāi)展也就會(huì)因此受到制約,一些財(cái)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展水平難以取得成效,也就帶來(lái)了相應(yīng)的工作問(wèn)題。其次,財(cái)務(wù)管理工作的操作水平存在不足。行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中因?yàn)楹鲆暳藢?duì)相關(guān)管理元素的積極運(yùn)用,缺乏明確性,使得財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展尺度沒(méi)有做到準(zhǔn)確把握,進(jìn)而在影響了財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)法落實(shí),破壞力法制環(huán)境下的公平公正。
(二)財(cái)務(wù)工作的措施落實(shí)未能到位,導(dǎo)致控制力度的不足
行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)逐步地完善自身的財(cái)務(wù)管理工作方法,以此來(lái)確保控制體系得以發(fā)揮出更大的價(jià)值。在實(shí)際的工作環(huán)境下,一些行政事業(yè)單位的工作活動(dòng)都是由會(huì)計(jì)一人所完成的,這也導(dǎo)致了工作活動(dòng)的開(kāi)展會(huì)因會(huì)計(jì)計(jì)算與出納工作的劃分不明確而帶來(lái)不規(guī)范的問(wèn)題,這將會(huì)讓原有的財(cái)務(wù)管理制度無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的管理價(jià)值而成為了“紙上談兵”。
二、新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)對(duì)策
(一)規(guī)范管理制度
財(cái)務(wù)管理是以財(cái)務(wù)制度為行為標(biāo)準(zhǔn)與基本依據(jù)的,所以必須建立完善的制度,讓財(cái)務(wù)工作有所依據(jù),有法可依、有章可循。而且財(cái)務(wù)制度的建立必須根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)、方針政策,結(jié)合本單位的實(shí)際狀況來(lái)制定,涉及到財(cái)務(wù)工作的方方面面。有利于工作人員明確職責(zé),合法合理利用資金,杜絕濫用資金;有利于監(jiān)督人員有依據(jù)進(jìn)行處罰,防止濫用公權(quán)與貪污腐敗的產(chǎn)生;有利于改變行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)混亂無(wú)序的狀態(tài),提高工作效率,減少管理成本。
(二)完善預(yù)算體系
行政事業(yè)單位想要完善預(yù)算體系,應(yīng)做到在以下幾個(gè)方面:⑴區(qū)分重點(diǎn)開(kāi)支與一般性開(kāi)支,按照事情的輕重緩急來(lái)安排資金的發(fā)放順序,先支出重要事項(xiàng),合理配置資金,發(fā)揮其最大效用。⑵預(yù)算資金要涵蓋預(yù)算內(nèi)開(kāi)支和預(yù)算外開(kāi)支兩項(xiàng)資金,確保兩者都要兼顧到,而且都要進(jìn)行開(kāi)支控制,減少不必要開(kāi)支。⑶以保證維持性資金開(kāi)支的前提下,根據(jù)財(cái)力和需要分配適量的資金在發(fā)展性開(kāi)支上。⑷以事業(yè)性(維持正常事物)開(kāi)支為先,減少不必要的業(yè)務(wù)性(與其他單位業(yè)務(wù)接洽)開(kāi)支。讓每一分錢前都合理運(yùn)用,不僅要知道用在哪里,還要知道是否是必須的開(kāi)支,讓資產(chǎn)配置更有目的性,同時(shí)也能減少公共資產(chǎn)的浪費(fèi)。
(三)增大監(jiān)督力度
國(guó)家制定相關(guān)的法律和設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督,包括:監(jiān)督資金運(yùn)作的合法性、真實(shí)性、合理性;監(jiān)督固定資產(chǎn)的管理;監(jiān)督財(cái)務(wù)資料的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性、及時(shí)性等等,而單位內(nèi)部也要建立監(jiān)督制度和審計(jì)、監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)于單位的日常財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督,加上政府的專項(xiàng)監(jiān)督,讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作在良好的氛圍下順利開(kāi)展。另一方面,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,一定要嚴(yán)格處罰,通過(guò)嚴(yán)懲逐漸形成行業(yè)自律,不能讓法律可有可無(wú),起不到督促的目的。
(四)提高員工素質(zhì)首先,增加工作人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感
我們對(duì)行政事業(yè)單位的員工進(jìn)行考核的時(shí)候,需要確保其能夠滿足崗位所需,進(jìn)而激發(fā)員工的工作積極性與危機(jī)感,引導(dǎo)員工能夠不斷地學(xué)習(xí),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)整項(xiàng)工作活動(dòng)的開(kāi)展水平提高。其次,定期開(kāi)展崗位培訓(xùn)活動(dòng),確保從業(yè)人員能夠在時(shí)展的要求下來(lái)從理論知識(shí)與實(shí)踐能力兩個(gè)方面進(jìn)行自我成長(zhǎng),讓最新的專業(yè)化技能得以被有效地運(yùn)用在日常工作活動(dòng)中來(lái)。再次,大力引進(jìn)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人才和管理人才,提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的整體實(shí)力。
(五)健全內(nèi)部設(shè)置,提升管理能力
