住建系統(tǒng)工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃范文

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這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹市第七次黨代會(huì)第四次會(huì)議、市八屆人大四次會(huì)議精神，回顧總結(jié)2019年度全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署2020年工作任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁，為高水平全面建成小康社會(huì)作出住建系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，我講三個(gè)方面的意見：

一、克難攻堅(jiān)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)保持高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢(shì)

2019年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)深入踐行新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，凝心聚力，奮力拼搏，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向優(yōu)，取得了新的成績(jī)。

（一）重大決策部署落實(shí)有力。一是住建改革全面深化。全面落實(shí)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革部署，按照市委確定的時(shí)間表、路線圖，按時(shí)保質(zhì)完成機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸組建。積極參與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，牽頭做好“施工許可”階段審批流程設(shè)計(jì)，完成階段內(nèi)配套文件制定。積極承接消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職能，新組建消防審查驗(yàn)收服務(wù)中心，在全省率先開發(fā)、運(yùn)行消防設(shè)計(jì)審查軟件平臺(tái)。二是掃黑除惡深入推進(jìn)。提高站位，組建專班，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)持市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、信訪舉報(bào)核查并行，累計(jì)摸排黑惡線索43條，在規(guī)定時(shí)間實(shí)現(xiàn)“線索清零”目標(biāo)。聚焦建設(shè)工程、房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)管理、房屋征收等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，查處串標(biāo)圍標(biāo)等各類違法違規(guī)案件169起。三是鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯。助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，洪澤蔣壩入選全省特色小城鎮(zhèn)優(yōu)秀案例。全省首批特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)金湖黃莊接受省級(jí)驗(yàn)收，漣水扁擔(dān)村、朱橋村入選省第三批試點(diǎn)。完成1410戶省定建檔立卡低收入戶危房改造任務(wù)，籌集、協(xié)調(diào)6500余萬元資金開展“陽光扶貧”。四是質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。以國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督導(dǎo)、省安全生產(chǎn)巡查為契機(jī)，提高質(zhì)量安全和揚(yáng)塵防治精細(xì)化、規(guī)范化管理水平。試點(diǎn)打造智慧工地，探索揚(yáng)塵差別化管理，實(shí)現(xiàn)工程材料網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開發(fā)既有房屋安全鑒定系統(tǒng)。獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎(jiǎng)1項(xiàng)、省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎(jiǎng)7項(xiàng)，創(chuàng)省標(biāo)化工地74個(gè)。

（二）城市功能品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化。一是加快完善市政設(shè)施。主城區(qū)控源截污PPP項(xiàng)目加速推進(jìn)，開工101個(gè)小區(qū)雨污分流改造，完成雨污水管道90公里。孫大泓、安邦河等29條黑臭水體完成治理，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。柯山路快車道提前通車，枚乘路大修改造、低洼易澇片區(qū)綜合整治等完成主體。清江浦區(qū)、開發(fā)區(qū)40個(gè)老小區(qū)二次供水改造提前竣工。二是提升園林綠化品質(zhì)。機(jī)場(chǎng)站前廣場(chǎng)綠化等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，新增、改造公園綠地17個(gè)。參展北京世園會(huì)、南陽世界月季洲際大會(huì)，榮獲各類獎(jiǎng)項(xiàng)15個(gè)。牽頭組織北京世園會(huì)“日”非遺展示表演，獲央視、新華日?qǐng)?bào)專題報(bào)道。助力2019央視秋晚，進(jìn)一步提升了市花月季的知名度和影響力。三是提高人民防空水平。市民防館正式建成開放，市人防疏散基地改造扎實(shí)推進(jìn)。全市竣工人防工程38萬平方米，移交人防工程26.3萬平方米，建成并通過驗(yàn)收人防車位13563個(gè)。積極推進(jìn)縣級(jí)人防基本指揮所建設(shè)，漣水縣、盱眙縣可研報(bào)告已獲批復(fù)。組織“淮防-2019”全市防空警報(bào)試?guó)Q暨防空襲行動(dòng)演練等活動(dòng)，提高群眾防空防災(zāi)意識(shí)。四是大力實(shí)施宜居改造。爭(zhēng)取棚改專項(xiàng)資金2.84億元，全市新開工棚改住房15082套，基本建成10914套，超額完成省政府目標(biāo)任務(wù)。提標(biāo)改造老舊小區(qū)73個(gè)，實(shí)施既有建筑節(jié)能改造19萬平方米，惠及3.8萬戶群眾。爭(zhēng)取省獎(jiǎng)補(bǔ)資金360萬元，河下小區(qū)等8個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)成省級(jí)宜居示范居住區(qū)。

