對俄貿易企業競爭力研究范文

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《統計與咨詢雜志》2014年第四期

一、問卷回收及計算

1.回收問卷情況（見表3，表4）向測算對象企業發放調查問卷464份，其中，出口問卷270份，進口問卷194份。截至到2013年6月下旬，共收回有效問卷372份，回收率80%，其中，出口問卷229份，進口問卷143份，涉及193家企業。統計發現，回收問卷企業填報的每年對俄進出口金額與海關統計金額不完全吻合，經與企業了解，主要原因是海關統計主要以統計年度內進出口報關單的金額為準，而每個企業的填報依據不同，出現或多或少的差異，在后續計算中，將每個企業的省內加工金額都折算成海關統計金額。2.數據處理及計算（1）出口加工率的測算a為問卷企業的序列號，n為年份，n=2009,2010,2011,2012b每個企業每年對俄出口海關統計金額記為Ai,n；c每個企業每年對俄出口商品問卷填報金額記為Bi,n；d每個企業每年對俄出口商品中由省內生產加工的出口商品企業問卷填報金額記為Ci,n；e修正每個企業每年對俄出口商品中由省內加工生產的額度。（2）落地率的測算a每個企業每年對俄進口商品海關統計金額記為A’i,nb每個企業每年對俄進口商品企業問卷填報金額記為B’i,nc每個企業每年對俄進口商品中由本省生產加工的企業問卷填報商品金額記為C。

二、結果評價及分析

1.問卷結果評價調研問卷的調查對象涉及全省（除七臺河市）較大的對俄貿易企業，問卷反饋率高，填寫問卷的都是財務部門人員，數據質量較高，從反饋問卷企業的貿易額度看，2012年出口問卷反饋企業的對俄貿易額占到全省對俄貿易額的78%，進口問卷反饋企業的自俄進口俄占全省自俄進口額的91%，結合調研過程中各地市商務部門的反饋，ex2012和im2012可以作為估算2012年全省對俄商品貿易中省內的加工比重（即出口加工率和進口落地率），其它年份可作為參考比較，問卷調查達到預期目的，結果可以作為相關部門決策參考。調研問卷也存在缺陷，如企業對俄進出口產品的省內加工部分存在認定困難的問題，在核算填報時，數據不準確。如為便于回收問卷，選擇額度較大的企業為對象，一些小型企業未納入調查對象，測算結果有失真。再比如有些商品是由省內生產加工，但貿易數據未體現在黑龍江省統計中。這些問題都會影響測算的真實度，在以后的調研中需加以改進。2.對俄貿易競爭力較低的原因分析根據以上問卷統計分析，黑龍江省對俄貿易中，出口加工率不足一成，進口落地率僅為4成，省內加工比例不高，黑龍江省在對俄貿易中只是充當“二傳手”，產生這種現象的原因主要有如下三點。一是生產型企業少，貿易“型”企業多。根據對372份的有效問卷調查，統計顯示生產型企業僅33家，占調研企業總數的13.46%，其它為“型”企業“；型”企業熟悉對俄貿易流程，幫助有進出口訂單，沒有外貿經營權的企業實現進出口，繁榮了對俄貿易，但是這類企業沒有加工生產，對地方的經濟拉動有限；“型”企業大多追求短期利益，有的甚至是一單買賣，對俄貿易型企業多注冊在邊境口岸市縣，享受相關轉移支付和獎勵政策，在競價上比腹地生產型企業有優勢，往往抬高進口原材料價格，使生產型企業利益受損，擠壓出口產品利潤空間，出現惡性競爭。二是黑龍江地產品出口少，自俄進口商品落地加工不足。從出口商品看，省內優勢產品俄方需求少。2009年—2012年間，一直壟斷黑龍江省對俄出口商品前三位的是服裝及衣著附件、鞋類和機電產品。三是口岸通道不暢，制約進口規模。省內自俄進口的木材、鐵礦砂、煤和原油等大宗商品主要通過綏芬河、滿洲里、漠河口岸通關，其他口岸受基礎設施、運輸條件限制，無法實現大宗貨物的進口，沒有發揮通道的作用。同江大橋是為進口對岸猶太自治州的礦產品而規劃的，但至今沒有開工建設，限制了我省進一步增加資源進口。

三、對策建議

當前，提高對俄貿易質量，提升省內加工比率的主要途徑是爭取國家政策支持，增加生產型企業比重，加強企業自律和物流通道建設為主要手段。一是增加原油黑龍江省的留成比重。原油對提升省內加工比重至關重要，建議我國將大量增加漠大線俄管道油進口量的有利契機，積極爭取新增部分的省內留成比重。爭取國家支持黑龍江省企業與俄方開發油氣資源，改類原油留在省內加工。爭取在黑龍江省建立對俄原油進口儲備基地。二是用組合政策鼓勵生產型企業開展對俄貿易。地方政府貫徹落實好《對外經濟合作專項資金管理暫行辦法》(財企[2005]255號)和《邊境地區專項轉移支付資金管理辦法》財預[2009]31號文件的精神，將資金重點支持生產型企業開展對俄貿易，保證足額發放；設立專項，對省內加工比率高的生產型企業予以獎勵，對生產性企業的項目用貼息方式給予支持；將省內加工比率作為考核地方政府對俄貿易質量好壞的一個指標，引導地方政府關注生產性企業的發展。三是暢通通道，降低自俄進口大宗商品價格。根據過貨數量和進口大宗商品的運輸特點，有重點的加大口岸基礎設施的投入力度，提升換裝能力；以哈爾濱為中心，開通與邊境重點口岸的大宗商品過貨通道；對進口大宗商品采用快檢快放，減少滯港時間，降低費用。四是加強企業自律。建議整合規范省內各類對俄聯盟、行會、地方合作組織資源，成立省級對俄貿易商會，協調建立統一的對俄貿易平臺，進行一致對外，保證企業成本最優化，對重點商品的價格實行預先核準制，該核準單證作為進出口清關的必要單證之一；協會協調各會員之間的關系，規范對俄貿易的前期談判、議價、生產、銷售、運輸等經營活動，實行自律性管理，避免無序競爭和惡意競爭，防止無謂內耗。

作者：安春生單位：黑龍江省人民政府發展研究中心