市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年工作計(jì)劃范文

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一、凝心聚力，保障民生再戰(zhàn)再捷

（一）全力打贏食品藥品及特種設(shè)備安全保衛(wèi)戰(zhàn)

1、開展食品藥品及特種設(shè)備安全日常監(jiān)督檢查

一是以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管為抓手，全面開展日常監(jiān)督檢查。檢查資料實(shí)行“閉環(huán)式”存檔。在食品安全日常監(jiān)督檢查工作中，共出動(dòng)執(zhí)法人員2500余人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營者5000余戶次。重點(diǎn)監(jiān)管“一大三小”。全面推進(jìn)食品小作坊、小餐飲、小攤販登記備案監(jiān)管工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品小作坊進(jìn)行全面排查，指導(dǎo)督促食品小作坊進(jìn)行生產(chǎn)條件改造，做到整改一家、提升一家、發(fā)證一家。我區(qū)現(xiàn)有食品小作坊64家，其中在冊(cè)登記60家，歇業(yè)4家，完成小作坊登記60家。2019年共新增食品經(jīng)營許可證1518戶，新增小餐飲登記889戶，新增小攤販20戶。二是強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)安全保障。對(duì)全區(qū)812家藥械經(jīng)營使用單位開展了日常監(jiān)督檢查，對(duì)179家藥品經(jīng)營企業(yè)、158家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、33家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了2019年度風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定工作。聯(lián)合市局對(duì)全區(qū)81家藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了飛行檢查，對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的17家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了立案查處。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2200余人（次），檢查涉藥涉械企業(yè)（單位）1077家（次），責(zé)令改正77家，立案查處各類藥械違法案件27件，罰沒款22.3萬元，有力地保障了全區(qū)人民群眾用藥用械安全。三是開展特種設(shè)備安全檢查。在春季、五一、端午、中高考、汛期、夏季、暑期、70周年大慶等不同節(jié)點(diǎn)開展電梯、鍋爐、壓力容器等人員密集場(chǎng)所特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查。做到“罰教并舉”，對(duì)于企業(yè)的違法行為，責(zé)令整改而未整改的，立即下達(dá)指令書，立案調(diào)查。共立案16起，結(jié)案14起，罰沒款合計(jì)32.34萬

開展食品藥品及特種設(shè)備安全專項(xiàng)行動(dòng)

一是嚴(yán)查嚴(yán)管，開展食品安全專項(xiàng)行動(dòng)。開展為期一個(gè)月的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員549人次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊40家次，檢查食品經(jīng)營戶542戶次，檢查餐飲服務(wù)單位628戶次，下達(dá)整改意見書132份，立案3起，案件目前都在調(diào)查過程中。開展特殊食品安全專項(xiàng)檢查工作，嚴(yán)厲打擊在經(jīng)營場(chǎng)所以外通過組織會(huì)議等形式非法銷售保健食品的行為。轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營單位869家，嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位551家，既經(jīng)營保健食品又經(jīng)營嬰幼兒配方乳粉食品的經(jīng)營單位337家。開展保健食品標(biāo)簽說明書專項(xiàng)檢查工作，共出動(dòng)執(zhí)法人員376人次，檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)105家，檢查保健食品品種18種，規(guī)范保健食品經(jīng)營者提示牌15家，暫未發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽說明書不符合規(guī)定的保健食品。開展了學(xué)校及周邊食品安全專項(xiàng)整治工作，共出動(dòng)執(zhí)法人員279人次，檢查中小學(xué)幼兒園食堂36家次，檢查學(xué)校及周邊食品安全經(jīng)營戶397戶次，下達(dá)整改意見書5份，立案5起，其中4起為銷售過期食品，1起為無證經(jīng)營，目前案件正在查處中。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者的監(jiān)督檢查。共檢查網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營單位500余戶，出動(dòng)執(zhí)法人員600余人。聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)教體局開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)。8月份以來，我區(qū)出動(dòng)849人次、檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體745家次、立案35起、結(jié)案18起、罰款13.8萬元、約談生產(chǎn)經(jīng)營主體20家、責(zé)令整改16家。開展學(xué)生小飯桌食品安全專項(xiàng)治理工作。二是嚴(yán)防嚴(yán)控，開展藥品安全專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展2019年度“藥品安全春風(fēng)行動(dòng)”，出動(dòng)執(zhí)法人員516人（次），檢查藥品經(jīng)營企業(yè)154家，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)90家，個(gè)體診所16家,責(zé)令整改11家，有力的保障了春節(jié)期間人民群眾用藥用械安全。組織開展疫苗質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的1家疾病預(yù)防控制中心和28家疫苗接種單位開展為期一個(gè)月的疫苗安全專項(xiàng)檢查工作，經(jīng)檢查29家單位均按要求運(yùn)輸、儲(chǔ)存疫苗；28家預(yù)防接種單位使用的疫苗均由區(qū)疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)一配送，無自行采購疫苗行為。組織對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營企業(yè)是否銷售有違法宣稱“藥妝”、“EGF”(表皮生長因子)、干細(xì)胞的化妝品情況進(jìn)行為期一周的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。通過排查，我區(qū)暫未發(fā)現(xiàn)有銷售有違法宣稱“藥妝”、“EGF”(表皮生長因子)、干細(xì)胞化妝品的行為。三是防消并舉，夯實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管基礎(chǔ)。摸排25家特種設(shè)備使用單位及16家電梯維保單位，組織相關(guān)特種設(shè)備使用單位參加順河能源站液化氣泄漏演練；配合區(qū)安委會(huì)、聯(lián)合區(qū)住建局開展形式多樣的應(yīng)急演練。受理《特種設(shè)備安裝改造維修告知書》27份，受理并解決網(wǎng)絡(luò)、電話、紙質(zhì)投訴25起。重點(diǎn)開展了一系列安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)（隱患）排查、“1+7+N”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、電站鍋爐安全大檢查、游樂設(shè)施安全大檢查、電梯安全大檢查、安全生產(chǎn)月等，同時(shí)配合安委會(huì)開展了多次安全生產(chǎn)巡查，及時(shí)排查隱患，及時(shí)要求消除，確保特種設(shè)備運(yùn)行安全。

