建設消費放心城市實施計劃范文

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一、指導思想

以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，以提高城市消費環境質量為目標，整合政府規范管理市場經濟秩序資源，調動全社會力量參與城市安全消費、放心消費體系建設。通過創建“全國消費放心城市”，全力打造“誠信、消費天堂”的城市新形象，使商品質量和服務質量得到有效保障，消費者合法權益得到有效保護，全面提高消費環境的安全度、經營者的誠信度和消費者的滿意度，推動經濟社會全面協調發展，促進率先建成高水平小康社會、率先基本實現現代化。

二、工作目標

力爭三年時間建成“全國消費放心城市”。

從貫徹落實“三個代表”重要思想的具體行動出發，從服務經濟發展和維護社會穩定的大局出發，加大執法力度，嚴厲打擊制假售假的違法行為，從治本入手，推動社會信用體系建設，創造公平的市場競爭環境，健全維權網絡，不斷完善行政監管、行政自律、輿論監督、群眾參與相結合的消費者權益保障體系，支持媒體對侵害消費者權益的行為進行曝光，切實為消費者提供購買商品和接受服務的質量保障，維護消費者的合法權益。

三、任務職責

創建“全國消費放心城市”是一項系統工程，通過政府引導、全民參與、各界推動，整合創建資源，形成全社會合力推進創建活動的工作局面和氛圍，打造誠信，營造消費天堂。

工商行政管理部門圍繞加強流通領域商品質量監督管理，質量技術監督部門圍繞產品安全和優質，物價管理部門圍繞物價合理平穩，衛生監督管理部門圍繞食品衛生和藥品、醫療等安全和質量，藥品監督管理部門圍繞藥品和醫療器械等安全和質量，教育管理部門圍繞學校收費項目及標準公開透明，經濟貿易管理部門圍繞實施名牌戰略，農林管理部門圍繞為消費者提供放心、安全的農產品和綠色食品，糧食管理部門圍繞保障糧油產品安全和供應，科學技術部門圍繞“科學消費”指導，旅游管理部門圍繞組織實施品牌旅游推薦、特色旅游的開發，房產管理部門圍繞規范房產交易行為，交通管理部門圍繞為消費者提供方便安全及時的交通條件，城市管理部門圍繞提供城市道路、排水、污水處理的安全、質量和服務，建設管理部門圍繞住宅與房地產開發及商品房的預售、銷售規范管理。以上行政管理部門及其他涉及商品和服務質量安全的相關行政管理部門根據各自的職能職責，制定具體的創建指標；各鎮根據當地實際，制定相應的創建指標，經梳理整合、專家認證、審核認定，最終形成完整的創建指標體系。

各類行業協會、商會和其他社會團體組織本著“自我約束、自我管理”的原則，充分發揮行業協會的行業自律、協調、監督作用，制定本行業的行規公約，協助政府行政管理部門加強對社會各行業的管理。

各公用事業單位主動履行法律法規規定的各項義務，倡導誠信經營、公平競爭，根據消費需求提供優質的商品和服務，滿足群眾對水、電、氣、通訊、公共交通等方面的要求。

消費者協會依法組織對商品和服務進行社會監督，認真受理調解消費者的投訴，及時向社會公布消費信息和消費警示，提供消費咨詢服務，對損害消費者合法權益的行為予以揭露、批評。

各新聞媒體組織廣泛深入的宣傳，對侵害消費者權益的行為進行曝光。

廣大消費者要依法維護自身合法的消費權益，積極參與創建“全國消費放心城市”活動，并對全市消費環境和各職能部門行政管理監督工作提出建議和意見。

四、方法與途徑

（一）市人民政府報請市創建消費放心城市指揮部、市人民政府對《市創建“全國消費放心城市”指標體系與考核細則》審核認定。

（二）市人民政府對各鎮及有關部門下達創建工作任務，簽訂目標責任書，動員社會各界力量集中3年時間，建成“全國消費放心城市”。

（三）創建工作按照3年總體目標和指標體系，分階段組織實施，每年分解下達主要創建任務，落實工作責任制，并對完成情況組織檢查，第3年在全面完成目標和規劃的基礎上組織考核驗收。

（四）創建活動中，要利用多方面的力量，通過法律、行政、社團、輿論監督，積極推動創建活動，務求實效。

（五）按照市創建消費放心城市指揮部、市人民政府的工作部署，迎接并通過上級對我市的各次考核驗收，建成“全國消費放心城市”。

五、主要工作措施

（一）加強組織領導。為了加強對創建“全國消費放心城市”工作的領導，市人民政府成立創建“全國消費放心城市”指揮部。指揮部下設辦公室，辦公室設在市工商行政管理局，具體承擔創建“全國消費放心城市”的組織、協調、檢查、考核工作，以保證創建工作的順利實施。市政府將創建“全國消費放心城市”工作納入目標責任，落實責任制。

（二）健全運作機制。制訂市創建“全國消費放心城市”實施方案。市創建指揮部及辦公室建立指揮部成員會議、創建工作聯席會議、創建工作例行會議和創建工作集中辦公、創建工作情況通報、創建工作檢查考評等項工作制度。充分發揮各級、各部門、各行業、各單位的作用，依靠社會、民眾、新聞的監督，形成工作合力，真正做到有法必依、執法心嚴，違法必糾，推動各項創建目標任務落到實處。

（三）落實檢查考核。市創建工作指揮部每年組織一次創建“全國消費放心城市”工作實地考核驗收，并將考核情況書面向市創建消費放心城市指揮部和市人民政府匯報。市政府將對完成創建任務成績突出的鎮、部門、單位和個人進行獎勵，同時對努力不夠、達不到要求的單位和個人予以批評。

（四）廣泛宣傳發動。市各新聞媒體加大宣傳力度，宣傳創建“全國消費放心城市”的重要意義，宣傳創建“全國消費放心城市”是一項全社會共同的義務和責任，做到家喻戶曉、人人皆知，使全市上下積極投入和參與創建“全國消費放心城市”，努力營造全社會“誠信、消費天堂”的良好氛圍。

（五）突出工作重點。創建“全國消費放心城市”是一項全新的工作，要遵循“加快啟動、邊創邊建、逐步完善、創造經驗”的工作方法，參照《市創建“全國消費放心城市”指標體系和考核細則》，根據的實際情況，抓緊制訂的《指標體系和考核細則》并報上級批準；加快推進企業信用體系建設，深入開展“百城萬店無假貨”、“365食品安全行”、打假維權執法行動和創建“文明行業”、“文明窗口”、“文明單位”等活動，推動創建工作由點到面，向縱深拓展。

（六）完善監督體系。充分發揮工商局消費者申投訴舉報、質監局打假舉報、質量申訴和物價局價格舉報電話網絡等投（申）訴渠道作用，及時處理消費者對商品質量、服務水平的投（申）訴，促進創建“全國消費放心城市”工作順利實施。