市民卡應(yīng)用推廣行動(dòng)計(jì)劃范文

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一、工作目標(biāo)

市民卡發(fā)行使用和應(yīng)用推廣的關(guān)鍵之年，要切實(shí)加強(qiáng)市民卡項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)和應(yīng)用推廣工作，按照市民卡三大領(lǐng)域、十二個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用規(guī)劃，全面推廣市民卡的使用功能和應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)加快，兩大結(jié)合，三項(xiàng)推動(dòng)”。一是加快市民卡的發(fā)放進(jìn)程，在現(xiàn)有60萬張市民卡發(fā)放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解決本市外來參保人員的換卡和發(fā)卡問題，年內(nèi)基本完成市民卡全覆蓋的發(fā)卡任務(wù)。二是結(jié)合市民卡政府服務(wù)和金融支付兩大主體功能，充分利用市民卡推廣政府相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)社會(huì)公民的個(gè)人金融結(jié)算功能，實(shí)現(xiàn)市民卡資金賬戶在政府部門的統(tǒng)一使用。三是推動(dòng)市民卡在政府服務(wù)、公用事業(yè)以及金融支付三項(xiàng)領(lǐng)域內(nèi)全面應(yīng)用，不斷加載使用功能，充分發(fā)揮市民卡“多卡合一，一卡多用”的便民服務(wù)功能。

二、主要任務(wù)

（一）加快發(fā)卡進(jìn)度。進(jìn)一步做好市民卡的制作和發(fā)放工作，按照優(yōu)先保障我市農(nóng)村居民就醫(yī)看病的刷卡要求，4月份前完成全市首批60萬張市民卡的發(fā)放任務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步明確第二批市民卡發(fā)卡信息采集流程，建立并完善市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市民卡服務(wù)中心的信息聯(lián)動(dòng)和發(fā)卡協(xié)同機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)外來參保人員的發(fā)卡信息比對(duì)和照片采集工作，年內(nèi)完成批量發(fā)卡任務(wù)，保障市民卡應(yīng)用推廣工作的正常開展。

（二）拓展使用功能。一是大力推進(jìn)市民卡政府服務(wù)功能的拓展和建設(shè)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府各業(yè)務(wù)部門的相關(guān)卡應(yīng)用需求，綜合加載市民卡政府服務(wù)功能。根據(jù)市民卡應(yīng)用規(guī)劃，加快完成全市250個(gè)行政村衛(wèi)生所以及全市所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)刷卡設(shè)備的改造安裝，4月份起全面啟用市民卡社會(huì)保障功能，逐步替代現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)?？?，并進(jìn)一步探索市民卡在個(gè)人電子病歷及就診記錄等方面的應(yīng)用。二是加快市民卡政府相關(guān)業(yè)務(wù)金融結(jié)算功能的應(yīng)用和推廣。在公務(wù)消費(fèi)、公務(wù)員及教師等事業(yè)編制人員工資以及養(yǎng)老金、救助金、撫恤金、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)金、土地補(bǔ)償款等方面實(shí)現(xiàn)市民卡的規(guī)劃功能。三是繼續(xù)推進(jìn)市民卡在公用事業(yè)領(lǐng)域的功能建設(shè)。年內(nèi)在市區(qū)公交刷卡應(yīng)用的基礎(chǔ)上，推廣市區(qū)出租車“三機(jī)合一”刷卡結(jié)算改造，完善小額支付的用卡環(huán)境。同時(shí)加快公共信息亭市民卡服務(wù)功能建設(shè)，推廣市民卡圈存、繳費(fèi)、信息查詢等服務(wù)功能，積極推廣市民卡在單位內(nèi)部管理、食堂就餐、智能小區(qū)門禁等方面的試點(diǎn)應(yīng)用，進(jìn)一步延伸和拓展市民卡的服務(wù)領(lǐng)域和使用功能，發(fā)揮市民卡功能優(yōu)勢(shì)，方便百姓使用。

