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市商務局2021年度工作計劃范文

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一、主要指標目標任務

1.外資方面:實際利用外資2.9億美元。

2.外貿方面:實現(xiàn)進出口總額32億美元。

3.外經方面:完成外經營業(yè)額1.06億美元,對外投資項目4個。

4.商貿方面:社會消費品零售總額力爭保持年均7%的增長。電子商務交易額、網絡零售額力爭保持10%的增長。爭創(chuàng)省級電子商務示范村1家、省級電子商務示范企業(yè)1-2家。

5.招商引資方面:新招引億元以上項目180個。

6.口岸通關方面:口岸外貿貨物吞吐量1600萬噸。

二、提高利用外資水平,增強經濟發(fā)展活力

一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹好外商投資法及配套法規(guī),和我市《關于進一步做好當前穩(wěn)外資穩(wěn)外貿工作實施意見》,創(chuàng)造更加透明穩(wěn)定的外商投資環(huán)境,增強外商長期在投資的信心。開展“外資企業(yè)走訪服務”專項活動,將外資企業(yè)服務向縱深推進。走訪調研重點外資企業(yè),加強對重點外資項目的協(xié)調服務,做好項目立項、增資手續(xù)辦理等協(xié)調服務工作,為項目建設排憂解難、為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。

二是跟蹤推進重點項目。緊盯總投資6.5億美元的匯林環(huán)保汽車后市場綜合服務項目、總投資1億美元的正保華東教育基地項目、總投資20億元人民幣的港智慧物流項目以及新?lián)P子1400萬美元增資項目的進展,抓好落地服務。緊盯已登記注冊項目外資到賬,對恒艾大健康、賓科、粵豐環(huán)保、恒森、和賽爾等重點外資項目,主動與投資方溝通,力爭全年實際利用外資早到帳。

三是充實外資項目儲備。加強與各鎮(zhèn)園區(qū)的對接,開展在談、新簽約外資項目、外資并購項目的梳理工作,實行月度統(tǒng)計報表制度和通報制度。主動與國土、住建、城管、金融等部門溝通,挖掘有外資背景的項目信息,探索建立部門項目信息共享機制和項目服務共促機制。借助省市領導重點經貿出訪活動搭建的平臺,引導符合條件的內資企業(yè)與優(yōu)質外資以股權并購、參股等方式開展合作,助推產業(yè)轉型升級。

四是拓展利用外資方式。在傳統(tǒng)利用外資的基礎上,拓寬和擴大利用外資的領域、形式和渠道,在挖掘和鼓勵現(xiàn)有企業(yè)在人民幣利潤再投資、股權轉讓、股權并購、資本公積轉增等基礎上,支持崇華健康、麥金太爾以委托貸款、返程投資等方式利用外資。

三、拓寬外經貿發(fā)展領域,穩(wěn)固國際合作步伐

一是積極落實穩(wěn)外貿政策。貫徹落實好中央、省推動外貿穩(wěn)定增長的政策措施,用足用好國家級、省級商務發(fā)展專項資金政策,科學嚴謹有效完成資金分配和績效評價工作。抓好我市穩(wěn)外貿政策的落實,加快市政府70號文件實施細則的制訂,助力企業(yè)穩(wěn)產穩(wěn)增長。

二是支持企業(yè)開拓國際市場。做好廣交會、華交會、進博會等重點出口展會的組織工作,幫助企業(yè)對外交流合作,擴大國際市場份額。引導企業(yè)有序發(fā)展外貿新業(yè)態(tài),通過發(fā)展跨境電商、線上參展、出口轉內銷等形式,打通買賣全球的雙向貿易通道。

三是落實幫扶工作機制。常態(tài)化走訪外貿企業(yè),特別是重點外貿企業(yè),針對企業(yè)在進出口中遇到的困難和問題,努力做好信息、服務、協(xié)調等工作。舉辦出口信用保險、服務外包、跨境電商等業(yè)務培訓,幫助企業(yè)解放思想,開拓思路,提高業(yè)務知識和水平。

四是推動服務外包發(fā)展。立足我市相對堅實的制造業(yè)基礎,繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)設計類服務外包優(yōu)勢,加大政策宣傳力度,發(fā)現(xiàn)和培育服務外包成長型企業(yè),用好省服務外包切塊資源,實現(xiàn)我市服務外包產業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展。

五是推動對外投資合作。鼓勵推動我市企業(yè)參加各類經貿交流活動,拓展對外聯(lián)絡網絡,尋求合作機遇。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)應對國際市場變化,整合資源,鞏固市場,增強綜合競爭力。加強與企業(yè)聯(lián)系,掌握企業(yè)走出去動態(tài),為企業(yè)提供走出去有關業(yè)務指導。加強境外項目督查,宣傳落實《對外勞務合作管理條例》,做好對外承包工程項目備案,督促走出去企業(yè)做好對外合規(guī)經營。

四、加大招商引資力度,推動產業(yè)轉型升級

一是辦好招商活動,增強城市影響力。圍繞2021年市招商活動計劃,做好規(guī)定動作,參與好北京、上海、深圳等地系列招商活動,促進與發(fā)達地區(qū)的人才交流、產業(yè)轉移和資本嫁接。立足我市實際,創(chuàng)新自選動作,精心組織好符合我市產業(yè)特征和發(fā)展趨勢的主題招商活動,幫助本土企業(yè)對外交流拓展眼界,吸引項目集聚促進產業(yè)發(fā)展。

