事業單位加強經濟預算的路徑范文

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［摘要］從我國實行改革開放的制度后，我國的整體經濟實力得到了很大的提高，并且呈逐年遞增的趨勢，各個行業的發展也緊隨其后，得到了飛速的發展，人們的生活水平也得到了很大的提高，這也預示我國的經濟文化建設得到了有效的改革。基于這樣的社會背景之上，我國的事業單位的建設和管理也得到了很大的發展，由于國家的整體經濟水平得到提高，在大方向上各個事業單位的執行能力都得到了一定的改善，但是仍舊存在很大的問題，尤其是在經濟預算方面需要我們進一步完善體制，文章主要從事業單位的經濟預算中存在的問題和解決措施進行分析。

［關鍵詞］事業單位;經濟預算;管理監督

事業單位作為一個為百姓服務、傳達和執行政府政策的中介，在人們的生活中發揮著極其重要的作用，特別是在近幾年來我國的經濟水平得到了很大提高的背景下，加強對事業單位的管理和監督是實現更好服務于民眾的一個重要途徑和方式。為使事業單位有更加深入的了解和更好的管理工作人員，我們需要對事業單位的管理監督體制進行改革，由于事業單位的經濟預算作為其經濟命脈，掌握著整個單位的發展前景和基本的事務開支，因此掌握事業的經濟預算就意味更好地管理該單位。

1事業單位的經濟預算中存在的問題

1.1事業單位經濟預算體制不完善

事業單位的經濟預算是事業單位的一個重要管理條項，為了更好地管理事業單位，我們需要結合具體的事業單位特點進行綜合系統的分析，并制定出對應的管理原則。我國的事業單位的預算體制并不完善，事業單位工作人員的預算管理意識淡薄，雖然以前制定過相應的管理原則，但是由于預算管理機制過于注重形式化，而且具體的管理內容繁雜但缺少具體的實行條款，這對事業單位的經濟預算來講并不能達到全面管理的作用。主要還是事業單位領導對預算管理整體的意識不高，工作人員很少進行詳細專業化的培訓，缺少完整的管理意識。單位的經濟預算是核心，任何一個項目離開了它都無法正常進行，事業單位的經濟預算體制不完善，經濟預算的內容和實際的支出存在較大的差異，事業單位就無法正常運轉。

1.2未設立相依有效監督管理體制

為了提高對事業單位的經濟預算能力，需要在建立完善的經濟預算管理體制的基礎上加強對經濟預算的監督和管理，任何一個組織都不能離開監督管理的制度而正常運轉，為了實現事業單位有效工作的目的，需要完善相應的經濟預算管理監督體制。保證事業單位的財務支出和年初的經濟預算不會相差太多，這樣的方式使得事業單位的業務處理能力更加透明，民眾的利益能夠得到保障。但是由于我國地區發展不平衡，南北差異大，國家人口多，國情復雜，這使得事業單位的管理體制無法得到統一化的管理和監督，我們只能根據不同地區的地方特色進行相應的管理以實現預算趨于合理，但是在實際的工作中我們發現這樣的想法太過理想化，在事業單位的經濟預算中存在部分工作人員以權謀私，對事業單位和民眾的個人利益造成了很大的傷害，這樣的情況比比皆是，追究其根本原因實際上是事業單位的經濟預算管理工作做得不到位，缺乏系統化的管理機制。

1.3事業單位的預算管理執行力有待提高

在實際工作中，事業單位工作人員的經濟預算受多種管理因素干擾執行能力差，即使有具體的實施方案和細則，也不能完全按照要求進行執行，最終造成經濟預算和實際的支出存在很大的距離。當然另一方面由于事業單位的經濟預算工作本身就存在很大的問題，大部分的工作人員在工作中并未進行詳細的計算，在實際的工作中遇到需要支出的情況時也是估計上報未曾精準計算，這使得最后的經濟預算和支出情況存在差異，這樣的情況在實際工作中常見，甚至出現了很普遍的情況。同時工作人員的專業分析能力不達標，沒有進行科學的評價，整體的經濟預算管理意識處于淡薄的狀態，經濟預算管理隊伍的人員組成不協調，人員的專業技術能力參差不齊，無法和其他部門的工作做到協調統一，這給經濟預算工作帶來更大的困難，最終造成事業單位的業務處理情況和預算執行存在差異。