（二）著力打贏高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)戰(zhàn)

1、加強(qiáng)自主品牌培育，推動(dòng)商標(biāo)品牌建設(shè)

為著名企業(yè)爭(zhēng)取最大利益。今年，區(qū)財(cái)政共對(duì)2018年獲得的3個(gè)省著名和36家企業(yè)、個(gè)人新申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)給予了共計(jì)40.7萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。我局多次聯(lián)系幫助區(qū)固鎮(zhèn)鎮(zhèn)皖西羽絨制品有限公司申請(qǐng)馳名商標(biāo)，成功將“皖西”注冊(cè)為馳名商標(biāo)。目前，正在積極協(xié)助恒源機(jī)械有限公司申請(qǐng)注冊(cè)馳名商標(biāo)。

2、強(qiáng)化商標(biāo)監(jiān)管，加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度

聯(lián)合市局開展對(duì)轄區(qū)95家企業(yè)進(jìn)行地理標(biāo)志保護(hù)商標(biāo)的規(guī)范使用情況的抽查，隨機(jī)抽查了20戶企業(yè)和個(gè)人，基本都能規(guī)范使用，合法經(jīng)營。同時(shí)對(duì)符合條件的3家企業(yè)向省局申請(qǐng)使用瓜片地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。協(xié)助市局對(duì)白云商廈、格林超市有限公司（專利）、新安商標(biāo)事務(wù)所（商標(biāo)行為）等開展抽查。對(duì)轄區(qū)獲得馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)示范企業(yè)的企業(yè)進(jìn)行檢查，指導(dǎo)和督促他們完善商標(biāo)使用并制定相關(guān)制度。共查處商標(biāo)侵權(quán)案件16件，案值13.36萬元，罰款18.06萬元。

3、加強(qiáng)廣告監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)媒體的進(jìn)行檢查

嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。共查處廣告案件11件，總案值3.1萬元，罰款12.28萬元。凈化房地產(chǎn)廣告監(jiān)管領(lǐng)域，對(duì)新開盤的樓盤和正在銷售的樓盤進(jìn)行了摸排，共出動(dòng)執(zhí)法人員62人次，檢查正在建設(shè)和正在銷售中的房地產(chǎn)開發(fā)商共計(jì)22家，責(zé)令拆除違規(guī)廣告3處。根據(jù)國家總局通知精神和市局的統(tǒng)一部署，出動(dòng)執(zhí)法人員30余人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告進(jìn)行檢查。

4、做好質(zhì)量品牌升級(jí)工程，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略發(fā)展

一是深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。出臺(tái)《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于修訂印發(fā)市區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》（裕政辦〔2019〕21號(hào)），加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。組織開展第三屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，2家企業(yè)榮獲第三屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)組織企業(yè)積極參加市第五屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作。二是扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動(dòng)。將區(qū)質(zhì)量發(fā)展納入?yún)^(qū)黨委理論中心組和黨校干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，出臺(tái)《中共市區(qū)委辦公室市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)工作舉措的通知》（裕辦〔2019〕15號(hào)）文件。組織轄區(qū)11家企業(yè)參加市卓越績效管理暨重點(diǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞“五大示范”“雙零”和“四重”等工作計(jì)劃，開展“四送一服”活動(dòng)，為企業(yè)質(zhì)量提升、安全生產(chǎn)、長足發(fā)展提供針對(duì)性的建議。

5、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展

一是加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和抽查力度。開展兒童和學(xué)生用品、消防產(chǎn)品、安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，制定2019年區(qū)級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，配合省、市級(jí)完成沙發(fā)、床墊、食品相關(guān)產(chǎn)品、安全帽、建筑材料等監(jiān)督抽查12組。同時(shí)做好監(jiān)督抽查后處理工作，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。二是開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)年度報(bào)告和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)年度監(jiān)督檢查工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的3家建材類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的不符合問題，責(zé)令限期改正。并完成“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。三是開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查危化品、危化品包裝物、防爆電氣、煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量安全。做好2019年落后產(chǎn)能退出工作，以水泥行業(yè)為重點(diǎn)，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。四是開展認(rèn)證監(jiān)管工作。嚴(yán)格對(duì)照《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》的要求，重點(diǎn)檢查轄區(qū)7家企業(yè)的認(rèn)證活動(dòng)，對(duì)運(yùn)行不規(guī)范的已責(zé)令整改，保證管理體系有效運(yùn)行。對(duì)舉報(bào)沒有獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證而在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注“有機(jī)”字樣的企業(yè)已進(jìn)行立案查處。

（三）努力打贏油煙凈化戰(zhàn)

