事業單位固定資產管理范文

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一、事業單位固定資產管理現狀及存在的問題

（一）制度方面1．基礎工作薄弱，內部控制制度不健全事業單位一般都是由后勤部門或辦公室管理實物資產，財務部管理賬務，造成資產管理部門不了解賬面情況，財務人員又只了解賬面情況，存量不實，賬實不符等現象就很容易出現。而內部控制制度不健全又體現在資產采購部門往往身兼幾職，采購洽談，合同簽訂，資產驗收，發票報銷等均由一個部門或一個人完成，缺少必要的監督環節。單位財務部門僅憑發票入賬，和資產管理部門難以形成相互合作，相互制約的有效內控機制。2．分類制度不合理，分類標準不統一目前很多單位的固定資產核算是不統一的，有的是按11項來劃分固定資產的，分別是：土地、房屋及構筑物、專用設備、通用設備、交通運輸設備、電氣設備、電子產品及通訊設備、儀器儀表計量標準用具及衡器、文藝體育設備、圖書文物及陳列品、家具用具及其他類。有的是按六類來劃分資產的，分別是：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。還有的單位是以自己劃分的標準來管理的。標準間沒有對應的轉換說明，有不同的要求，就要重新做或執行幾套標準，導致管理效率低下。在界定上也有一些模糊，在專用設備和通用設備的劃分上一般是以價值來劃分，沒有統一的標準，在財政匯總錄入時再對自行劃分的固定資產按要求進行再次劃分，造成工作的重復。

（二）管理層方面1．管理層重視不夠。行政事業單位的固定資產和貨幣資金在本質是一致的，只是存在形式上的差異。但是由于固定資產在購買時一次性攤銷成本，使用過程中不再計提折舊。造成管理層更看重貨幣資產，對固定資產的使用和管理不夠重視。2．“重購置，輕管理”長期以來，由于計劃經濟的影響，對固定資產的管理一直很薄弱，單位由于在評定資質，項目要求等方面的原因，對固定資產的購置很重視，而購買到的資產往往疏于管理，由于事業單位的固定資產購置資金主要來源于財政撥款和項目預算費用，決策者對單位的固定資產總體缺少動態認識，造成盲目爭取投資，擴大規模。造成重復購置，效率低下。

（三）人員方面多數行政事業單位國有資產管理都是由財會機構兼管，由于專業的限制，管得很不到位，限制了固定資產管理制度的完善和管理效果的提高。另外有部分財務人員業務素質不高，對部分物品是否應記入固定資產難以區分。

二、完善事業單位固定資產管理的措施

（一）完善內控制度，加強監督機制1．購置固定資產時，合同的洽談應有兩人以上參加，合同簽訂時批準人應與執行人分離；固定資產的驗收人應與領用人分離。2．使用過程有變更要及時登記，及時入賬，建立使用固定資產的責任制度，要及時發現漏洞進行補救。處置要嚴格按照程序進行報批，對殘值的回收要有賬可查。3．做好定期不定期的盤點工作，對固定資產的使用情況進行全面了解，按規定做好賬務工作。

（二）統一分類標準，合理界定資產化標準新的《事業單位會計制度》于2013年1月1日起施行,對固定資產的分類進行了明確的劃分，分為六類，分別是房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。并對每一類資產內容進行了明確和細化，并擴大了固定資產的范圍。各單位應在充分學習新的《事業單位會計制度》的同時對單位的固定資產進行重新的劃分和界定，在日常核算及資產管理兩方面運用新的標準及界定。統一標準，杜絕重復工作。

（三）嚴格預算制度，提高管理層意識事業單位每年均會對資產購置資金進行合理化的預算，審批前要會同資產管理部門和使用部門作全般考慮，審批后要從嚴掌握，不能超預算購置資產，各部門要調劑使用現有資產，盡量避免浪費和重復購置。實行固定資產管理工作的信息化管理，要建立和完善固定資產信息管理系統，將固定資產的購置、處置、報廢等各項業務通過信息系統加以反映，而不是僅事后進行錄入，將事前審批，事中使用，事后監督統一起來，提高資產使用效率。提高管理層重視程度，建成單位負責人，分管領導，實際責任人三層管理體制，責任到人，落實考核責任制，促進管理層對固定資產的重視程度。

（四）加強業務學習，提高財務人員管理水平對財務人員進行不定期的業務專項培訓，不僅僅局限于財務方面，而是要了解固定資產在生產的各個環節中的流轉過程及控制制度，以提升業務水準，提高管理水平。

三、結論

事業單位的固定資產是單位履行職能，提供公共服務的基礎。本文在指出事業固定資產管理中存在問題的基礎上,提出了完善內控制度，加強信息管理，統一分類標準，嚴格預算制度，提高管理水平的完善方法,從而實現對行政事業單位固定資產的有效管理,提高固定資產的使用效益,保障固定資產的安全和完整。

作者：彭新 單位：甘肅省地質調查院