（三）行業(yè)管理水平不斷提升。一是房地產(chǎn)業(yè)量?jī)r(jià)平穩(wěn)。堅(jiān)持“房住不炒”定位，通過政策微調(diào)、分類施策，全市房地產(chǎn)量?jī)r(jià)平穩(wěn)、庫存合理。增強(qiáng)憂患意識(shí)，著力防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，問題樓盤較去年下降50%。全國(guó)首推房屋交易“不見面”服務(wù)，設(shè)立二手房網(wǎng)簽備案便民點(diǎn)，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》稱贊為全國(guó)住建系統(tǒng)探索出“模式”。二是建筑產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值1832億元、增加值487億元，較去年增長(zhǎng)4.5%、4.7%。著力扶大扶強(qiáng)，新增規(guī)上企業(yè)60余家，新升一級(jí)企業(yè)7家，2家企業(yè)入選全省百強(qiáng)。新開工裝配式項(xiàng)目158萬平方米，遠(yuǎn)翔、綠野2家省級(jí)示范基地通過省級(jí)評(píng)估。全過程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)取得實(shí)質(zhì)突破，新申報(bào)試點(diǎn)企業(yè)7家。三是綠色建筑擴(kuò)容提質(zhì)。認(rèn)真組織宣貫《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》新國(guó)標(biāo)，城鎮(zhèn)竣工綠色建筑600萬平方米，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的82.7%，較去年增長(zhǎng)8個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)文旅區(qū)綠色建筑占比達(dá)100%。新增二星級(jí)以上項(xiàng)目59個(gè)、884萬平方米，面積是去年的近4倍，盱眙縣省級(jí)綠色建筑示范縣順利通過驗(yàn)收。四是公用服務(wù)再上臺(tái)階。水氣保供能力穩(wěn)步提升，照明設(shè)施完好率、路燈亮燈率均超省標(biāo)。開展荷花節(jié)、郁金香花展、桃梨風(fēng)光賞花節(jié)、動(dòng)物科普夏令營(yíng)等園事花事活動(dòng)23項(xiàng)，全力做好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作?！妒凶≌飿I(yè)管理?xiàng)l例》獲省人大批準(zhǔn)，創(chuàng)建省級(jí)示范物業(yè)管理項(xiàng)目5個(gè)。創(chuàng)新共有產(chǎn)權(quán)房組合貸業(yè)務(wù)，著力解決購房家庭一次性支付能力不足問題。

（四）全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。一是思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，精心組織四中全會(huì)精神宣講，積極推廣應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，用新思想武裝頭腦、推動(dòng)工作。周密部署“不忘初心、牢記使命”主題教育，專門成立12個(gè)指導(dǎo)組推進(jìn)實(shí)施；局黨委以上率下，示范引領(lǐng)廣大黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)；建筑市場(chǎng)信用體系專項(xiàng)整治做法，被市委主題教育簡(jiǎn)報(bào)刊載。二是基層組織能力進(jìn)一步增強(qiáng)。新成立人防、征收黨委，完成2個(gè)黨委、20個(gè)支部換屆選舉。創(chuàng)新推出“支部建在項(xiàng)目上”，實(shí)施黨建引領(lǐng)小區(qū)物業(yè)服務(wù)，推動(dòng)住建行業(yè)黨的建設(shè)全面有效覆蓋。實(shí)施“黨旗領(lǐng)航，紅色助建”創(chuàng)新工程，形成“清涼一夏”“圖審快車”等特色品牌17個(gè)。積極開展“四重四亮”和“雙諾雙評(píng)雙勵(lì)”活動(dòng)，工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“活力黨建”工程。三是干部隊(duì)伍活力進(jìn)一步激發(fā)。堅(jiān)持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出選賢任能，提拔重用交流干部28人。穩(wěn)妥有序推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行，晉升職級(jí)49人。成功舉辦主要負(fù)責(zé)人能力提升研修等培訓(xùn)班，組織4名年輕干部到機(jī)關(guān)掛職鍛煉?！皠④娋S護(hù)隊(duì)”獲評(píng)全市“101%優(yōu)質(zhì)服務(wù)”品牌，“行道樹大隊(duì)”等三個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入“精神模范團(tuán)隊(duì)”復(fù)審。四是政治生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步凈化。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，及時(shí)派發(fā)“季度工單”，推動(dòng)管黨治黨全面從嚴(yán)從實(shí)。結(jié)合巡視巡察反饋問題整改，做好人防易地建設(shè)費(fèi)清繳、農(nóng)房改善等專項(xiàng)整治工作。運(yùn)用“四種形態(tài)”提醒談話23人，問責(zé)9人，黨紀(jì)處分5人。集中開展形式主義、官僚主義整治，大力治理“中梗阻”，獲得“101%流動(dòng)紅旗”9面。后勤服務(wù)、建議提案辦理、工會(huì)群團(tuán)、信訪穩(wěn)定、招商引資等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，信息統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、城建檔案、造價(jià)管理、注冊(cè)考試、白蟻防治、抗震設(shè)防等工作取得新的進(jìn)步。