按照區(qū)委區(qū)政府指示，承接全區(qū)餐飲單位油煙凈化設(shè)備督促安裝和維護(hù)工作。召開了油煙治理專題局長辦公會(huì)11期，建立分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，定期召開分管領(lǐng)導(dǎo)油煙治理調(diào)度會(huì)，將油煙凈化治理工作和“雙創(chuàng)”工作有效結(jié)合；向全區(qū)餐飲企業(yè)發(fā)放致全區(qū)餐飲企業(yè)一封信1000余封；與建城區(qū)餐飲單位簽訂《餐飲單位油煙凈化環(huán)境治理承諾書》；對(duì)不符合環(huán)保要求的經(jīng)營戶下達(dá)整改通知書420余份。認(rèn)真辦理了中央環(huán)保督查交辦案件7件、省、市級(jí)中央環(huán)保督查交辦案件十余件。除正我區(qū)建成區(qū)在籌辦證照的餐飲單位現(xiàn)已全部安裝油煙凈化裝置。按照區(qū)委區(qū)政府任務(wù)分工，全面督促餐飲單位安裝、清洗油煙凈化設(shè)備并做好相關(guān)記錄。嚴(yán)格遵照區(qū)委區(qū)政府的文件精神，做到餐飲單位“安裝一家、新增一家”，對(duì)沒有安裝油煙凈化裝置和未進(jìn)行環(huán)評(píng)備案的餐飲單位暫停辦理《食品經(jīng)營許可》證，督促、教育直至其安裝設(shè)備并正常使用。對(duì)已安裝的餐飲單位定期開展回頭看行動(dòng)，督促其按時(shí)清洗，建立清洗臺(tái)賬，保證正常使用。

二、共建共享，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展

（一）優(yōu)化“四最”營商環(huán)境，護(hù)航經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

1、開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。積極開展行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工作，目前，我區(qū)今年專利申請(qǐng)總量是1180件，其中發(fā)明專利320件(發(fā)明專利任務(wù)量320件、已完成)、實(shí)用新型742件、外觀設(shè)計(jì)118件。專利授權(quán)總量是439件，其中發(fā)明專利40件(發(fā)明專利授權(quán)任務(wù)量64件、完成率63%)、實(shí)用新型320件、外觀設(shè)計(jì)79件。每萬人口發(fā)明專利擁有量為1.38件，比去年同期增幅51.65%，全年專利任務(wù)量完成良好。積極開展專利權(quán)質(zhì)押融資宣傳，讓企業(yè)盤活其知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)，今年已有2戶企業(yè)質(zhì)押貸款(市滬漁網(wǎng)具有限公司、鴻杰威爾停車設(shè)備有限公司)。努力打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè)，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。已多次深入企業(yè)實(shí)地考察，并組織申報(bào)2戶市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動(dòng)，嚴(yán)厲查處專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等侵權(quán)假冒違法行為。至今年11月，已經(jīng)立案商標(biāo)侵權(quán)案件15件，結(jié)案15件，罰款16.46萬元，沒收物品款約5.37萬元。組織檢查商品專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注情況，下達(dá)了8份責(zé)令改正決定書。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件臺(tái)賬，同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。建立與公安、法院、商務(wù)等部門的協(xié)作機(jī)制，形成保護(hù)合力。加強(qiáng)與監(jiān)管、執(zhí)法辦案的銜接，構(gòu)建嚴(yán)密的執(zhí)法檢查網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施方案，發(fā)展企業(yè)專利聯(lián)絡(luò)員66，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

2、持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，大力發(fā)展各類市場(chǎng)主體

一是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。通過放開住所登記條件，壓縮辦事時(shí)限，簡化登記材料等方式，促轄區(qū)市場(chǎng)主體迅速發(fā)展。今年，我區(qū)個(gè)體工商戶新增6231戶，全區(qū)個(gè)體工商戶總數(shù)達(dá)45657戶；農(nóng)民專業(yè)合作社新增108戶，全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)1358戶；新增企業(yè)4567戶（其中，在我局登記的新增企業(yè)1924戶），全區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)19209戶（其中，在我局登記的企業(yè)總數(shù)為7644戶）。按照“六個(gè)一”體系建設(shè)的要求，牽頭相關(guān)部門將企業(yè)開辦壓縮至一個(gè)工作日辦結(jié)，其中企業(yè)設(shè)立時(shí)間縮短至0.5個(gè)工作日，并將企業(yè)開辦一套材料統(tǒng)一壓減至“六份”，申請(qǐng)人一趟辦完設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個(gè)環(huán)節(jié)；推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，并設(shè)立了全程電子化幫辦窗口，極大的方便了市場(chǎng)主體登記注冊(cè)。今年以來，已全程幫辦企業(yè)160余戶；按照市政府統(tǒng)一部署，2019年10月1日起為轄區(qū)新開辦企業(yè)免費(fèi)刻制公章一套，我區(qū)已為新開辦企業(yè)免費(fèi)刻制公章391套，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦零成本；為企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照和公章免費(fèi)寄遞服務(wù)，達(dá)到企業(yè)設(shè)立全程零見面。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記和企業(yè)注銷全程電子化業(yè)務(wù)。截至目前，已通過簡易注銷共178戶，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)清算公告的注銷企業(yè)共35戶。在轄區(qū)新設(shè)立企業(yè)中開始實(shí)施實(shí)名制登記，有效避免了增量企業(yè)的“被股東、被法人”現(xiàn)象；在全區(qū)范圍內(nèi)開展換發(fā)新版本營業(yè)執(zhí)照的工作，開展對(duì)僵尸企業(yè)的清理吊銷工作，對(duì)轄區(qū)553戶非正常經(jīng)營的僵尸企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行了吊銷。二是加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管，積極推動(dòng)企業(yè)年報(bào)工作。通過在公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳海報(bào)、發(fā)放“致經(jīng)營業(yè)主一封信”、在網(wǎng)站和微信公眾號(hào)、結(jié)合日常巡查等形式進(jìn)行宣傳，用電話通知、制作年報(bào)流程圖、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)年報(bào)等方式，督促經(jīng)營業(yè)主參加年報(bào)。對(duì)進(jìn)入異常名錄和嚴(yán)重失信的企業(yè)，積極引導(dǎo)并協(xié)助其進(jìn)行信用修復(fù)，促進(jìn)企業(yè)健康良性的發(fā)展。三是開展整治活動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序。加大無證無照經(jīng)營查處力度。本年以來，全區(qū)共查處無證無照案件98件（其中砂石案件92起）。規(guī)范了我區(qū)經(jīng)營主體的合法經(jīng)營活動(dòng)。開展了“違規(guī)治理海砂專項(xiàng)行動(dòng)”、“教育統(tǒng)一考試環(huán)境治理”、“佛道教商業(yè)化問題專項(xiàng)治理”等各類整治工作；多次配合區(qū)金融辦開展非法集資排查活動(dòng)。

