市商務(wù)局2021年度工作計(jì)劃范文

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一、主要指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)

1.外資方面：實(shí)際利用外資2.9億美元。

2.外貿(mào)方面：實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額32億美元。

3.外經(jīng)方面：完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額1.06億美元，對(duì)外投資項(xiàng)目4個(gè)。

4.商貿(mào)方面：社會(huì)消費(fèi)品零售總額力爭(zhēng)保持年均7%的增長(zhǎng)。電子商務(wù)交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額力爭(zhēng)保持10%的增長(zhǎng)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)電子商務(wù)示范村1家、省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)1-2家。

5.招商引資方面：新招引億元以上項(xiàng)目180個(gè)。

6.口岸通關(guān)方面：口岸外貿(mào)貨物吞吐量1600萬噸。

二、提高利用外資水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

一是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。貫徹好外商投資法及配套法規(guī)，和我市《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)工作實(shí)施意見》，創(chuàng)造更加透明穩(wěn)定的外商投資環(huán)境，增強(qiáng)外商長(zhǎng)期在投資的信心。開展“外資企業(yè)走訪服務(wù)”專項(xiàng)活動(dòng)，將外資企業(yè)服務(wù)向縱深推進(jìn)。走訪調(diào)研重點(diǎn)外資企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，做好項(xiàng)目立項(xiàng)、增資手續(xù)辦理等協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難、為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。

二是跟蹤推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。緊盯總投資6.5億美元的匯林環(huán)保汽車后市場(chǎng)綜合服務(wù)項(xiàng)目、總投資1億美元的正保華東教育基地項(xiàng)目、總投資20億元人民幣的港智慧物流項(xiàng)目以及新?lián)P子1400萬美元增資項(xiàng)目的進(jìn)展，抓好落地服務(wù)。緊盯已登記注冊(cè)項(xiàng)目外資到賬，對(duì)恒艾大健康、賓科、粵豐環(huán)保、恒森、和賽爾等重點(diǎn)外資項(xiàng)目，主動(dòng)與投資方溝通，力爭(zhēng)全年實(shí)際利用外資早到帳。

三是充實(shí)外資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。加強(qiáng)與各鎮(zhèn)園區(qū)的對(duì)接，開展在談、新簽約外資項(xiàng)目、外資并購(gòu)項(xiàng)目的梳理工作，實(shí)行月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和通報(bào)制度。主動(dòng)與國(guó)土、住建、城管、金融等部門溝通，挖掘有外資背景的項(xiàng)目信息，探索建立部門項(xiàng)目信息共享機(jī)制和項(xiàng)目服務(wù)共促機(jī)制。借助省市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)出訪活動(dòng)搭建的平臺(tái)，引導(dǎo)符合條件的內(nèi)資企業(yè)與優(yōu)質(zhì)外資以股權(quán)并購(gòu)、參股等方式開展合作，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四是拓展利用外資方式。在傳統(tǒng)利用外資的基礎(chǔ)上，拓寬和擴(kuò)大利用外資的領(lǐng)域、形式和渠道，在挖掘和鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)在人民幣利潤(rùn)再投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)并購(gòu)、資本公積轉(zhuǎn)增等基礎(chǔ)上，支持崇華健康、麥金太爾以委托貸款、返程投資等方式利用外資。

三、拓寬外經(jīng)貿(mào)發(fā)展領(lǐng)域，穩(wěn)固國(guó)際合作步伐

一是積極落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)政策。貫徹落實(shí)好中央、省推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施，用足用好國(guó)家級(jí)、省級(jí)商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金政策，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)有效完成資金分配和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。抓好我市穩(wěn)外貿(mào)政策的落實(shí)，加快市政府70號(hào)文件實(shí)施細(xì)則的制訂，助力企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)增長(zhǎng)。

二是支持企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。做好廣交會(huì)、華交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重點(diǎn)出口展會(huì)的組織工作，幫助企業(yè)對(duì)外交流合作，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。引導(dǎo)企業(yè)有序發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，通過發(fā)展跨境電商、線上參展、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等形式，打通買賣全球的雙向貿(mào)易通道。

