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《統計與咨詢雜志》2014年第四期
一、咨詢服務業的運行特點
1.服務領域不斷擴大從過去的以信息技術咨詢服務擴大到咨詢與調查。服務范圍從工業、農業經濟擴大到社會生活等各個方面,服務功能從信息資源開發利用、工程建設、人員培訓、管理體系建設、技術支撐等方面向需方提供的管理或信息技術咨詢評估服務,信息化規劃、信息技術管理咨詢、信息系統工程監理、測試評估、信息技術培訓擴大到市場調查,社會經濟咨詢調查,其它專業調查咨詢等。
2.增長速度進一步加快信息技術咨詢服務收入2013年1-11月為49.6億元,在全國排在第13位;同比增長速度為18.9%,全國排在第21位。每增長百分之一的絕對值為4171萬元,全國排在第14位。信息技術咨詢服務收入總額在全國屬于第二陣營前列。增長速度屬于第二陣營后位。每增長百分之一的絕對值為4171萬元,在全國整體排名屬于中上水平。2012年吉林省信息技術咨詢服務收入為491426.9萬元,2010年為238836萬元,(數據來源:2013年中國統計年鑒、2011年中國電子信息產業年鑒,二年統計一次)平均以每年43.44%的速度增長,增長速度迅猛。
1.設計咨詢服務業在全國屬于欠發達地區為了分析吉林省設計咨詢服務業在全國的地位,及與其他發達省份、相近省份、相鄰省份的差距。根據指標的科學性和可獲得性,本文選擇8個指標建立指標體系進行比較。指標如下:X1:咨詢與調查業企業法人單位數(個);X2:信息技術咨詢服務收入(萬元)X3:勘察設計機構營業收入(萬元);X4:勘察設計機構單位數(個);X5:設計咨詢服務業收入占第三產業增加的比重(%);X6:咨詢與調查業企業法人單位數占租賃和商務企業法人單位數的比重(%);X7:勘察設計機構單位數占科學研究技術服務單位數的比重(%);X8:勘察設計機構職工人均營業收入(萬元/人)。本文采用多元統計分析中的聚類分析方法對我國31個省份設計咨詢服務業進行分類。由于西藏和青海這兩個省份數據有缺失,本報告只對我國29個省份資料的進行分類。根據聚類結果,分為四大類,如表2所示。雖然吉林省近幾年來設計咨詢服務業運行態勢良好,但在全國仍處于后進的地位。2012年全國設計服務業收入的均值為5568600萬元,咨詢服務業收入為839788.3萬元,而吉林省這兩項指標的數值分別為1054914萬元和491426.9萬元。遠低于全國的平均水平。
2.設計咨詢業水平與我國11個省份相近與發達地區相比,吉林省設計咨詢服務業整體規模相對較小。與山西、江西等十一個省份持平。北京、上海、廣東設計咨詢服務業的營業收入遠遠高于吉林省,分別為吉林省的30.23、12.33、15.97倍。其主要原因是設計咨詢服務業的發展規模與地區整體經濟發展水平密切相關。北、上、廣的經濟實力雄厚,人才資源充裕,產業鏈完整。特別是北京的中關村是中國高科技產業中心,為設計咨詢服務業的發展創造了良好的基礎。
3.相鄰省中遼寧發展較好,與黑龍江、內蒙古持平與發展相近、相鄰地區進行比較,在東北地區,遼寧省設計咨詢服務業的發展顯著優于我省和黑龍江省。其主要原因是山西省、江西省和我省都是農業大省,經濟發展水平落后,第三產業發展速度緩慢,人才總量不足,外流情況嚴重,人才結構不合理,設計咨詢服務業還處于起步階段。
三、加快發展我省設計咨詢服務業的對策與建議
1.提高認識,把設計咨詢服務業作為調結構促增長的戰略選擇發達國家把加快發展設計咨詢業作為戰略選擇。設計咨詢不僅直接為企業創造價值,增強競爭力。在推動社會經濟發展、促進創新、成為可持續發展具有重要作用。吉林省應抓住機遇,將其作為調結構促增長的戰略選擇。
2.加強政府宏觀管理,促進設計咨詢服務業創新體系形成深化體制改革,解決設計咨詢業多頭管理的局面。加快推進設計咨詢機構的社會化改革,按照社會化、市場化和產業化的原則,實行政企、政事分開,將應由設計咨詢機構發揮作用的功能從政府職能中剝離出來,保持設計咨詢單位的獨立性。
作者:王丹丹單位:吉林財經大學統計學院