（三）強(qiáng)化管理服務(wù)。進(jìn)一步完善市民卡管理和服務(wù)體系，按照市民卡項(xiàng)目“一體化服務(wù)”的管理和服務(wù)原則，提升市民卡服務(wù)中心窗口服務(wù)、電話咨詢等綜合服務(wù)水平，滿足市民卡一站式服務(wù)的需要。同時(shí)積極依托項(xiàng)目合作方的管理和服務(wù)資源，利用農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)延伸服務(wù)平臺(tái)，方便百姓就近辦理相關(guān)市民卡事務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)市民卡服務(wù)中心信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)市民卡各業(yè)務(wù)部門掛失、申領(lǐng)、補(bǔ)卡信息的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，減少管理環(huán)節(jié)，方便百姓辦事，切實(shí)做好市民卡的制作、發(fā)放、掛失等日常管理工作，為市民卡的推廣和使用提供良好的服務(wù)保障。

三、實(shí)施步驟

（一）批量發(fā)卡

4月份完成首批60萬張市民卡的發(fā)放，啟動(dòng)第二批市民卡發(fā)卡信息的采集和比對(duì)工作，年內(nèi)共完成81萬張卡的發(fā)放任務(wù)。

（二）服務(wù)體系建設(shè)

完善市民卡服務(wù)中心業(yè)務(wù)流程，4月份起提供個(gè)人辦卡服務(wù)，完成農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)市民卡業(yè)務(wù)部署，開展申領(lǐng)、掛失、補(bǔ)卡、換卡等市民卡業(yè)務(wù)服務(wù)。

（三）應(yīng)用推廣

按照市民卡功能推廣計(jì)劃安排，逐項(xiàng)加載市民卡各項(xiàng)應(yīng)用功能，全面整合政府各部門以及社會(huì)各行業(yè)管理和服務(wù)方面的卡應(yīng)用，不斷拓展市民卡的使用功能和應(yīng)用領(lǐng)域。

四、相關(guān)措施

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，保障市民卡功能業(yè)務(wù)的規(guī)范運(yùn)作。市民卡工程是推進(jìn)我市信息化基礎(chǔ)設(shè)施和便民服務(wù)體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須在市民卡工程協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市發(fā)改委（信息辦）要充分發(fā)揮信息化主管部門的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市民卡應(yīng)用推廣工作的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，按照《市市民卡項(xiàng)目建設(shè)與管理實(shí)施意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門卡功能的整合和加載，積極拓展市民卡的使用功能。全市各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要進(jìn)一步重視市民卡的應(yīng)用推廣工作，凡涉及卡功能應(yīng)用的部門，應(yīng)按照全市項(xiàng)目推進(jìn)的總體要求，主動(dòng)加強(qiáng)與市信息辦的溝通聯(lián)系，及時(shí)協(xié)調(diào)市民卡應(yīng)用推進(jìn)的有關(guān)問題，確保市民卡應(yīng)用推廣工作的統(tǒng)一、有序開展。

（二）明確部門職責(zé)，保障市民卡規(guī)劃功能的積極推進(jìn)。參與市民卡應(yīng)用推廣工作的各部門要按照相應(yīng)的目標(biāo)和任務(wù)要求，抓緊落實(shí)市民卡功能加載方案，明確責(zé)任，落實(shí)到人，集中力量加快功能的加載和實(shí)施工作，促進(jìn)市民卡相應(yīng)功能盡早發(fā)揮作用。同時(shí)，政府各部門應(yīng)逐步將個(gè)人財(cái)務(wù)、內(nèi)部管理等納入市民卡的功能范疇，為市民卡的推廣和使用提供良好的使用環(huán)境。涉及小額支付功能的其他有關(guān)行業(yè)單位，應(yīng)服從全市市民卡的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)管理要求，積極做好相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。

（三）做好用卡宣傳，保障市民卡各項(xiàng)功能的有效使用。要進(jìn)一步加強(qiáng)市民卡發(fā)行和使用的宣傳推廣工作，通過電視、報(bào)紙、廣播、戶外廣告等多種宣傳載體，分類別開展相應(yīng)的宣傳工作。一是針對(duì)市民開展用卡宣傳，使廣大市民進(jìn)一步了解市民卡的使用功能和使用方法，積極引導(dǎo)市民卡的消費(fèi)和使用。二是針對(duì)單位開展功能宣傳，積極引導(dǎo)政府部門和行業(yè)單位利用市民卡這一公共信息載體，不斷加載各部門、各行業(yè)的便民服務(wù)功能，進(jìn)一步提升市民卡功能優(yōu)勢(shì)，積極打造市民卡國(guó)內(nèi)信息化創(chuàng)新工程品牌。