三是落實(shí)幫扶工作機(jī)制。常態(tài)化走訪外貿(mào)企業(yè)，特別是重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，針對(duì)企業(yè)在進(jìn)出口中遇到的困難和問題，努力做好信息、服務(wù)、協(xié)調(diào)等工作。舉辦出口信用保險(xiǎn)、服務(wù)外包、跨境電商等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)解放思想，開拓思路，提高業(yè)務(wù)知識(shí)和水平。

四是推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展。立足我市相對(duì)堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)類服務(wù)外包優(yōu)勢(shì)，加大政策宣傳力度，發(fā)現(xiàn)和培育服務(wù)外包成長(zhǎng)型企業(yè)，用好省服務(wù)外包切塊資源，實(shí)現(xiàn)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展。

五是推動(dòng)對(duì)外投資合作。鼓勵(lì)推動(dòng)我市企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，拓展對(duì)外聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，尋求合作機(jī)遇。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)變化，整合資源，鞏固市場(chǎng)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，掌握企業(yè)走出去動(dòng)態(tài)，為企業(yè)提供走出去有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)境外項(xiàng)目督查，宣傳落實(shí)《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》，做好對(duì)外承包工程項(xiàng)目備案，督促走出去企業(yè)做好對(duì)外合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

四、加大招商引資力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

一是辦好招商活動(dòng)，增強(qiáng)城市影響力。圍繞2021年市招商活動(dòng)計(jì)劃，做好規(guī)定動(dòng)作，參與好北京、上海、深圳等地系列招商活動(dòng)，促進(jìn)與發(fā)達(dá)地區(qū)的人才交流、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本嫁接。立足我市實(shí)際，創(chuàng)新自選動(dòng)作，精心組織好符合我市產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展趨勢(shì)的主題招商活動(dòng)，幫助本土企業(yè)對(duì)外交流拓展眼界，吸引項(xiàng)目集聚促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是進(jìn)行駐點(diǎn)招商，創(chuàng)新招商新模式。貫徹落實(shí)市委十二屆九次全會(huì)精神，根據(jù)《關(guān)于設(shè)立駐外經(jīng)貿(mào)洽談機(jī)構(gòu)的工作意見》，由我局牽頭在南京設(shè)立經(jīng)貿(mào)洽談機(jī)構(gòu)，開展駐點(diǎn)招商。駐寧經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)將從宣傳推介投資環(huán)境、挖掘收集項(xiàng)目信息、跟蹤服務(wù)落地項(xiàng)目、創(chuàng)新開展招商活動(dòng)、聯(lián)絡(luò)協(xié)作上級(jí)部門、協(xié)調(diào)催辦審批事項(xiàng)、收集整理政務(wù)信息等方面開展工作，爭(zhēng)取以點(diǎn)帶面增強(qiáng)招商效果。

三是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)項(xiàng)目大突破。緊盯京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，梳理鎖定契合度高的世界名企、大型央企和實(shí)力民企，運(yùn)用駐點(diǎn)招商、委托招商、以商引商等模式，精準(zhǔn)推介、定向攻關(guān)，著力引進(jìn)一批科技含量高、發(fā)展前景好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。圍繞我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及發(fā)展規(guī)劃，將項(xiàng)目招引的觸角延伸到相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)船舶制造、汽車零部件、電機(jī)電器、工程機(jī)械等支柱產(chǎn)業(yè)和航空航天裝備、新材料、大健康等新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，舉辦集中簽約活動(dòng)，激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

五、提升商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)循環(huán)

一是培大育強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)。圍繞限額以上批零住餐銷售額（營(yíng)業(yè)額），提前謀劃全年目標(biāo)任務(wù)，將任務(wù)逐月分解，加強(qiáng)數(shù)據(jù)指導(dǎo)，確保企業(yè)足額報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。圍繞新增限上企業(yè)數(shù)，全面摸排線索單位，建立限上企業(yè)培育庫(kù)，重點(diǎn)做好月度進(jìn)庫(kù)工作，力爭(zhēng)達(dá)限一個(gè)進(jìn)庫(kù)一個(gè)，為限額以上批零住餐銷售額（營(yíng)業(yè)額）提供支撐。重點(diǎn)關(guān)注金悅國(guó)際達(dá)限情況，確保1月進(jìn)庫(kù)。研究發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)政策，制定激勵(lì)扶持政策，引導(dǎo)批零住餐行業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小進(jìn)規(guī)”，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的“大個(gè)體”轉(zhuǎn)企并入庫(kù)，對(duì)增幅超過平均增幅以上的企業(yè)在各級(jí)政策運(yùn)用中予以傾斜，加大正面激勵(lì)引導(dǎo)效應(yīng)。