在行政事業(yè)單位內(nèi)設(shè)置專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、內(nèi)審機(jī)構(gòu),通過(guò)監(jiān)督機(jī)構(gòu)確保其發(fā)揮應(yīng)有的作用。并且,合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,明確崗位職責(zé),責(zé)任到人,減少不必要的混亂與失誤;合理配置就業(yè)人員,一些關(guān)鍵性的工作盡量不要使用兼職人員,或者是指定責(zé)任人負(fù)責(zé)管理兼職人員。財(cái)務(wù)管理是為了企業(yè)管理服務(wù)的,同時(shí)企業(yè)管理的順利進(jìn)行才能讓財(cái)務(wù)管理更加高效,兩者是相互作用的,所以行政事業(yè)單位的管理層應(yīng)該不斷提升自己的管理能力,學(xué)習(xí)管理知識(shí)及基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)知識(shí),讓財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)發(fā)揮應(yīng)有的作用,這也是我們注重財(cái)務(wù)管理的最終目的,畢竟行政事業(yè)單位并不是以營(yíng)利為目的,它的良好運(yùn)作是社會(huì)秩序保障,所以管理者應(yīng)該有相關(guān)的責(zé)任意識(shí),遠(yuǎn)的考慮單位的發(fā)展,杜絕違法違規(guī)行為。
三、結(jié)束語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),控制環(huán)境的構(gòu)建,需要從制度考核內(nèi)容出發(fā),結(jié)合行政事業(yè)單位管理者的帶頭作用來(lái)確保整個(gè)單位的不斷發(fā)展,繼而實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高。
參考文獻(xiàn):
[1]霍俊斌.新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)外資,2010,(11):80-81
[2]袁開(kāi)寧.新形勢(shì)下我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新探討[J].中國(guó)外資(下半月),2013,(2):94
作者:徐愛(ài)英 單位:廣饒縣財(cái)政局
第五篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理探究
摘要:
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理占整個(gè)單位管理的核心部位,財(cái)務(wù)更精細(xì)化管理有利于提高單位的財(cái)務(wù)管理水平。本文就事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的現(xiàn)狀及所存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并總結(jié)出了促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的措施。
關(guān)鍵詞:
事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;精細(xì)化管理
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理不斷發(fā)生變化,事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理的細(xì)節(jié)、內(nèi)容都制定了相應(yīng)的管理流程,對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行了精細(xì)化的管理。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式越來(lái)越多,人們對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理越來(lái)越關(guān)注。就目前情況來(lái)說(shuō),事業(yè)單位的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理還處于初級(jí)狀態(tài),精細(xì)化管理制度還不健全。因此,事業(yè)單位必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)精細(xì)化管理制度的形成,更好的提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
一、財(cái)務(wù)管理的意義
(一)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于財(cái)務(wù)改革
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)改革要求單位的財(cái)務(wù)管理的公開(kāi)、透明,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理改革后,財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)單位的每筆財(cái)務(wù)的支出或是入賬進(jìn)行明確的記錄,做到財(cái)務(wù)的透明管理[1]。事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理要求對(duì)單位的每項(xiàng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)收支精細(xì)化管理,對(duì)項(xiàng)目中的每筆資金使用情況做出具體的說(shuō)明。因此,應(yīng)注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。
(二)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于提高資產(chǎn)使用率
目前,事業(yè)單位的資產(chǎn)使用率一般較低,單位資產(chǎn)的不合理使用,造成了單位資產(chǎn)的浪費(fèi),對(duì)單位的發(fā)展有一定的影響。實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,解決了單位資金浪費(fèi)問(wèn)題,財(cái)務(wù)精細(xì)化管理主要是對(duì)單位的資金預(yù)算嚴(yán)格管理,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的控制監(jiān)管,有效控制資金的使用情況,財(cái)務(wù)精細(xì)化管理提高了單位的資金使用率。
(三)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于提高財(cái)務(wù)管理水平
財(cái)務(wù)精細(xì)化管理可以有效地提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作,這種管理理念可以對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理工作的流程嚴(yán)格的控制,明確各項(xiàng)資金的使用情況。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理體系,通過(guò)科學(xué)的預(yù)算管理和內(nèi)部控制工作,實(shí)現(xiàn)了單位財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于提高單位的財(cái)務(wù)管理工作效率。