3、傾心做好“四送一服”工作

根據(jù)區(qū)政府安排，深入企業(yè)開展“四送一服”活動(dòng)。截至目前，已走訪企業(yè)50余次，開展政策宣講30余次，梳理問題20余條。共接到區(qū)政府交辦問題18條，針對(duì)交辦的問題，我局均安排班子成員帶隊(duì)，到企業(yè)實(shí)地了解情況，并將相關(guān)政策講解到位，讓企業(yè)理解到位，認(rèn)識(shí)到位；不能解決的問題，也積極為企業(yè)出謀劃策，尋找解決渠道。交辦問題均得到有效處理，企業(yè)對(duì)我局的工作也表示滿意。

4、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作

牽頭制定了區(qū)2019年度部門內(nèi)雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃和區(qū)2019年度部門間聯(lián)合抽查計(jì)劃，組織相關(guān)部門開展“雙隨機(jī)、一公開”工作，推進(jìn)區(qū)內(nèi)相關(guān)單位的“證照分離”改革，推進(jìn)區(qū)直相關(guān)單位的具體管理服務(wù)措施和事中事后監(jiān)管細(xì)則目錄的制定工作。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，在企業(yè)登記后將市場(chǎng)主體的登記信息及時(shí)在省協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)告知相關(guān)監(jiān)管部門，由監(jiān)管部門進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)部門之間市場(chǎng)主體證照信息的互聯(lián)互通，打破信息壁壘。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)秩序

一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。全年核查數(shù)據(jù)686條，其中網(wǎng)店217條，電子商務(wù)平臺(tái)3條，自建網(wǎng)站320條，排除146條。加大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體巡查力度，全年開展網(wǎng)上巡查151次，實(shí)地檢查95次，查處網(wǎng)絡(luò)交易違法案件6件，涉案金額3.5791萬元，罰沒款3萬元。深入開展電商大走訪活動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)廣大電子商務(wù)經(jīng)營者。全年走訪電商89戶次，宣傳政策和法律法規(guī)61次，開展行政指導(dǎo)21次，受理解決電商反映問題6條，收到意見和建議8條。二是加強(qiáng)合同監(jiān)管。對(duì)利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為的重點(diǎn)整治領(lǐng)域。全年查處利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為2起，罰沒款4.5萬元。全年受理格式條款備案38件，修改24件。三是加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)持將主體規(guī)范與行為規(guī)范、商品質(zhì)量規(guī)范相結(jié)合，制度建設(shè)與完善手段、健全機(jī)制相結(jié)合。深入開展野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全年共檢查經(jīng)營戶數(shù)233個(gè)次，聯(lián)合檢查經(jīng)營戶數(shù)91個(gè)次，查處未持有合法來源證明出售、利用、運(yùn)輸非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的行為案件2個(gè)，罰款0.384萬元。緊扣重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品開展專項(xiàng)治理，全年查處肉制品案件10起，罰沒30.3萬元，另移交公安部門1起。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資、成品油和網(wǎng)絡(luò)商品的質(zhì)量監(jiān)管抽檢。今年隨機(jī)抽檢了成品油30組，農(nóng)資20組，車用尿素2組，網(wǎng)絡(luò)商品10組，其中成品油3組不合格，立案2件，結(jié)案2件，罰沒款9100元；肥料2組不合格；網(wǎng)絡(luò)商品1組不合格，正在立案查處。四加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。開展了春節(jié)、端午、中秋國慶等節(jié)假日期間市場(chǎng)商品價(jià)格、旅游景區(qū)及停車場(chǎng)收費(fèi)情況的巡查和檢查、高考期間賓館酒店價(jià)格巡查，并發(fā)放了價(jià)格（收費(fèi)）告誡函。開展醫(yī)療收費(fèi)檢查，抽查醫(yī)院一所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2所。根據(jù)雙隨機(jī)要求組織開展城區(qū)公立學(xué)校收費(fèi)檢查，抽查5所中小學(xué)。開展涉企收費(fèi)檢查，接聽處理各類價(jià)格投訴和價(jià)格咨詢35起。

（三）做好消保維權(quán)工作，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

1、認(rèn)真做好我區(qū)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作

根據(jù)省、市消保委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局部署和要求，召開了區(qū)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，以區(qū)政府名義出臺(tái)了《市區(qū)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。以新成立的區(qū)消保委名義印發(fā)了《關(guān)于開展全區(qū)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件，根據(jù)市消保委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作要求，印制了放心消費(fèi)創(chuàng)建宣傳標(biāo)識(shí)550套，宣傳牌匾63塊，放心消費(fèi)專用檔案袋500個(gè)，定做銅牌84個(gè)。先后到區(qū)西河口鄉(xiāng)潘岔村、新安鎮(zhèn)徐渡村深入農(nóng)戶家中贈(zèng)送法律法規(guī)和消費(fèi)維權(quán)知識(shí)、開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作宣傳。認(rèn)定了“市區(qū)旭錦茶廠”等52家企業(yè)（店）為區(qū)2019年度放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位（店）。

