城市建設(shè)中財(cái)政稅收監(jiān)管的策略探微范文

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一、我國(guó)財(cái)政稅收存在的問(wèn)題以及存在的原因

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全與完善,我國(guó)的財(cái)政稅收管理體制基本上能夠正常滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),并且可以合理有效的保證的并且提高農(nóng)村稅收的實(shí)施開(kāi)展工作,逐漸緩解國(guó)家的財(cái)政壓力與經(jīng)濟(jì)困難。

1.財(cái)政稅收管理體制難以控制由于現(xiàn)存的財(cái)政稅收管理體制的限制,管理和業(yè)務(wù)工作都和以往有所不同。財(cái)政稅收的管理難度大大增加,并且在業(yè)務(wù)和行政也對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,導(dǎo)致管理人員受到了業(yè)務(wù)和行政的雙重壓力。壓力的增加使財(cái)務(wù)管理工作受到很大的影響,從而導(dǎo)致弊端與問(wèn)題的產(chǎn)生。這些問(wèn)題就主要體現(xiàn)在稅收管理工作難以實(shí)施并且難以控制的方面上,不能夠堅(jiān)持原則,違背法律的意愿,這樣財(cái)政稅收管理體制就沒(méi)有十分有效地監(jiān)管機(jī)制,對(duì)于很多地方的財(cái)政人員來(lái)說(shuō),完全就沒(méi)有責(zé)任感與使命感的想法,無(wú)視違紀(jì)違規(guī)的行為,導(dǎo)致重大錯(cuò)誤的發(fā)生。

2.監(jiān)督監(jiān)管工作不到位由于我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不斷改革,地方管理不斷地削弱了財(cái)政稅收管理的力量,很多財(cái)政稅收的人員被調(diào)離,導(dǎo)致財(cái)政稅收的團(tuán)隊(duì)組成不穩(wěn)定,人員工作積極性下降,工作質(zhì)量下降,工作進(jìn)度整體滯后等問(wèn)題不斷地發(fā)生。當(dāng)然,在硬件設(shè)施上同樣也不能夠得到滿足,沒(méi)有充足的經(jīng)費(fèi),管理性質(zhì)不明確,這些問(wèn)題都在很大程度上影響到了財(cái)政稅收管理工作的順利進(jìn)行。

3.民主管理機(jī)制不夠完善在當(dāng)今我國(guó)的現(xiàn)狀中,一些單位和地方并沒(méi)有且是有效的將財(cái)務(wù)工作做到公開(kāi)化,也沒(méi)有從實(shí)際上做到民主管理機(jī)制。財(cái)務(wù)工作公開(kāi)化和民主管理機(jī)制的形成是形成并且實(shí)施民主監(jiān)督工作的重要任務(wù)之一,是財(cái)政稅收管理制度形成十分關(guān)鍵的一步,我們一定要做到正確的落實(shí),穩(wěn)定的實(shí)施。在這其中,財(cái)務(wù)公開(kāi),民主管理就是這一制度的關(guān)鍵核心工作內(nèi)容。在很多地方和單位,都已經(jīng)成立了所謂的民主領(lǐng)導(dǎo)小組,但是大多數(shù)成員的思想理念并沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),還有的就是這個(gè)小組的成員大多沒(méi)并不是通過(guò)民主選舉而產(chǎn)生的,導(dǎo)致這個(gè)小組并沒(méi)有很強(qiáng)的說(shuō)服力,很多群眾并不能從心里信任并且聽(tīng)從這個(gè)小組的意見(jiàn)。這樣的民主監(jiān)管小組,及時(shí)成立了,但由于能力不行,只能不夠等多方面原因,往往也起不到真正的監(jiān)管作用,使得人民群眾很失望。

二、財(cái)政稅收管理制度創(chuàng)新的建議

1.構(gòu)建和諧財(cái)稅發(fā)展關(guān)系和諧社會(huì)的建設(shè)和財(cái)稅的發(fā)展是相互作用的,財(cái)稅工作能夠?yàn)闃?gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn),和諧社會(huì)也會(huì)推動(dòng)財(cái)政稅收的發(fā)展。因此在財(cái)政稅收管理制度的創(chuàng)新中,需要重視和諧社會(huì)構(gòu)建的重要性。在研究財(cái)政稅收能夠?yàn)樯鐣?huì)做出什么貢獻(xiàn)的同時(shí)還要研究怎樣利用和諧社會(huì)的構(gòu)建來(lái)推動(dòng)財(cái)政稅收工作的進(jìn)行。辯證的思考能夠進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政稅收管理制度,從而實(shí)現(xiàn)制度的創(chuàng)新。