二、財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的現(xiàn)狀及所存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)薄弱
我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的觀念比較薄弱,對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理缺乏實(shí)際的行動(dòng),導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平較差。部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)及相關(guān)的政策規(guī)定認(rèn)知水平不夠,單位的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的業(yè)務(wù)不了解,無(wú)法做出有效的管理監(jiān)督工作,導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中遇到很多問(wèn)題,使得財(cái)務(wù)管理無(wú)法適應(yīng)財(cái)務(wù)改革的要求。
(二)缺乏財(cái)務(wù)精細(xì)化管理
預(yù)算事業(yè)單位的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理離不開(kāi)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算,財(cái)務(wù)預(yù)算是對(duì)單位的財(cái)務(wù)使用情況進(jìn)行預(yù)算。財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)較淺,知識(shí)簡(jiǎn)單的使用增量的預(yù)算方法,并沒(méi)有根據(jù)單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況做出預(yù)算[2]。單位財(cái)務(wù)預(yù)算的編制方法也存在一定的問(wèn)題,預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和可行性的分析,預(yù)算方法不合理,無(wú)法充分發(fā)揮預(yù)算的作用。單位的預(yù)算不足,還會(huì)影響單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(三)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制力度不足
目前,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)部控制方面還存在很多問(wèn)題,由于財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的觀念不足,領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的具體業(yè)務(wù)不了解,不能更好的做出各個(gè)崗位的分配,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理不到位,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)自己的職位工作內(nèi)容不清楚,對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)管工作沒(méi)有落實(shí)。還有很多單位的內(nèi)部控制制度工作欠缺,有的單位只是設(shè)置了相關(guān)的內(nèi)部控制制度,卻沒(méi)有實(shí)施到財(cái)務(wù)管理工作中去,內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),并沒(méi)有發(fā)揮作用。
三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的措施
(一)提高財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)
實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí),了解財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的重要性,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)的提高,科學(xué)有效的進(jìn)行精細(xì)化管理工作。其次,事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)轉(zhuǎn)變管理觀念,掌握財(cái)務(wù)精細(xì)化管理業(yè)務(wù)流程,重視財(cái)務(wù)精細(xì)化管理;財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,掌握新知識(shí),合理的進(jìn)行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中,應(yīng)遵守相關(guān)的規(guī)定,合理的進(jìn)行管理,逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作
加強(qiáng)事業(yè)單位的預(yù)算管理工作,有助于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。首先單位應(yīng)樹(shù)立財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化管理意識(shí),學(xué)會(huì)根據(jù)單位的實(shí)際情況,進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的分析編制。提高財(cái)務(wù)管理人員的預(yù)算意識(shí),加強(qiáng)預(yù)算管理,制定科學(xué)可行的預(yù)算方案。其次,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)重視單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的制定過(guò)程的分析和預(yù)算的執(zhí)行等高度重視起來(lái),了解精細(xì)化管理的內(nèi)容,科學(xué)的做出指揮工作,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的精細(xì)化管理,充分發(fā)揮單位財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化管理的作用。
(三)完善財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度
