創建老齡工作先進區實施計劃范文

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一、指導思想

創建全國老齡工作先進區，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高老年人的生活質量，實現經濟和社會的可持續發展為宗旨發展老齡事業，落實“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”，建立以城市社區為基礎的老年人管理與服務體系；建立老年人合法權益的維護體系；建立老齡事業的正常投入機制；通過創建活動，抓住薄弱環節，把老齡事業推向全面發展的新

高度。

二、主要任務

（一）、經濟供養。建立政府、社會、家庭和個人相結合的經濟供養體系，保障老年人基本生活，確保老年人生活水平隨社會經濟發展逐步提高。

（二）、醫療保健。努力滿足老年人的基本醫療需求，建立以社區衛生服務為基礎的老年醫療保健服務體系，做好健康教育和預防保健工作，提高老年人健康水平。

（三）、照料服務。形成以區、街道、社區為依托的老年照料服務體系，提供全方位、多層次的服務，建立區、街道、社區為老服務的有效管理體制和志愿者服務隊伍。

（四）、精神文化生活。營造全社會尊重、理解、關心和幫助老年人的社會環境與輿論氛圍，豐富老年人閑暇生活，提高老年人精神文化生活質量，大力發展老年教育，充分發揮老年人在社會生活中的積極作用。

（五）、權益保障。加強維權宣傳工作，逐步形成維護老年人合法權益的法律保障體系。

三、主要措施

（一）、繼續加大對《老年人權益保障法》的宣傳力度。加強對《老年人權益保障法》的宣傳力度，形成一個家家養老、人人敬老、個個助老的良好社會氛圍，大張旗鼓地開展評先進、樹典型的活動。增強廣大老年人法律意識，提高自我保護的能力，切實維護老年人的包括房產權、被瞻養權、再婚權在內的一切合法權益，依法及時處理侵害老年人權益的各種不法行為。

（二）、積極探索多元化的養老途徑。認真做好區老年公寓建設的各項工作，力爭在今年投入使用。積極吸納社會力量和民間資金興辦養老機構，每個街道都必須建立一個或一個以上的敬老院。要加強對養老機構的日常管理，規范收費標準，重視業務培訓，注重服務質量，定期開展檢查，組織經驗交流，協調解決發展中遇到的各種問題，不斷提高各類敬老院的辦院質量。大力發展家庭養老院，每個街道都必須建立一個“老年人生活援助中心”，為區域內的老年人提供家庭養老的服務，形成一個以居家養老為基礎，社區為依托，福利機構為補充的養老體系，做到家庭養老與社會養老互補，使家庭養老的老人享受到機構養老般的照料，讓機構養老的老人享受到家庭養老般的親情，以進一步滿足老年人多層次、多方面、多樣化的養老需求。

（三）、整合強化為老年人學習、生活服務的網絡和設施建設。老年人的社會空間主要在社區，社區應當成為老齡工作的重要依托，因此，社區老年服務設施和服務網絡的建設勢在必行。加快建立“街道老年人生活援助中心”，盡快落實“為三無老人送鐘點工”服務，積極完善為老年人服務項目，做到小事不出門，難事不出居委會，大事不出街道。

（四）、不斷拓展豐富老年人精神生活的服務領域。老年人生活質量不但表現在物質上，更表現在精神上，愉快的精神是維系老年人健康的標本。不斷鞏固和發展老年人“心聲站”和“聊天室”的作用，幫助老年人解開一些情感上的心結，加強相互之間的溝通。進一步拓展老年人精神文化生活內容，通過豐富多彩的文化娛樂生活，使老年人在精神上保持樂觀向上的積極心態，享受人生的快樂。建立“老年人協會”，各街道各社區在十月底要100%完成，實現老年人的“自我管理、自我教育、自我服務”的目標。

（五）、努力實踐，開展新時期老齡事業的理論研討。

四、工作要求

（一）、加強對創建活動的領導。進一步建立和健全老齡工作機構，構建老齡維權網絡，建立老年人維權工作體系和網絡，整合社會資源，形成司法、公安和有關涉老職能部門組成的老年維權工作協調機構，形成老年維權協調聯動機制，從組織上和機制上保障老年人維權工作。

（二）、創建活動要搞好“四個結合”。在創建的過程中，要搞好“四個結合”，即同全面建設小康社會的中心任務相結合，同精神文明建設相結合，同解決老齡工作中突出的問題相結合，同充分發揮老年人的作用相結合，要注重實效，力戒形式主義。

（三）、總結經驗抓好典型。各街道老齡工作委員會要加強指導、抓好典型、總結經驗，確保創建活動取得實效，對在創建活動中出現的新情況、新問題、新經驗，要及時向區老齡辦反映。