2加強事業單位管理中經濟預算的措施

2.1建立健全事業單位的經濟預算體制

目前事業單位的經濟預算并未設立相應的體制，使得人們在實際的工作中沒有確切地執行指標，工作的積極性也不高，整體的經濟預算處理能力薄弱。為了進一步完善事業單位的經濟預算能力，改善目前事業單位的經濟預算管理窘迫的情形，我們需要建立完善的經濟預算管理體制。這項制度需要明確規定事業單位經濟預算管理中工作人員做出每項預算的根據和具體的數額，同時，對資金較多的項目或者臨時增補項目必須要上級領導的逐一簽字確認，正規業務辦理流程才能保證經濟預算管理工作順利開展，并取得很好的結果。在實際的工作中值得注意的還有經濟預算和事業單位的工作性質相符合，同時需要結合前幾年事業單位的經濟預算情況進行綜合分析，進而得出具體的年度事業單位經濟預算總額。

2.2加強對事業單位經濟預算的監督管理

一個單位的經濟預算管理監督是保證單位事務順利進行的一個重要向導，保證了事業單位的工作人員在工作中恪守職業規范、謹慎認真。在事業單位經濟預算管理工作中我們也需要這樣的監督管理，尤其是在經濟預算方面，綜合分析導致事業單位的經濟預算和最終的支出存在不符的原因有很多，但是大體可以規劃為人為原因和制度原因。由于這項工作是工作人員完成的，在實際的操作中存在具體問題和實際的數額來源我們都無法掌控，這就使得最后金額差距大也無法知道原因，因此在實際的工作中我們需要成立相應的部門定期對經濟預算工作人員進行監督管理和調查。另外，由于經濟預算管理體制的細則方面存在漏洞，在實際的業務辦理中我們可能忽略掉部分預算，使得預算數額和最后的實際數額存在不同，加強對經濟預算管理工作人員和辦理流程的監督是保證經濟預算準確的一個重要原因。

2.3完善事業單位的經濟預算質量和提高執行力

提高事業單位的經濟預算質量和執行能力是我們進行改革的重要原因，在實際的生活中，事業單位缺少績效機制和競爭機制，員工存在工作人員積極性不高，經常出現工作停滯和消極情緒怠工的情況，外加培訓學習機會少，業務能力亟待提高，這樣的工作人員無疑是事業單位的一個毒瘤，給整個組織帶來困擾和諸多問題。為了進一步完善事業單位經濟預算管理工作和提高我們每個員工的積極性，拔出這些毒瘤，建立更加嚴格的管理體制是最為關鍵的步驟。通過這樣的方式人們可以更好地監督管理身邊單位人，事業單位的工作人員的積極性也可以得到很大的提高。我們在實際業務處理時的效率也更高，整體的辦事效率將會得到很大提升，事業單位的經濟預算工作也會更少犯錯。同時對工作人員進行定期的培訓，加強他們的學習能力，鞏固和加深掌握預算管理的知識，從而提高他們的業務水平，改善事業單位預算管理隨意性的情況。

3結論

任何一個事業單位都離不開完善單位管理體制，一個科學有效的預算管理制度是我們提高經濟預算執行能力的關鍵，通過對不同社會資源單位整合和分析，進而提高事業單位的經濟預算管理水平、提高業務能力，最大限度地利用好這份資源，優化社會資源配置，以實現事業單位更好承擔社會責任的功效。

參考文獻:

［1］談利軍.探究如何加強基層行政事業單位預算管理［J］．財會學習，2016(6):25－26．

［2］仉軼群.基于行政事業單位預算管理加強問題的探討［J］．中國經貿，2016(10）.

作者：楊丹 單位：長春市朝陽區人民醫院