二是持續(xù)打造美食品牌。計(jì)劃于2021年“十一”期間舉辦第三屆中國(guó)湯包美食文化節(jié)、中國(guó)（）包子產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，進(jìn)一步放大餐飲在全國(guó)的知名度和美譽(yù)度。幫助企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)“老字號(hào)”品牌。

三是推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。關(guān)注2021年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣申報(bào)動(dòng)態(tài)。一旦申報(bào)成功，搶抓機(jī)遇，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)按照上級(jí)部門要求對(duì)我市電商發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃，并加快實(shí)施。組織“互聯(lián)網(wǎng)+新型商業(yè)模式”發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作。按照省廳工作部署，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)各種電子商務(wù)示范品牌。聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)電子商務(wù)政策性文件進(jìn)行優(yōu)化，獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助政策要結(jié)合銷售收入是否達(dá)限等考慮設(shè)置基礎(chǔ)性條件。

六、狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管，保障商貿(mào)領(lǐng)域安全

一是筑牢安全生產(chǎn)防線。加強(qiáng)對(duì)173家重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的安全檢查，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照一企一冊(cè)要求，建立隱患整治清單。做好部門聯(lián)動(dòng)，開展聯(lián)合執(zhí)法，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，加大安全生產(chǎn)投入，排查安全隱患。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促企業(yè)整改到位。聘請(qǐng)安全專家對(duì)全市成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)和大型商業(yè)綜合體的負(fù)責(zé)人和安全員開展安全培訓(xùn)，聯(lián)合成員單位組織商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行事故應(yīng)急演練，提高企業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

二是排查餐飲燃?xì)怆[患。目前我市大型餐飲場(chǎng)所能夠規(guī)范用氣，但部分存在安全管理制度不完善、臺(tái)賬記錄缺失等問題。將繼續(xù)推進(jìn)500平米以下餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患排查整治，督促安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三是加強(qiáng)流動(dòng)加油監(jiān)管。流動(dòng)加油隱蔽性高、流動(dòng)性強(qiáng)，整治難度較大且易反復(fù)。將聯(lián)合職能部門繼續(xù)保持打擊流動(dòng)加油的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)日常巡查力度，完善常態(tài)化的流動(dòng)加油長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，最大限度打擊非法加油行為，壓縮非法流動(dòng)加油生存空間，遏制非法流動(dòng)加油問題回潮反彈。

七、推進(jìn)口岸全方位建設(shè)，打造國(guó)際一流口岸

一是持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。依托省電子口岸平臺(tái)，進(jìn)一步拓展功能，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，深化“不見面審批（服務(wù)）”，提升通關(guān)效率。著力鞏固減稅降費(fèi)成效。加大檢查力度，及時(shí)掌握口岸收費(fèi)變化情況，杜絕違規(guī)收費(fèi)及亂漲價(jià)、變相漲價(jià)。擴(kuò)大開放規(guī)模，推進(jìn)新民拆船碼頭對(duì)外開放、新華港務(wù)進(jìn)境糧食指定口岸申報(bào)工作。

二是健全口岸工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)做好口岸涉外防疫工作，嚴(yán)防境外疫情輸入。進(jìn)一步理順口岸工作機(jī)制，定期研究解決口岸工作各類突出矛盾和問題，保證口岸各項(xiàng)工作的有序順利運(yùn)轉(zhuǎn)；及時(shí)協(xié)調(diào)解決聯(lián)檢機(jī)構(gòu)工作生活中遇到的困難，促使機(jī)聯(lián)檢機(jī)構(gòu)人員安心本職。