建立健全的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度,有利于形成財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu),提高單位的管理水平。因此,健全的內(nèi)部控制制度對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有十分重要的作用[3]。單位應(yīng)根據(jù)單位的實(shí)際發(fā)展情況,考慮內(nèi)部控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)各部門之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),建立一個(gè)管理系統(tǒng)。內(nèi)部控制的主要內(nèi)容是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的崗位的分配、日常財(cái)務(wù)處理的流程、計(jì)算機(jī)使用情況及檔案管理等制度的統(tǒng)一規(guī)范。提高全體員工的精細(xì)化管理意識(shí),全部都參加到財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作中來(lái),逐漸將精細(xì)化管理滲透到單位的管理中來(lái),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的作用。
四、結(jié)束語(yǔ)
目前,我國(guó)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理仍處于管理的初級(jí)階段,應(yīng)不斷加強(qiáng)改進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的措施。在構(gòu)建事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式時(shí),要加強(qiáng)精細(xì)化管理理念的提升,制定科學(xué)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,嚴(yán)格做好每項(xiàng)工作的監(jiān)管,制定完善的內(nèi)部控制制度,從而促進(jìn)單位財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理。
作者:湛海濤 單位:唐山路北民政局
第六篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)策探析
摘要:
事業(yè)單位作為我國(guó)重要的社會(huì)職能部門與機(jī)構(gòu)之一,承擔(dān)著推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化各方面發(fā)展的責(zé)任,而事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,則是事業(yè)單位工作中不可或缺的一個(gè)部分,更是事業(yè)單位各項(xiàng)工作予以推進(jìn)的重要保證。隨著我國(guó)財(cái)政管理體制的不斷改革,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理機(jī)制也在隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變,但就目前情況而言,仍然存在著一些問(wèn)題,諸如預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)、規(guī)章制度不夠完善、監(jiān)督管理不到位等問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的研究探討,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行的特點(diǎn),指出我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中所存在的問(wèn)題,并探求相應(yīng)的解決對(duì)策與途徑。
關(guān)鍵詞:
事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;特點(diǎn);問(wèn)題;對(duì)策
我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理指的是我國(guó)事業(yè)單位遵照我國(guó)法律法規(guī)以及相關(guān)部門的方針政策與財(cái)政制度,對(duì)單位內(nèi)部資金進(jìn)行有規(guī)劃地分配與運(yùn)用,從而對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算、監(jiān)督、控制,從而保證事業(yè)單位各項(xiàng)工作與計(jì)劃能夠順利進(jìn)行的管理行為。我國(guó)事業(yè)單位的資金目前都來(lái)自于我國(guó)財(cái)政撥款,主要分為全額撥款與差額撥款兩種,這些資金的使用只講求使用效益,而不追求單位效益,即資金的使用不追求盈利。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理主要包括預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)監(jiān)督與分析等內(nèi)容,其中,預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理工作的核心,財(cái)務(wù)監(jiān)督是其工作的保障。在財(cái)務(wù)管理工作中,應(yīng)當(dāng)遵循我國(guó)相關(guān)的方針政策與財(cái)政政策,正確處理好單位效益與社會(huì)效益的關(guān)系,促進(jìn)其健康有序地發(fā)展。
一、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行的特點(diǎn)
(一)財(cái)政撥款比例大,資金來(lái)源多樣
目前,我國(guó)事業(yè)單位財(cái)政資金來(lái)源占比最高的仍是全額撥款,其次是差額撥款,占比最小的,是事業(yè)單位自身收入。目前,事業(yè)單位的財(cái)政資金來(lái)源渠道還在不斷拓寬增加之中。
(二)涉及范圍廣
我國(guó)事業(yè)單位數(shù)量多,所涉及的范圍也十分廣泛,包含了與人民群眾密切相關(guān)的各個(gè)單位。這也表示出我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理運(yùn)行所涉及的范圍同樣很廣。
(三)管理辦法多樣
正是由于事業(yè)單位的數(shù)量多涉及范圍廣泛,各個(gè)事業(yè)單位之間的業(yè)務(wù)內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)都有較大的差異性,這也就導(dǎo)致了對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理需要采取多樣化的方法,不能一概而論。
二、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
