中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的地區(qū)差距探究范文

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《全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望》2018年第1期

摘要：為了實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就要堅(jiān)持走低碳轉(zhuǎn)型的道路，這也是我國(guó)雙型社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。自我國(guó)改革開(kāi)放至今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)都得到迅速發(fā)展，而各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也得到了明顯的提升，但就中部地區(qū)、東部地區(qū)、西部地區(qū)等各個(gè)地區(qū)都不可避免地存在著一定的差異，如果各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距進(jìn)一步拉大，則會(huì)導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展動(dòng)蕩，也對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。因此本文就對(duì)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間各個(gè)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距加以分析。

關(guān)鍵詞：中國(guó)經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型；地區(qū)差異；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)邁入了新的發(fā)展歷程，GDP不斷增長(zhǎng)，在2011年趕超日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而國(guó)內(nèi)外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家學(xué)者紛紛就中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力及增長(zhǎng)方式展開(kāi)了研究與討論，研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非是建立在科學(xué)增長(zhǎng)方式的基礎(chǔ)上，科學(xué)的增長(zhǎng)方式雖然可以有效推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，但同時(shí)也不可避免的會(huì)帶來(lái)一些社會(huì)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是時(shí)展的必然趨勢(shì)［1］。隨著近年來(lái)環(huán)境問(wèn)題的加劇，人類(lèi)的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，從而導(dǎo)致全球變暖，對(duì)人類(lèi)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必然會(huì)帶來(lái)影響。在全球保護(hù)制度發(fā)展的前提下，低碳轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念已經(jīng)受到了國(guó)內(nèi)外廣大專(zhuān)家學(xué)者的關(guān)注和重視，低碳轉(zhuǎn)型在應(yīng)對(duì)氣候變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變上已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，也是我國(guó)政策規(guī)劃與實(shí)施的基本導(dǎo)向。在低碳轉(zhuǎn)型的實(shí)施過(guò)程中，我國(guó)對(duì)于節(jié)約能源、提高效能、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等多個(gè)方面都做出了努力，并取得了一定的成果。在低碳轉(zhuǎn)型的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是否發(fā)生改變，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否平衡等都還有待于進(jìn)一步的探究，才能明確在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中所遇到的挑戰(zhàn)與阻礙，進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型的新方向。

1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)地區(qū)差異

我國(guó)各個(gè)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異早在改革開(kāi)放以前就已經(jīng)存在，而在20世紀(jì)中后期中央政府就已經(jīng)實(shí)施了平衡收入差距與轉(zhuǎn)移財(cái)政支付等政策，并加大了對(duì)西部地區(qū)的投資及支持力度，由于在當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中人們重視重工業(yè)的發(fā)展，在發(fā)展中對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)要素的配置結(jié)構(gòu)缺乏優(yōu)化與調(diào)整，對(duì)縮小地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距并未起到明顯的成效。在80年代后中央政府對(duì)于各個(gè)地區(qū)實(shí)行財(cái)政分割，擴(kuò)大地方政府企業(yè)經(jīng)濟(jì)自主權(quán)，在經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中，充分挖掘東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，從而導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距進(jìn)一步拉大，在90年代地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距就已經(jīng)達(dá)到最高點(diǎn)［2］。根據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在改革開(kāi)放之后，一直到2004年我國(guó)中東西部地區(qū)的GDP已經(jīng)展現(xiàn)出多級(jí)分化的趨勢(shì)，其中東部地區(qū)的GDP占全國(guó)GDP比率的57.8%，中部地區(qū)的GDP占全國(guó)GDP比率的34.2%，西部地區(qū)的的GDP僅占全國(guó)GDP比率的9.4%。由于東部沿海地區(qū)的資本流動(dòng)相對(duì)較為自由，且國(guó)際貿(mào)易發(fā)達(dá)，在吸引外資和技術(shù)引進(jìn)上都發(fā)揮著一定的優(yōu)勢(shì)，而中西部地區(qū)則主要是通過(guò)自身的資源來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，東部地區(qū)內(nèi)部技術(shù)外溢效應(yīng)使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距拉大。在東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)有明顯的促進(jìn)作用，但同時(shí)也使東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距進(jìn)一步拉大［3］。有學(xué)者表示，在資源配置與地區(qū)資源配置中，趕超策略的實(shí)施其生產(chǎn)要素存量配置結(jié)構(gòu)和多個(gè)地區(qū)稟賦要素結(jié)構(gòu)相悖，從而導(dǎo)致大量企業(yè)的產(chǎn)生要素水平低，但過(guò)度趕超而導(dǎo)致各個(gè)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生顯著的差異。