2、認(rèn)真做好投訴舉報(bào)工作。一是認(rèn)真處理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)。我局舉報(bào)中心共受理各類消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢1337件，已辦結(jié)1228件，辦結(jié)率96.33%。其中受理消費(fèi)者投訴991件，已辦結(jié)942件，辦結(jié)率95.05%；舉報(bào)114件，已辦結(jié)114件，辦結(jié)率100%；咨詢232件，已辦結(jié)232件，辦結(jié)率100%。共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失41.26萬元。二是深入推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)工作和12315“五進(jìn)”規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格要求各單位按照工作方案實(shí)施并納入年底考核，確保“一會(huì)兩站”工作深入開展。全區(qū)共建立消費(fèi)者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站87個(gè)，其中城市社區(qū)10個(gè)，農(nóng)村行政村77個(gè)。共受理消費(fèi)者投訴39件，其中調(diào)解成功32件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3.9萬余元。目前，我局應(yīng)建“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”28個(gè)，已建“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”32個(gè)。三是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者投訴“五線合一”。積極推進(jìn)原工商(12315)、質(zhì)監(jiān)(12365)、食藥監(jiān)(12331)、物價(jià)(12358)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)(12330)五條投訴舉報(bào)熱線的信息化平臺(tái)整合，于今年9月實(shí)現(xiàn)了“一號(hào)對(duì)外、多線并號(hào)、集中接聽、各級(jí)承辦、部門依責(zé)辦理”的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為消費(fèi)者提供更方便、更快捷、更高效的服務(wù)。統(tǒng)籌做好相關(guān)工作，加強(qiáng)工作銜接，確保“五條熱線”的投訴舉報(bào)能夠及時(shí)、高效處理。四是處理消費(fèi)矛盾糾紛、約談重點(diǎn)企業(yè)。分別對(duì)投訴問題集中的汽車4s店、紅星美凱龍建材商城、美團(tuán)網(wǎng)、城市網(wǎng)等企業(yè)商家進(jìn)行了行政約談和消費(fèi)糾紛處理引導(dǎo)，要求企業(yè)服務(wù)加強(qiáng)行業(yè)自律，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)透明服務(wù)，防止推諉扯皮、推卸責(zé)任，損害消費(fèi)者合法權(quán)益。五是積極開展重點(diǎn)流通領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。組織開展了對(duì)建材、服裝鞋帽和兒童玩具等重點(diǎn)商品的專項(xiàng)整治工作。共出動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)415人次，檢查經(jīng)營重點(diǎn)商品經(jīng)營戶368戶次，流通領(lǐng)域商品定向監(jiān)測(cè)電工電纜15組，日用洗滌用品5組，服裝、鞋包15組；家具板材15組；預(yù)制構(gòu)件、鋼材10組；瓷磚5組；消防器材及汽車裝飾材料7組；童車童床、兒童服裝8組；羽絨服及電暖水袋10組，通過定向監(jiān)測(cè)，查處了一批案件。通過各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，有力打擊了不法經(jīng)營行為，有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)城市創(chuàng)建和退城進(jìn)園工作，營造良好社會(huì)氛圍

1、繼續(xù)加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作

一是組織開展“市區(qū)第二屆誠信經(jīng)營單位”評(píng)選活動(dòng)。二是開展各類文明創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng)。組織開展網(wǎng)上祭祀革命英烈、“我們的節(jié)日.端午節(jié)”、“清潔家園迎中秋”等各項(xiàng)活動(dòng)，組織志愿者深入扶貧村潘岔小學(xué)宣傳暑期安全法律知等.結(jié)合“3.15”、“質(zhì)量月”“安全生產(chǎn)月”“安全用藥月”、“愛國衛(wèi)生月”等活動(dòng)向市民進(jìn)行普法宣傳，介紹食品藥品安全、特種設(shè)備安全，宣傳文明城市創(chuàng)建工作。三是開展各項(xiàng)健康教育活動(dòng)，組織參加“三八”婦女節(jié)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、“萬步有約”等各項(xiàng)活動(dòng)。四是持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)。成立愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立長效機(jī)制，做到有計(jì)劃、有安排、有總結(jié)。以環(huán)境治理為主，嚴(yán)格做好除四害工作。按照區(qū)創(chuàng)辦的部署，配合公司在餐飲單位安裝門簾，提供四害消殺服務(wù)，努力開展宣傳工作，使健康知識(shí)深入人心。積極開展禁煙工作，張貼禁煙標(biāo)識(shí)，組織開展環(huán)境衛(wèi)生提升行動(dòng)及“煙頭不落地”專項(xiàng)勸導(dǎo)活動(dòng)。

2、認(rèn)真開展退城進(jìn)園工作

根據(jù)區(qū)政府退城進(jìn)園工作要求，對(duì)涉及退城進(jìn)園相關(guān)企業(yè)共44家開展執(zhí)法檢查工作。多次到退城進(jìn)園辦公室匯報(bào)進(jìn)展情況，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)有關(guān)困難，協(xié)助盡快搬離，取得了一定的成效。9月11日起，抽調(diào)人員每天對(duì)退城進(jìn)園相關(guān)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，共檢查230家次經(jīng)營單位，經(jīng)反復(fù)檢查和督促，10家經(jīng)營企業(yè)已關(guān)門停業(yè)，4家已不在經(jīng)營狀態(tài)，9家聯(lián)系門面準(zhǔn)備搬離。

三、求新求實(shí)，勇于突破爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)