(一)我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制不完善
在事業(yè)單位的內(nèi)部資產(chǎn)管理中,財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)自身對(duì)財(cái)務(wù)管理重視不足,財(cái)務(wù)管理缺乏合理有效的方法,這也就影響了下屬職工對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的干勁,工作散漫缺乏創(chuàng)新意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。而內(nèi)部管理體制的落后,會(huì)計(jì)機(jī)制的不健全,都嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的推進(jìn),使得內(nèi)部資金無(wú)法得到充分利用,甚至造成了資金的浪費(fèi)與濫用。
(二)事業(yè)單位內(nèi)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高
由于事業(yè)單位體制改革時(shí)間不長(zhǎng),許多職工依然保留有改制前的保守思想,特別是在財(cái)政資金這一塊,理財(cái)觀念較為保守封閉,方法也落后守舊,缺乏對(duì)新型理財(cái)知識(shí)的理解,甚至對(duì)信息化技術(shù)的使用也略顯困難,這也給單位推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)造成了困難,財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的低下,必然影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。
(三)事業(yè)單位編制預(yù)算不合理,缺乏約束性
對(duì)于編制預(yù)算這一項(xiàng)工作,許多事業(yè)單位并未意識(shí)到其對(duì)單位資金規(guī)劃收支的重要性,而是將它當(dāng)做一項(xiàng)必須完成的任務(wù)去完成,沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行深入的分析與規(guī)劃,這也就導(dǎo)致了事業(yè)單位內(nèi)編制預(yù)算的不合理,對(duì)財(cái)政管理難以起到約束作用。
三、應(yīng)對(duì)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策
(一)健全財(cái)務(wù)管理制度
要提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平,首要工作便是在國(guó)家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上,結(jié)合各事業(yè)單位實(shí)際情況,建立起健全的財(cái)務(wù)管理制度。在管理制度的制定上,需要遵循可行性與適應(yīng)性,即要結(jié)合單位實(shí)際,不能盲目的照搬照抄別的單位的做法。在前期準(zhǔn)備工作中,對(duì)單位各部門內(nèi)部預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,再根據(jù)預(yù)算有針對(duì)性地提高各部門的收支效率;在執(zhí)行預(yù)算期間,嚴(yán)格按照前期預(yù)算表對(duì)每個(gè)部門的目標(biāo)加以監(jiān)督,切實(shí)有力的提高資金的使用力度;在后期的反饋階段,強(qiáng)化績(jī)效管理。
(二)加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
隨著信息化的不斷推進(jìn),會(huì)計(jì)也逐漸改變了其傳統(tǒng)運(yùn)算方式,開(kāi)始采用會(huì)計(jì)電算化,這也給會(huì)計(jì)人員提出了要求:需要根據(jù)時(shí)代的變化發(fā)展,加強(qiáng)提高自身的工作技能。而對(duì)于事業(yè)單位而言,也需要及時(shí)跟進(jìn)設(shè)備,在計(jì)算機(jī)上安裝相應(yīng)的軟件,供財(cái)務(wù)部門進(jìn)行現(xiàn)代化的信息操作。此外,事業(yè)單位應(yīng)鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員持續(xù)學(xué)習(xí),不斷豐富自身知識(shí)體系,提高專業(yè)水平,從而加強(qiáng)整個(gè)事業(yè)單位內(nèi)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。
(三)規(guī)范資產(chǎn)管理,防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
事業(yè)單位需要轉(zhuǎn)變對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí),逐步樹(shù)立其規(guī)范固定資產(chǎn)管理的意識(shí),在日常工作中對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行清點(diǎn)管理,使資產(chǎn)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化,通過(guò)定期規(guī)范管理,對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行處置,提高固定資產(chǎn)的使用率與效益率。此外,還需要防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從根源處對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,從而提高財(cái)政決策的科學(xué)性,及時(shí)的化解與控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),減少不必要的財(cái)政損失。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜合上文所論述的觀點(diǎn),隨著我國(guó)事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn),其財(cái)務(wù)管理也需要及時(shí)進(jìn)行更新,以適應(yīng)事業(yè)工作需要,促進(jìn)其健康發(fā)展。在這一過(guò)程中,需要健全完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,建立有效的約束機(jī)制,加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),提高其工作責(zé)任感及時(shí)更新觀念,規(guī)范單位資產(chǎn)管理,提高它們的利用率與效益率。
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作者:侯偉 單位:濟(jì)南市中醫(yī)醫(yī)院