成績(jī)的取得來之不易，這得益于市委、市政府和省住建廳、省人防辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的有效監(jiān)督，得益于系統(tǒng)上下的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，得益于社會(huì)各界的鼎力支持。在此，我謹(jǐn)代表市住建局黨委，向?yàn)槿凶》砍青l(xiāng)建設(shè)付出辛勤汗水的同志們致以崇高的敬意！向關(guān)心支持住建事業(yè)的社會(huì)各界表示衷心的感謝！

二、勇?lián)姑?，助力打贏高水平全面建成小康收官之戰(zhàn)

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。在省2017版高水平全面小康社會(huì)建設(shè)54項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，涉建指標(biāo)占4項(xiàng)。市第七次黨代會(huì)第四會(huì)議聚力打贏小康建設(shè)收官之戰(zhàn)，作出了著力提升“四個(gè)品質(zhì)”，全力抓好“七件大事”的部署；市政府工作報(bào)告提出滾動(dòng)實(shí)施“十件要事”“十件實(shí)事”。市委、市政府明確的重點(diǎn)工作中，很多都與住建系統(tǒng)密切相關(guān)。在決戰(zhàn)小康建設(shè)收官大考中，住建系統(tǒng)責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。

今年全市住建工作的總體要求是：把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，對(duì)照省2017版高水平全面小康社會(huì)建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，緊緊圍繞市委“四個(gè)品質(zhì)”“七件大事”部署，市政府“十件要事”“十件實(shí)事”要求，齊心合力攻難關(guān)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增優(yōu)勢(shì)，凝心聚力抓好“一示范、三提升、五改造”等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，為全面建成小康作出住建系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“一示范”即創(chuàng)成全國(guó)黑臭水體治理示范市?！叭嵘奔撮_展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)、質(zhì)量安全提升行動(dòng)、小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng)?！拔甯脑臁奔蠢^續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老小區(qū)二次供水改造、便民型公園綠地建設(shè)改造。