（一）“宣”字當(dāng)頭，積極樹立良好形象

一是多渠道投稿。認(rèn)真收集圖文資料，積極向各單位約稿，向省、市局及市廣播電視臺(tái)、新周報(bào)、區(qū)政府等多家單位投稿。二是多形式宣傳。開通了“市場(chǎng)監(jiān)督”微博、微信公眾號(hào)，積極加入?yún)^(qū)政府“雙微”矩陣。安排專人負(fù)責(zé)“兩微”工作，及時(shí)、規(guī)范各類信息，不斷豐富公開內(nèi)容和形式。通過微博微信動(dòng)員廣大群眾創(chuàng)建為“區(qū)政府”投票活動(dòng)，積極宣傳“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“我們的節(jié)日”普法宣傳、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作內(nèi)容，同時(shí)還定期不定期地推送食品藥品安全科普知識(shí)、法律法規(guī)政策解讀等內(nèi)容，結(jié)合部門網(wǎng)站信息審核機(jī)制，緊密圍繞職能定位，信息報(bào)道、上級(jí)和本級(jí)政策解讀，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體作用。共通過微博公眾號(hào)信息59條，微信公眾號(hào)信息151條。三是多方位報(bào)道。為了進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面，樹立我局良好形象。積極聯(lián)系市廣播電視臺(tái)“直播”、“新聞”等欄目，為我局小華山所、獨(dú)山所、稽查大隊(duì)等單位查辦案件、文明創(chuàng)建普法宣傳活動(dòng)等進(jìn)行了正面宣傳報(bào)道，共制作七期節(jié)目，節(jié)目播出后獲得了人民群眾的一致稱贊，取得了良好的宣傳效果。

（二）“創(chuàng)”字當(dāng)先，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)新

1、創(chuàng)新形式，推進(jìn)工作落實(shí)

一是組織開展公益廣告大賽。根據(jù)《市區(qū)2019年創(chuàng)建全國文明城市“規(guī)范提升十項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》的要求，組織開展了“沙河古壇杯”自創(chuàng)公益廣告大賽作品評(píng)比活動(dòng)，共收到313幅平面作品和70余幅影視作品，評(píng)選出24個(gè)獲獎(jiǎng)作品，深入推進(jìn)了優(yōu)秀文明創(chuàng)建主題作品進(jìn)社區(qū)宣傳。此外，我局還積極參與區(qū)創(chuàng)城辦組織的各項(xiàng)活動(dòng)，制作“最美奮斗者”投票宣傳牌，放置在區(qū)部分超市門口，動(dòng)員群眾投票。積極參與“雙創(chuàng)”擂臺(tái)賽，并參與各單位“雙創(chuàng)”互查活動(dòng)等。二是強(qiáng)化智慧特種設(shè)備監(jiān)管。重點(diǎn)推進(jìn)全區(qū)氣瓶信息化工作，強(qiáng)化后臺(tái)數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管。一方面通過召開會(huì)議，消除觀望、徘徊思想。另一方面，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)氣瓶信息化建設(shè)。動(dòng)員充裝單位積極行動(dòng)，高度配合服務(wù)單位，加快建立和使用氣瓶充裝質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)，推進(jìn)采用信息化技術(shù)對(duì)氣瓶充裝過程進(jìn)行管理，從源頭斬殺過期瓶、報(bào)廢瓶的隱患。三是運(yùn)用技術(shù)手段，保障人民舌尖上的安全。2019年我局計(jì)劃抽檢1520組，全區(qū)22個(gè)快檢室開展農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)50900批次，不合格7批次。同時(shí)，對(duì)皖西中學(xué)、城北小學(xué)南校區(qū)、三里崗小學(xué)、解放路二小、輕工中學(xué)等周邊經(jīng)營的食品開展采樣抽檢工作，共抽樣約100組，合格率100%，保障校園周邊食品安全。

2、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，共慶祖國華誕

一是質(zhì)量考核工作取得突破。充分發(fā)揮了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，組織做好2018年市政府對(duì)區(qū)政府的目標(biāo)管理質(zhì)量考核工作并取得突破，考核結(jié)果位于全市A類第一。二是積極參加70周年慶祝系列活動(dòng)，組織局五十名黨員干部參加區(qū)迎國慶合唱比賽，榮獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”；選送兩名同志參加區(qū)直工委組織的慶祝建國七十周年主題演講比賽，該兩名同志順利進(jìn)入決賽并均獲得區(qū)三等獎(jiǎng)；參加區(qū)集體開展的“同心跟黨走祝福獻(xiàn)祖國”手語點(diǎn)名接龍活動(dòng)等；三是組織黨員干部進(jìn)行專題討論，交流國慶閱兵大典觀看感受，抒發(fā)愛國情懷；四是積極開展“六個(gè)一”活動(dòng)，組織以支部為單位，集中收看一次《大別山精神禮贊》等黨員電教片，集中就近瞻仰一次革命遺址，集中重溫一次入黨誓詞，集中開展一次“我與黨旗合個(gè)影、我對(duì)黨旗說句話”活動(dòng)，組織老黨員為支部黨員們分享一次“我的入黨故事”，黨支部書記以發(fā)生在大別山區(qū)的紅色革命故事為主要內(nèi)容，為全體黨員上一堂黨課。

（三）“實(shí)”字為本，推動(dòng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決落實(shí)