2對(duì)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)條件的收斂考察

2.1儲(chǔ)蓄率根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，穩(wěn)態(tài)勞動(dòng)產(chǎn)出水平與儲(chǔ)蓄率經(jīng)濟(jì)體之間呈正比例關(guān)系，同時(shí)不同經(jīng)濟(jì)體之間儲(chǔ)蓄率差異也會(huì)影響到收斂速度，如果儲(chǔ)蓄率較高的情況下，穩(wěn)態(tài)勞均產(chǎn)出水平也會(huì)相對(duì)較高，即穩(wěn)態(tài)產(chǎn)出水平和初始勞均產(chǎn)出水平之間的差距也就會(huì)更大，勞均產(chǎn)出速度的增長(zhǎng)與各方面條件無(wú)直接的聯(lián)系。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恒等式中投資與儲(chǔ)蓄相等的前提條件是要在平衡條件下，通常在計(jì)量分析中用儲(chǔ)蓄率來(lái)代替投資比率。

2.2勞動(dòng)力增長(zhǎng)率在新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，經(jīng)濟(jì)體勞動(dòng)增長(zhǎng)速度和穩(wěn)態(tài)勞均產(chǎn)出水平呈反比例關(guān)系，如果穩(wěn)態(tài)勞均產(chǎn)出水平越低，則增長(zhǎng)速度就會(huì)越慢［4］。

2.3人力資本在新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，資本和勞動(dòng)力之間是存量變動(dòng)的關(guān)系，即在短期內(nèi)勞動(dòng)力的增長(zhǎng)會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，人力資本存量在一定程度上會(huì)影響到全要素生產(chǎn)率，在長(zhǎng)期內(nèi)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率產(chǎn)生影響，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)體的人力資本存量較大，則其增長(zhǎng)率較高。在對(duì)人力資本長(zhǎng)期影響因素的研究中，應(yīng)注重于對(duì)存量的分析。

2.4開(kāi)放程度經(jīng)濟(jì)學(xué)中價(jià)格與要素均等化的理論基礎(chǔ)認(rèn)為，在技術(shù)條件相同時(shí)各國(guó)生產(chǎn)要素會(huì)受到商品貿(mào)易的影響逐漸趨于均等，跨國(guó)要素流動(dòng)對(duì)要素收入均等化具有一定的促進(jìn)作用［5］。而國(guó)內(nèi)的跨省區(qū)勞動(dòng)力流動(dòng)、資本流動(dòng)和商品貿(mào)易流動(dòng)也會(huì)對(duì)各個(gè)省區(qū)的收入收斂產(chǎn)生促進(jìn)作用，這一收斂過(guò)程會(huì)對(duì)國(guó)外的直接投資和對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生積極影響。隨著技術(shù)傳播，外資流入和資本流動(dòng)可以減少各個(gè)地區(qū)之間的技術(shù)差距，從某種層面上來(lái)將，地區(qū)開(kāi)放程度與商品之間的貿(mào)易流動(dòng)、技術(shù)傳播和要素流動(dòng)等有著直接的影響，地區(qū)開(kāi)放程度與地區(qū)收斂可能性呈正比。

2.5市場(chǎng)機(jī)制我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，為了使經(jīng)營(yíng)效率提高，政府采用激勵(lì)機(jī)制，在資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)各個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)化差異較大，東部地區(qū)資源配置程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)，通過(guò)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比率等指標(biāo)來(lái)衡量地區(qū)的市場(chǎng)化發(fā)展程度。