（一）更高質(zhì)量推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，圍繞人民群眾關(guān)心的問題，著力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要持續(xù)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。啟動(dòng)北京路水廠、四季青污水處理廠搬遷，繼續(xù)推進(jìn)主城區(qū)控源截污，完成37個(gè)老小區(qū)二次供水改造。在基本完成黑臭水體治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化長(zhǎng)效管護(hù)，對(duì)其中的36條河道進(jìn)行岸坡保護(hù)、生態(tài)修復(fù)，確保年底前打造一批可復(fù)制、可推廣的示范項(xiàng)目，順利通過全國(guó)示范市驗(yàn)收。開展城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)，各區(qū)要啟動(dòng)污水主管網(wǎng)普查及修復(fù)工作，并編排成對(duì)應(yīng)項(xiàng)目。加快推進(jìn)枚乘路、柯山路等大修改造，全面做好內(nèi)環(huán)高架養(yǎng)護(hù)工作。二要持續(xù)提升園林綠化品質(zhì)。優(yōu)化整合綠化布局，因地造景、見縫插綠，新建改造特色游園綠地5個(gè)以上，精心打造“月季小筑”城市文明微客廳。加快楚秀園月季園水系調(diào)整、生態(tài)修復(fù)，完成熊貓館擴(kuò)建工程、古黃河生態(tài)民俗園避難場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市公園休閑娛樂、防災(zāi)避險(xiǎn)等復(fù)合功能。注重公園景區(qū)生物多樣性培育，強(qiáng)化飄絮治理和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。舉辦好相親會(huì)、郁金香展、海棠花節(jié)等園事花事活動(dòng)，進(jìn)一步彰顯敞開公園公益效應(yīng)。三要持續(xù)加強(qiáng)人民防空建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化市民防館軟硬件建設(shè)，提升館內(nèi)布局，搭建網(wǎng)上預(yù)約平臺(tái)和微信信息平臺(tái)。落實(shí)應(yīng)建必建要求，加快推進(jìn)城區(qū)及中心鎮(zhèn)人防工程建設(shè)，全年竣工人防工程30萬平方米。繼續(xù)實(shí)施地下人防停車位建設(shè)，全年新增停車位4000個(gè)以上。金湖、漣水、盱眙、洪澤要加快建設(shè)人防教育場(chǎng)館，確?！笆濉蹦└哔|(zhì)量的綜合性人防教育平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。結(jié)合全省“9·18”防空警報(bào)統(tǒng)一試?guó)Q活動(dòng)，開展全市防空警報(bào)器普查，確保全市防空警報(bào)器完好率、鳴響率均達(dá)100%。

（二）更高質(zhì)量推動(dòng)群眾居住條件改善。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾安居宜居。一要促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”定位，實(shí)施分類調(diào)控、因城施策，保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。全面排查梳理問題樓盤，根據(jù)問題樓盤實(shí)際，實(shí)施精準(zhǔn)施策、一案一策，堅(jiān)決防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。按照住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)逐步擴(kuò)大成品住房建設(shè)比例和范圍。大力培育和規(guī)范租賃住房市場(chǎng)，多渠道籌集租賃房源，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展。二要扎實(shí)推進(jìn)宜居改造工程。嚴(yán)把棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金、政策性金融貸款，進(jìn)一步加大棚改力度，新開工棚改住房1.5萬戶。修訂完善《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》，規(guī)范政策執(zhí)行與工作程序，保障棚改項(xiàng)目實(shí)施。推進(jìn)70個(gè)老舊小區(qū)改進(jìn)住區(qū)環(huán)境，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)短板，創(chuàng)建省級(jí)宜居示范居住區(qū)7個(gè)。以《市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施為契機(jī)，開展小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng)，提升小區(qū)物業(yè)管理水平，提高居民滿意度、幸福感。起草既有住宅加裝電梯指導(dǎo)意見，有序推動(dòng)多層老舊住宅加裝電梯。三要優(yōu)化完善住房保障體系。分類引導(dǎo)，在率先解決城市低收入家庭住房困難的基礎(chǔ)上，降低住房保障準(zhǔn)入門檻，有序擴(kuò)大住房保障受眾面。進(jìn)一步擦亮“共有產(chǎn)權(quán)”金字招牌，研究規(guī)范棚改共有產(chǎn)權(quán)房政策，明確棚改共有產(chǎn)權(quán)住房共有主體、辦理程序和回購條件等細(xì)則；在金湖試點(diǎn)農(nóng)村共有產(chǎn)權(quán)住房的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將這一模式向更多農(nóng)村新型社區(qū)延伸。結(jié)合區(qū)域位置、交通情況等，通過二手房市場(chǎng)對(duì)符合公共租賃住房條件的住房進(jìn)行收購，拓寬公租房來源渠道。