2.改革財(cái)政稅收管理體制目前,我國(guó)財(cái)政稅收管理制度中存在的最為明顯的問(wèn)題就是財(cái)政稅收管理制度不完善,不穩(wěn)定,我們首先應(yīng)該摒棄舊有的重收入輕管理的機(jī)制,我們應(yīng)該做到盡量減少人為影響,減少個(gè)人感情的加入,強(qiáng)化法律的作用,從而保證財(cái)政稅收管理體制的可行性更強(qiáng)。除此之外財(cái)政稅收的管理體制要盡量細(xì)致,條理清楚,在具體管理工作中能夠有據(jù)可依,方便日常的管理和實(shí)施。建立良好的財(cái)政稅收管理體制,能夠強(qiáng)化對(duì)財(cái)政稅收的管理,還能夠滿足新時(shí)展的需要。

3.提高管理人員綜合素質(zhì)想要真正的從根本上改變現(xiàn)在財(cái)政稅收管理的問(wèn)題,就要做到從人員上完善整體素質(zhì),我們需要通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方法對(duì)財(cái)政稅收管理人員進(jìn)行再教育,再深造,大力宣傳職稱問(wèn)題。同時(shí)還要完善財(cái)政稅收管理的考核制度,對(duì)每一位員工的工作情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核,從而起到提高管理效率的作用。財(cái)政稅收是政府的公共工作,因此每一個(gè)管理人員都要樹(shù)立管理和服務(wù)意識(shí),從心底上做到服務(wù)群眾,服務(wù)大眾。提高財(cái)政稅收管理人員的綜合調(diào)配能力和組織能力,成為財(cái)政稅收管理的精英人才。

4.規(guī)范確定財(cái)稅收支范圍在確定財(cái)稅收支范圍時(shí),需要遵循市場(chǎng)、優(yōu)化以及服務(wù)的原則,在明確財(cái)政稅收管理范圍的基礎(chǔ)上來(lái)科學(xué)地制定稅收比例,使得財(cái)稅稅收向科學(xué)合理的方向發(fā)展,促進(jìn)資源實(shí)現(xiàn)科學(xué)分配,將財(cái)政稅收所得合理配置到社會(huì)管理和公共服務(wù)當(dāng)中。在進(jìn)行資源分配時(shí)要注意實(shí)現(xiàn)區(qū)域分配的均衡化。相關(guān)部門(mén)要明確財(cái)政稅收的職責(zé),各級(jí)部門(mén)要按照規(guī)定行使權(quán)利,在進(jìn)行財(cái)政稅收工作時(shí),要注意合理劃分中央和地方的管轄范圍,要進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政稅收的管轄范圍。值得注意的是,可以將財(cái)政稅收管理逐步納入到預(yù)算管理當(dāng)中,但是必須要結(jié)合各財(cái)政稅收管理部門(mén)的職責(zé)的實(shí)際狀況。這樣有助于解決財(cái)政稅收出現(xiàn)區(qū)域分配不公的問(wèn)題。不斷提高中央與地方財(cái)政稅收的協(xié)調(diào)性,處理好中央宏觀調(diào)控的需要和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要之間的關(guān)系,不斷促進(jìn)我國(guó)財(cái)政稅收的健康發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,最終促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

5.提高資金使用效益提高財(cái)政稅收資金的使用效益需要建立在改革和完善財(cái)政稅收的管理體制之上。為此,要不斷加強(qiáng)財(cái)政稅收的管理職能,要建立合理、全面、客觀、有效的財(cái)政稅收管理體制。在不斷整合財(cái)政稅收資源的基礎(chǔ)之上將所得資金納入到日常的預(yù)算管理之中。與此同時(shí),要注意相關(guān)資金使用途徑的公開(kāi),切實(shí)實(shí)現(xiàn)資金使用的完整與透明。同時(shí),還要注意加大對(duì)財(cái)政稅收資金的整合力度,要特別注意加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村發(fā)展的支持力度,要使得資金使用方向向農(nóng)村傾斜,不斷促進(jìn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要加強(qiáng)信息的交流度,充分發(fā)揮財(cái)政稅收在經(jīng)濟(jì)管理上的優(yōu)勢(shì),相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),充分協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作。在使用資金時(shí),相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督工作,要完善重點(diǎn)扶持與優(yōu)劣互補(bǔ)的方式來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

綜上所述,我國(guó)的財(cái)政稅收管理制度就應(yīng)該從財(cái)政稅收管理制度、人員的綜合素質(zhì)、民主管理制度以及民主監(jiān)督等方面進(jìn)行改善,使我國(guó)的財(cái)政制度更加完善。基礎(chǔ)建設(shè)的完善才能夠保證創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn),從而真正做到人民監(jiān)督、人民做主、全面為人名服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)人民的團(tuán)結(jié)一心,達(dá)到良好的效果。

作者：孟瑞欣單位：東明縣城市管理局