二是進行駐點招商,創(chuàng)新招商新模式。貫徹落實市委十二屆九次全會精神,根據(jù)《關于設立駐外經貿洽談機構的工作意見》,由我局牽頭在南京設立經貿洽談機構,開展駐點招商。駐寧經貿機構將從宣傳推介投資環(huán)境、挖掘收集項目信息、跟蹤服務落地項目、創(chuàng)新開展招商活動、聯(lián)絡協(xié)作上級部門、協(xié)調催辦審批事項、收集整理政務信息等方面開展工作,爭取以點帶面增強招商效果。

三是瞄準重點領域,推動項目大突破。緊盯京津冀、長三角、大灣區(qū)等重點區(qū)域,梳理鎖定契合度高的世界名企、大型央企和實力民企,運用駐點招商、委托招商、以商引商等模式,精準推介、定向攻關,著力引進一批科技含量高、發(fā)展前景好、財稅貢獻大的優(yōu)質項目。圍繞我市產業(yè)優(yōu)勢及發(fā)展規(guī)劃,將項目招引的觸角延伸到相關產業(yè)上下游,重點瞄準船舶制造、汽車零部件、電機電器、工程機械等支柱產業(yè)和航空航天裝備、新材料、大健康等新興產業(yè),進行產業(yè)鏈招商,舉辦集中簽約活動,激活高質量發(fā)展動能。

五、提升商貿流通業(yè)態(tài),促進國內消費循環(huán)

一是培大育強商貿企業(yè)。圍繞限額以上批零住餐銷售額(營業(yè)額),提前謀劃全年目標任務,將任務逐月分解,加強數(shù)據(jù)指導,確保企業(yè)足額報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。圍繞新增限上企業(yè)數(shù),全面摸排線索單位,建立限上企業(yè)培育庫,重點做好月度進庫工作,力爭達限一個進庫一個,為限額以上批零住餐銷售額(營業(yè)額)提供支撐。重點關注金悅國際達限情況,確保1月進庫。研究發(fā)達地區(qū)相關政策,制定激勵扶持政策,引導批零住餐行業(yè)“個轉企”“小進規(guī)”,發(fā)展總部經濟,推動達到限上標準的“大個體”轉企并入庫,對增幅超過平均增幅以上的企業(yè)在各級政策運用中予以傾斜,加大正面激勵引導效應。

二是持續(xù)打造美食品牌。計劃于2021年“十一”期間舉辦第三屆中國湯包美食文化節(jié)、中國()包子產業(yè)發(fā)展大會,進一步放大餐飲在全國的知名度和美譽度。幫助企業(yè)對照標準申報“老字號”品牌。

三是推動電子商務發(fā)展。關注2021年國家級電子商務進農村綜合示范縣申報動態(tài)。一旦申報成功,搶抓機遇,聘請專業(yè)機構按照上級部門要求對我市電商發(fā)展進行全面規(guī)劃,并加快實施。組織“互聯(lián)網+新型商業(yè)模式”發(fā)展專項資金申報工作。按照省廳工作部署,爭創(chuàng)省級各種電子商務示范品牌。聯(lián)合相關部門對電子商務政策性文件進行優(yōu)化,獎勵與補助政策要結合銷售收入是否達限等考慮設置基礎性條件。

六、狠抓安全生產監(jiān)管,保障商貿領域安全

一是筑牢安全生產防線。加強對173家重點商貿企業(yè)的安全檢查,全面壓實企業(yè)主體責任,按照一企一冊要求,建立隱患整治清單。做好部門聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,督促企業(yè)嚴格落實各項安全措施,加大安全生產投入,排查安全隱患。一經發(fā)現(xiàn)問題,及時督促企業(yè)整改到位。聘請安全專家對全市成品油經營企業(yè)和大型商業(yè)綜合體的負責人和安全員開展安全培訓,聯(lián)合成員單位組織商貿企業(yè)進行事故應急演練,提高企業(yè)人員的安全意識和安全技能,提高企業(yè)安全生產管理水平。

二是排查餐飲燃氣隱患。目前我市大型餐飲場所能夠規(guī)范用氣,但部分存在安全管理制度不完善、臺賬記錄缺失等問題。將繼續(xù)推進500平米以下餐飲場所燃氣安全隱患排查整治,督促安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置,建立長效管理機制。

三是加強流動加油監(jiān)管。流動加油隱蔽性高、流動性強,整治難度較大且易反復。將聯(lián)合職能部門繼續(xù)保持打擊流動加油的高壓態(tài)勢,加強日常巡查力度,完善常態(tài)化的流動加油長效監(jiān)管機制,最大限度打擊非法加油行為,壓縮非法流動加油生存空間,遏制非法流動加油問題回潮反彈。

七、推進口岸全方位建設,打造國際一流口岸

一是持續(xù)優(yōu)化口岸通關環(huán)境。依托省電子口岸平臺,進一步拓展功能,推行“互聯(lián)網+”模式,深化“不見面審批(服務)”,提升通關效率。著力鞏固減稅降費成效。加大檢查力度,及時掌握口岸收費變化情況,杜絕違規(guī)收費及亂漲價、變相漲價。擴大開放規(guī)模,推進新民拆船碼頭對外開放、新華港務進境糧食指定口岸申報工作。

二是健全口岸工作聯(lián)動機制。繼續(xù)做好口岸涉外防疫工作,嚴防境外疫情輸入。進一步理順口岸工作機制,定期研究解決口岸工作各類突出矛盾和問題,保證口岸各項工作的有序順利運轉;及時協(xié)調解決聯(lián)檢機構工作生活中遇到的困難,促使機聯(lián)檢機構人員安心本職。

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