（三）更高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，推動(dòng)農(nóng)村和城市一道，如期實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。一要加快特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。及時(shí)總結(jié)省首批試點(diǎn)金湖黃莊創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)啟動(dòng)省第二批、第三批3個(gè)試點(diǎn)村莊建設(shè)，力爭(zhēng)在年底前順利通過省級(jí)驗(yàn)收。指導(dǎo)市級(jí)試點(diǎn)村莊進(jìn)一步加大綜合改革力度，按照規(guī)劃方案和序時(shí)要求，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取上半年再完成5家市級(jí)試點(diǎn)驗(yàn)收。二要加快農(nóng)村危房改造進(jìn)度。堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開，采取集中與分散相結(jié)合，新建與改造相結(jié)合的方式，加快農(nóng)村危房改造進(jìn)度。加大對(duì)建檔立卡貧困戶等“四類重點(diǎn)對(duì)象”的補(bǔ)助力度，確保5月底前全面完成3042戶危房改造任務(wù)。強(qiáng)化危房改造全過程質(zhì)量監(jiān)管，確保改造農(nóng)房建筑面積適當(dāng)、房屋結(jié)構(gòu)安全、基本功能齊備。三要加快打造美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持分類引導(dǎo)、分批實(shí)施，對(duì)照“四治理、四提升”要求，繼續(xù)推進(jìn)57個(gè)保留村莊改造提升，全面提升農(nóng)房品質(zhì)和農(nóng)民生活條件。建立傳統(tǒng)村落保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制，洪澤區(qū)龜山村力爭(zhēng)進(jìn)入省首批傳統(tǒng)村落保護(hù)名單。推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行，加快完善鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。

（四）更高質(zhì)量推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，提升建筑品質(zhì)，壯大建筑產(chǎn)業(yè)。一要優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)建筑企業(yè)多元化發(fā)展延伸產(chǎn)業(yè)鏈。緊跟“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造以及國(guó)家新一輪戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，引領(lǐng)企業(yè)抱團(tuán)出擊，多途徑、多領(lǐng)域“走出去”，全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別為1870億元、495億元，外埠市場(chǎng)總產(chǎn)值1246億元。持續(xù)跟蹤裝配式建筑項(xiàng)目落實(shí)，推廣全過程工程咨詢和工程總承包制度，大力推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)。繼續(xù)完善工程擔(dān)保制度，改革建筑勞務(wù)用工制度。扶持翔森、建航創(chuàng)建特級(jí)資質(zhì)，力爭(zhēng)創(chuàng)建工作有新突破。二要大力發(fā)展綠色建筑。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步豐富綠色建筑內(nèi)涵，開展高品質(zhì)建筑創(chuàng)新實(shí)踐，以集成、創(chuàng)新為基礎(chǔ)導(dǎo)向，積極推進(jìn)綠色宜居城區(qū)建設(shè)，彰顯新江淮地域建筑風(fēng)貌特色，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例提高到85%以上。持續(xù)推進(jìn)綠色建材發(fā)展，全年竣工新墻材建筑400萬平方米，推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土1000萬立方米，推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿120萬噸。三要強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。以國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督導(dǎo)為契機(jī)，在全系統(tǒng)開展質(zhì)量安全提升行動(dòng)，切實(shí)提高質(zhì)量安全監(jiān)管和揚(yáng)塵防控水平。按照“三管三必須”要求，壓實(shí)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任，建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)源清單，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查交辦、整改落實(shí)。提高站位、認(rèn)真履職，牽頭抓好建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘械叵鹿芫W(wǎng)3個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)百分之百”要求，推廣揚(yáng)塵科技管控，推進(jìn)揚(yáng)塵規(guī)范治理，讓項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境治理雙促進(jìn)、雙提升。

（五）更高質(zhì)量推動(dòng)改革創(chuàng)新落地生根。聚焦住建工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，科學(xué)謀劃推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力破除影響高質(zhì)量發(fā)展的束縛障礙。一要深化機(jī)構(gòu)改革。做好做實(shí)機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、人員從“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)溝通，協(xié)同配合，積極做好供熱、墻體材料革新、發(fā)展散裝水泥等相關(guān)職能的承接移交工作，確保各項(xiàng)工作無縫對(duì)接、有序推進(jìn)。借鑒省內(nèi)城市做法，提請(qǐng)市政府強(qiáng)化建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管力量，切實(shí)做好抗震設(shè)防管理、防震減災(zāi)咨詢、地震安全評(píng)價(jià)等工作。二要優(yōu)化審批服務(wù)。繼續(xù)做好消防審查驗(yàn)收工作，出臺(tái)消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查等管理細(xì)則，規(guī)范各項(xiàng)程序和受理資料，明晰市、縣、區(qū)工作范圍和工作職責(zé)，建立起與我市實(shí)際情況相符的工作體制和機(jī)制。縱深推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推動(dòng)施工許可階段行政審批服務(wù)流程再造，完善審批機(jī)制，規(guī)范辦理程序，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，縮短辦理時(shí)間，提高審批效率。采取預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種方式，進(jìn)一步提升住建窗口服務(wù)質(zhì)量。三要鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。尊重基層首創(chuàng)精神，支持鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際大膽探索創(chuàng)新。采用大數(shù)據(jù)建模技術(shù)，結(jié)合地圖地理信息，構(gòu)建數(shù)字化審圖大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。研發(fā)上線稅收協(xié)同共治數(shù)據(jù)共享暨房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，為房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行分析提供數(shù)據(jù)支撐。開展維修資金管理調(diào)研，制定《市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》草案。穩(wěn)步推進(jìn)招投標(biāo)改革試點(diǎn)工作，努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式。