一是重點(diǎn)解決社會(huì)高度關(guān)注的老舊電梯安全問題。對(duì)全區(qū)使用9年以上的老舊電梯進(jìn)行了全面摸排，并對(duì)投訴率較高、超期未檢的富安新城、聚福園兩個(gè)小區(qū)的老舊電梯在9月30日依法進(jìn)行了查封。同時(shí)積極向區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決老舊電梯超期未檢所需重大改造的維修資金。為妥善解決此類問題，草擬《區(qū)老舊電梯隱患排除方案》將相關(guān)的區(qū)直單位及所屬地方政府納入到共同監(jiān)管的范圍，旨在快速推進(jìn)老舊電梯隱患的排除閉環(huán)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是積極推進(jìn)“明廚亮灶”工程。制定印發(fā)了方案，成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極宣傳、主動(dòng)推進(jìn)餐飲行業(yè)“明廚亮灶”工程。今年，我區(qū)共有382戶餐飲單位完成“明廚亮灶”工程，其中視頻廚房329戶，透明廚房53戶，餐飲經(jīng)營者共投入資金597萬元。2019年5月與區(qū)教育局再次聯(lián)合發(fā)文制定2019年度學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）明廚亮灶工作方案，要求到2019年底，全區(qū)學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）100%完成明廚亮灶工程建設(shè)。區(qū)財(cái)政投入資金5490萬元，用于保障農(nóng)村義務(wù)階段食堂建設(shè)、設(shè)備采購和“明廚亮灶”工程。投入約30萬元設(shè)立“明廚亮灶”監(jiān)控大廳和網(wǎng)絡(luò)傳輸，用于直觀監(jiān)控餐飲服務(wù)單位，投入160萬元建設(shè)160多個(gè)視頻點(diǎn)數(shù)。三是認(rèn)真辦理群眾來電來訪。在處理群眾來信來訪的工作中，認(rèn)真做好每一件來信來訪工作。對(duì)于群眾來信，認(rèn)真登記、不拖不壓、妥善處理。做到件件有著落，事事有結(jié)果。對(duì)上訪的群眾做到熱情接待，對(duì)符合政策應(yīng)該給予解決的積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速處理，對(duì)不符合政策的做好解釋工作，盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，細(xì)致做好市長熱線辦理工作。今年以來，我局共接收到“12345”市長熱線的承辦件225件。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批，落實(shí)到各單位具體負(fù)責(zé)辦理，明確了各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，力求做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。同時(shí)，根據(jù)交辦件具體辦理時(shí)限要求，嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。明確專人負(fù)責(zé)催辦、督辦，及時(shí)跟蹤提醒，及時(shí)將辦理結(jié)果同來電人溝通，確保良好的社會(huì)服務(wù)效果。

四、從嚴(yán)從實(shí)，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

（一）自我革新，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革落實(shí)落細(xì)

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，也是改革開放開啟新征程和機(jī)構(gòu)改革全面完成的第一年。我局配合好省、市、區(qū)，做好了“三定”方案的落實(shí)工作，積極貫徹上級(jí)安排部署，高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，掛牌成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)和價(jià)格職能，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和人員分工，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。

（二）深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治建設(shè)學(xué)深學(xué)透

1、夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作

一是及時(shí)調(diào)整增設(shè)黨小組、黨支部，進(jìn)一步確保黨的基層組織能更有力發(fā)揮作用。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，通過微課堂的形式開展培訓(xùn)。三是嚴(yán)格黨費(fèi)收繳，實(shí)行專人專據(jù)專賬管理。黨費(fèi)收繳實(shí)行專人專據(jù)專賬管理。

2、營造學(xué)習(xí)氛圍，切實(shí)提升黨員干部思想素質(zhì)

一是局黨組中心組堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次，支部堅(jiān)持每季度召開一次黨員大會(huì)，每月召開一次支部委員會(huì)，每季度上一次黨課，做到學(xué)習(xí)前有簽到、學(xué)習(xí)時(shí)有記錄、學(xué)習(xí)后有反饋。二是統(tǒng)一為各支部訂閱黨刊雜志，訂閱了學(xué)習(xí)讀本，為各黨支部和全體黨員統(tǒng)一配備了會(huì)議記錄本、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記，便于黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格組織生活制度，保證組織生活質(zhì)量。四是抓好系列平臺(tái)媒介的使用。在常規(guī)抓“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)使用的基礎(chǔ)上，積極組織黨員干部收聽收看“微分享.我的初心故事”、“聽學(xué).平語近人”欄目等電教片。五是加強(qiáng)自身宣傳教育活動(dòng)。組織召開了春訓(xùn)大會(huì)，不斷夯實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍自身專業(yè)知識(shí)教育。多次開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。積極組織執(zhí)法人員參加省、市、區(qū)開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。同時(shí)，結(jié)合廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等，加強(qiáng)廉政教育，發(fā)放學(xué)習(xí)資料500余本，不斷增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉的意識(shí)。

3、抓好主題教育，深化“三個(gè)以案”，牢記初心和使命

一是認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。對(duì)標(biāo)對(duì)表完成有關(guān)工作要求。對(duì)照任務(wù)清單，扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)、交流討論、專題黨課、黨性體檢、主題黨日等內(nèi)容，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定初心和使命，進(jìn)一步提高了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步深化“三個(gè)以案”警示教育。以阜陽搞形式主義官僚主義為反面教材，結(jié)合我區(qū)“六案例六檢視六提升”和“6+N”專項(xiàng)整治，引導(dǎo)黨員知敬畏、存戒懼、守底線。

4、突出黨建引領(lǐng)扶貧，發(fā)揮黨員先鋒作用

一是抓好全區(qū)脫貧攻堅(jiān)摘帽迎檢工作。集中時(shí)間、集中行動(dòng)、集中干部，到西河口鄉(xiāng)、獅子崗鄉(xiāng)、韓擺渡鎮(zhèn)開展好自查自驗(yàn)專班工作；嚴(yán)格按照鄉(xiāng)、村、扶貧工作隊(duì)的要求開展扶貧走訪入戶等，順利完成了迎檢相關(guān)工作。二是強(qiáng)化落實(shí)好“單位包村、干部包戶”責(zé)任。以“春季攻勢(shì)”為契機(jī)，以月抓季，以季抓年，春節(jié)、七一前后局共組織兩次集中走訪，共計(jì)送去慰問金5萬余元。