2.6產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)者表示，我國(guó)在工業(yè)化初期階段中經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期內(nèi)都是持續(xù)增長(zhǎng)的，通過(guò)工業(yè)部門(mén)增長(zhǎng)來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而各個(gè)地區(qū)之間的工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程存在一定的差異，從而使各地區(qū)之間的生產(chǎn)率存在一定的差異，人均GDP的增長(zhǎng)不同，但在地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異分析中表明工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程有效推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。各個(gè)省區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)需要從多個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析，而不僅僅只是根據(jù)工業(yè)發(fā)展程度和發(fā)展水平來(lái)進(jìn)行衡量與比較，如某一省區(qū)中工業(yè)發(fā)展較為緩慢，且所占比重小，但在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上仍具有優(yōu)勢(shì)［6］。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)的重工業(yè)得到快速發(fā)展，從而導(dǎo)致生產(chǎn)要素配置出現(xiàn)扭曲，而這種情況則會(huì)導(dǎo)致我國(guó)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，同時(shí)在農(nóng)村發(fā)展中東部地區(qū)的發(fā)展水平仍然領(lǐng)先于中西部地區(qū)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，中西部地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中需要對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展道路進(jìn)行創(chuàng)新與改善，由于土地報(bào)酬遞減，固收工業(yè)難以促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，因此中西部地區(qū)的發(fā)展首先就要結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以改善，加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。

3政策建議

綜上所述，雖然中國(guó)各個(gè)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的差異，尤其是中部地區(qū)與中西部地區(qū)之間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距仍在不斷擴(kuò)大，但在全國(guó)范圍內(nèi)存在條件收斂，由于資本邊際效益是逐步遞減的，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中人均資本存量較高，人均產(chǎn)出增長(zhǎng)慢，而在勞動(dòng)力流動(dòng)中會(huì)隨著勞動(dòng)力的流入，資本勞動(dòng)比率會(huì)隨之減低，人力資本存量可以對(duì)較高的邊際產(chǎn)出予以維持［7］。在90年代以后我國(guó)大規(guī)模的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異的主要原因，為了對(duì)投資影響勞均產(chǎn)出增長(zhǎng)情況進(jìn)行進(jìn)一步考察，將我國(guó)自改革開(kāi)放后中部地區(qū)、西部地區(qū)及東部地區(qū)的各省區(qū)資本投資率，以及勞均產(chǎn)出增長(zhǎng)率加以分析，分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部地區(qū)主要是投資率對(duì)勞均產(chǎn)出增長(zhǎng)具有帶動(dòng)作用，而在中西部地區(qū)均無(wú)顯著拉動(dòng)作用。為了縮小地區(qū)之間的差異，政府部門(mén)就要做出努力，如實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等，而具體的政策意見(jiàn)包括：首先中西部地區(qū)的發(fā)展應(yīng)保持一定的投資率與長(zhǎng)期增長(zhǎng)率，在市場(chǎng)導(dǎo)向下注重提高投資效率，但要避免盲目追求高投資，應(yīng)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)注重對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)或部門(mén)加大投資比重，提升地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次還要促進(jìn)人力資本增長(zhǎng)，中西部地區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目光來(lái)看待，加強(qiáng)對(duì)教育普及力度及投入比重，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的重視程度，培養(yǎng)出專(zhuān)業(yè)技術(shù)性，應(yīng)用型人才隊(duì)伍［8］。最后，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，明確政府職能，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中減少政府部門(mén)的行政干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律的作用，提高地區(qū)生產(chǎn)率。

4結(jié)語(yǔ)

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的人均產(chǎn)出增長(zhǎng)快，各個(gè)省份地區(qū)的增長(zhǎng)差距較大，通過(guò)對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體人均收入的方差是否隨著時(shí)間推移而不斷變化來(lái)考察各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)條件收斂，來(lái)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異進(jìn)行分析與探究，并提出相應(yīng)的政策建議，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到均衡發(fā)展。

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作者:李金城 單位：河南省駐馬店市市直機(jī)關(guān)水電暖管理所