三、從嚴(yán)治黨，凝聚推動(dòng)城鄉(xiāng)更高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力

堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)更高質(zhì)量發(fā)展，助力打贏全面小康收官之戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，深化政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部以忠誠(chéng)之心筑牢思想之魂，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺同以習(xí)為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)做到在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、行動(dòng)上緊緊跟隨。堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“手機(jī)黨?！薄靶卖敯嘀v壇”等平臺(tái)作用，深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的、四中全會(huì)精神，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導(dǎo)黨員干部自覺用新思想新理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇的管理，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域平穩(wěn)可控。提升依法管網(wǎng)治網(wǎng)用網(wǎng)能力，提高重大主題、重大活動(dòng)、重大成就、重大典型宣傳的謀劃策劃水平，以凝聚人心、鼓舞信心的主流思想輿論搶占意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域制高點(diǎn)。

（二）堅(jiān)持正確導(dǎo)向，打造過硬隊(duì)伍。落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立“有為者有地位”的選人用人導(dǎo)向，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。把堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要尺度，抓好結(jié)構(gòu)性干部選配，強(qiáng)化專業(yè)型干部培養(yǎng)選拔，對(duì)看準(zhǔn)的“好苗子”重點(diǎn)培養(yǎng)歷練，對(duì)已具備“火候”的及時(shí)提拔使用，讓優(yōu)秀的干部得到工作出力的機(jī)會(huì)、人生出彩的舞臺(tái)。突出崗位歷練，有針對(duì)性地開展個(gè)性化、定制化培訓(xùn)，幫助干部完善履行崗位職責(zé)必備的基本知識(shí)體系。積極推進(jìn)干部輪崗和跨部門、跨領(lǐng)域交流，挖掘干部潛能，積極培育復(fù)合型人才。認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，引導(dǎo)激勵(lì)廣大黨員干部積極發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神，始終保持敢闖敢干的勇氣、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的銳氣、奮發(fā)奮進(jìn)的朝氣，努力在平凡的崗位上為全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)作出超凡的貢獻(xiàn)。

（三）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘。按照市委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展基層黨建鞏固提升年活動(dòng)，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，深化“黨建助企建”“支部建在項(xiàng)目上”活動(dòng)，完善黨建引領(lǐng)小區(qū)物管治理新模式，促進(jìn)基層組織治理體系和治理能力全面進(jìn)步、全面過硬。探索黨員隊(duì)伍分類管理辦法，落實(shí)黨員過政治生日制度，深化“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，常態(tài)化開展黨員“雙諾雙評(píng)雙勵(lì)”活動(dòng)，加強(qiáng)先進(jìn)典型的挖掘選樹培育，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、離退休黨員等分類管理，注重思想教育和情感聯(lián)系，完善困難黨員幫扶機(jī)制，對(duì)有生活困難的黨員有針對(duì)性地開展幫扶。

（四）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，確保風(fēng)清氣正。堅(jiān)持和完善監(jiān)督體系，強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推進(jìn)管黨治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)清單”和“季度工單”，推動(dòng)形成集體履責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。深化紀(jì)法宣講“千百萬”行動(dòng)，常態(tài)化開展警示教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢依法用權(quán)的廉潔防線。督促各級(jí)黨組織切實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，嚴(yán)查漠視和破壞制度的行為，讓按制度和工作流程辦事成為黨員干部的共識(shí)。科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”，及時(shí)阻斷黨員干部錯(cuò)誤演變進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)懲治“極少數(shù)”于教育挽救“大多數(shù)”相統(tǒng)一。對(duì)“四風(fēng)”及隱形變異現(xiàn)象堅(jiān)持露頭就打，把深化集中整治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置。引導(dǎo)黨員干部建立“親”“清”新型政商關(guān)系，嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境的各種行為。