5、加強(qiáng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，做好非公黨建工作。

積極參加區(qū)委組織部非公黨建工作，與轄區(qū)非公黨組織對(duì)口聯(lián)系，幫扶轄區(qū)非公黨組織的黨建工作。本年度，我局在2018年度大別山義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)黨總支成功申報(bào)省“小個(gè)專”黨建示范街區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)幫助指導(dǎo)“紅星美凱龍黨支部”申報(bào)“小個(gè)專”黨建示范街區(qū)。

（三）廉潔從政，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)扎嚴(yán)扎緊

1、落實(shí)廉政責(zé)任制，積極部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)和班子成員分工負(fù)責(zé)。召開了黨風(fēng)廉政工作會(huì)議；印發(fā)了《2019年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了部署和要求，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解。區(qū)局黨組多次召開黨風(fēng)廉政專題工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，認(rèn)真研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作；單位負(fù)責(zé)人簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書和工作目標(biāo)責(zé)任書，明確規(guī)定了責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任考核內(nèi)容。

2、落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“三重一大”制度，形成齊抓共管的良好氛圍

嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，狠抓落實(shí)。將“三重一大”與班子建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)及市場(chǎng)監(jiān)管工作緊密結(jié)合起來。對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免和重大項(xiàng)目開支堅(jiān)持集體研究、民主決策，自覺接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用條例。2019年，向區(qū)組織部推選了3名副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，并得到了任用，還選拔任用4名正股級(jí)年輕干部，選拔任用12名副股級(jí)年輕干部。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，今年以來，我局無一人違紀(jì)違法行為發(fā)生。

（四）依法行政，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為

1、持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行

本年度共審核332起一般程序行政處罰案件，罰沒款共計(jì)333.65萬元，其中萬元以上案件117起，五萬元以上案件12起，十萬元以上案件2起。無一起處罰案件被復(fù)議或訴訟。對(duì)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單和中介服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整審查，完成165條“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”檢查事項(xiàng)清單編制工作，配合區(qū)編辦同志完成101條事項(xiàng)實(shí)施清單調(diào)整完善工作。

2、不斷強(qiáng)化行政司法銜接，嚴(yán)厲打擊違法行為

積極與區(qū)人民檢察院和區(qū)公安分局聯(lián)系，采取事先提請(qǐng)人民檢察院介入的方式，有效甄別案件的行政或刑事性質(zhì)。與兩司法部門進(jìn)行傳銷案件商討，配合公安部門對(duì)涉嫌組織、參加傳銷犯罪進(jìn)行傳銷性質(zhì)認(rèn)定。今年移送1起涉嫌經(jīng)營非法添加氯霉素的草魚刑事案件（尚未收到受案通知）。

3、重拳出擊，開展掃黑除惡專頂斗爭(zhēng)

先后多次采取中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式，對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行貫徹、安排和部署。通過懸掛條幅，LED電子顯示屏、公益宣傳活動(dòng)以及派發(fā)單頁等形式廣泛宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)精神。共懸掛條幅13根，印制發(fā)放宣傳材料15000份，樹立宣傳展板20塊，開展大型公益宣傳活動(dòng)2次；共接線索合計(jì)3條，辦結(jié)率100%。接收其他單位移交線索1條，辦結(jié)率100%；收到其他單位核查線索6條，辦結(jié)率100%:本單位上報(bào)移送線索4條，其中移送公安4條。

2020年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)精神，持續(xù)推進(jìn)依法行政工作。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)和價(jià)格監(jiān)管職能融合，全力打造“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍新形象。

2、繼續(xù)推進(jìn)商事制度、行政審批制度改革。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作，逐步實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)全覆蓋；繼續(xù)全面推行登記注冊(cè)便利化，大力支持電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展；探索行政審批服務(wù)方式創(chuàng)新，審批流程優(yōu)化，辦理時(shí)間壓縮，加快行政審批事項(xiàng)工作進(jìn)度，推進(jìn)“一窗受理”、“一網(wǎng)通辦”、“一次采集”、“一套材料”、“一檔管理”、“一日辦結(jié)”的“六個(gè)一”體系建設(shè)。深入推進(jìn)我區(qū)注銷登記提升工作，加大企業(yè)全程電子化登記工作的宣傳力度，完善企業(yè)全程電子化幫辦流程，深入推進(jìn)企業(yè)開辦全程零見面。

3、繼續(xù)大力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”、“品牌”戰(zhàn)略。大力培育馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)和各種名牌產(chǎn)品，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠信制度建設(shè)，全面深化質(zhì)量管理工作。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)組織主導(dǎo)或參與國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂，搶占標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。

4、著力抓好食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。建立健全食品安全管理各項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善包保責(zé)任措施，加速各項(xiàng)職能整合，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的無縫管理。加大培訓(xùn)力度，熟練掌握特種設(shè)備管理技能，完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，探索建立特種設(shè)備安全監(jiān)科學(xué)監(jiān)管長效機(jī)制。

5、繼續(xù)大力加強(qiáng)各類市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為，抓典型、出重拳。促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制建立。

6、大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。不斷提升監(jiān)管和服務(wù)效率，護(hù)航全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上臺(tái)階。

7、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度。不斷提升全系統(tǒng)干部職工履職盡責(zé)的能力和水平。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革后市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍的思想融合和監(jiān)管職能整合。全面完善各單位基礎(chǔ)信息和監(jiān)管檔案建設(shè)。