生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)管治計(jì)劃范文

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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著力把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化科技新城。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)要求，深入開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力實(shí)施生態(tài)化改造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的同步提升，確保年建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，2建成國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

三、主要任務(wù)

對(duì)照生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)實(shí)施七大工程：

（一）清水工程

1、水環(huán)境綜合整治：做好區(qū)內(nèi)及其支流的水系溝通、河道清淤、岸線美化等工作，特別是大河港原長(zhǎng)山段的駁岸改造和南段拓浚工程，加快推進(jìn)白屈港東側(cè)養(yǎng)豬場(chǎng)的關(guān)停工作。

2、污水廠提標(biāo)擴(kuò)建：按時(shí)完成光大水務(wù)污水廠一、二期提標(biāo)改造工程，完成三期及10萬(wàn)噸/日的深度處理工程；污水廠中控室、自動(dòng)監(jiān)控室、遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)安裝到位并投入運(yùn)行。完成光大水務(wù)污水處理廠、清泉水處理有限公司的試運(yùn)行及驗(yàn)收工作。

3、污水管網(wǎng)建設(shè)：加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，年新建污水管網(wǎng)10KM；完成新辦企業(yè)和管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)企事業(yè)單位的污水接管工作；6月底前完成小區(qū)的生活污水接管工作，到年底95%以上的生活污水實(shí)行集中處理。

（二）藍(lán)天工程

1、工業(yè)脫硫：加快特鋼、紡織、熱電的脫硫工程建設(shè)，并實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控；年底前淘汰聯(lián)豐染整等剩余燃煤鍋爐，年平均脫硫效率達(dá)到85%以上。

2、集中供熱：加快集中供熱步伐，不斷擴(kuò)大蒸汽管網(wǎng)的覆蓋范圍，在建成區(qū)實(shí)現(xiàn)蒸汽管網(wǎng)全覆蓋，并加快淘汰燃煤蒸汽鍋爐，鼓勵(lì)使用清潔燃料，確保蒸汽接管率達(dá)100%。

3、節(jié)能降耗：突出抓好工業(yè)節(jié)能，做好鋼鐵、紡織印染、化工等高耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能工作，改造和淘汰高耗能設(shè)備；引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能，推廣高效節(jié)電照明產(chǎn)品，推動(dòng)建筑節(jié)能；開(kāi)發(fā)利用可再生能源，積極推廣太陽(yáng)能利用設(shè)備。

4、污染控制：加強(qiáng)建設(shè)工地的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，散裝貨物運(yùn)輸車輛實(shí)施封閉式運(yùn)輸，擴(kuò)大道路清掃的機(jī)械化作業(yè)面，嚴(yán)格倉(cāng)儲(chǔ)管理。對(duì)未采用油煙凈化處理的餐飲單位實(shí)行限期治理，確保整改到位。

（三）生態(tài)建設(shè)工程

1、完善提升道路、河流綠地系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)廊道；進(jìn)一步優(yōu)化小區(qū)綠化，提高景觀效果。

2、規(guī)劃建設(shè)敔山生態(tài)景觀區(qū)，建成開(kāi)發(fā)區(qū)的“生態(tài)綠肺”。

（四）中水回用工程

1、加快推進(jìn)企業(yè)中水回用工程建設(shè)工程塑料等企業(yè)內(nèi)部的中水回用工程。

2、調(diào)研論證污水廠尾水綜合利用實(shí)施方案并及早啟動(dòng)建設(shè)，加快形成區(qū)域中水回用的示范工程。

（五）生態(tài)產(chǎn)業(yè)工程

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化進(jìn)程，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，加快騰龍換鳳步伐，淘汰落后生產(chǎn)能力，騰出空間留給有發(fā)展后勁的新興產(chǎn)業(yè)。

2、開(kāi)展清潔生產(chǎn)：全面推行清潔生產(chǎn)，對(duì)超標(biāo)、超總量及使用有毒有害物質(zhì)的企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，積極引導(dǎo)其他企業(yè)自覺(jué)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核；大力引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)開(kāi)展ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境管理。到年年底，規(guī)模化企業(yè)通過(guò)ISO14000認(rèn)證、實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的比例達(dá)到20%以上。

3、綜合利用再生資源：大力推進(jìn)興澄特鋼、瀚宇博德等企業(yè)的廢物利用、再生資源回收加工等工程建設(shè)，促進(jìn)資源循環(huán)利用；依托創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)加速器等三創(chuàng)載體，大力引進(jìn)新能源、新醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，加快培育和發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

（六）環(huán)境信息工程

進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境資源信息管理，健全完善環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)，推行排污權(quán)交易制度，對(duì)國(guó)控企業(yè)污染源實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控，加大監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)行為。建立健全環(huán)境管理制度，優(yōu)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期舉行環(huán)境事故應(yīng)急演練。

（七）生態(tài)文明工程

1、生態(tài)培訓(xùn)：定期組織機(jī)關(guān)人員、企業(yè)法人、鄉(xiāng)村干部開(kāi)展生態(tài)環(huán)保知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)環(huán)保治理設(shè)施操作人員上崗和環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

2、生態(tài)宣傳：結(jié)合全民普法教育，大力宣傳環(huán)境保護(hù)方針政策、法律法規(guī)和生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的具體要求，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與環(huán)境保護(hù)尤其是生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和積極性。

3、綠色創(chuàng)建：深入開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色人物、綠色企業(yè)等系列創(chuàng)建工作，使創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn)，切實(shí)提高建設(shè)成效。

4、公眾參與：開(kāi)展環(huán)境環(huán)保和生態(tài)建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)；利用世界環(huán)境日、世界水日等環(huán)境紀(jì)念日，積極會(huì)同有關(guān)部門和社會(huì)力量組織好宣傳活動(dòng)。至年年底，全區(qū)公眾對(duì)環(huán)境的滿意率達(dá)95%以上。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)站、電子屏等載體，采用多種方式，深入宣傳生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義、深刻內(nèi)涵和具體要求，著力營(yíng)造濃厚的建設(shè)氛圍。

2、搭建工作班子。成立開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)示范園領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，合力組織推進(jìn)。

3、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。召開(kāi)專門會(huì)議，部署工作要求，分解落實(shí)責(zé)任，狠抓推進(jìn)落實(shí)。

（二）全面推進(jìn)階段：

1、加快生態(tài)工業(yè)工程建設(shè)

（1）強(qiáng)攻薄弱點(diǎn)。一是循環(huán)經(jīng)濟(jì)展示工程。圍繞金屬新材料、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)梳理產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)系，開(kāi)展廢物回收利用工程調(diào)查收集，總結(jié)我區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型并展示其建設(shè)成果。二是優(yōu)化發(fā)展展示工程。全面總結(jié)“一城五園”揚(yáng)子江系列三創(chuàng)載體的建設(shè)成果，重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、軟件研發(fā)、電子信息等新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，風(fēng)能、太陽(yáng)能等環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)展調(diào)查收集，充分展示開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升、優(yōu)化發(fā)展的建設(shè)成果。四是人文生態(tài)展示工程。以敔山灣為中心，加強(qiáng)綠化景觀和小區(qū)綠化建設(shè)，綜合整治道路和河道容貌，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，提升區(qū)域人居環(huán)境。

（2）建設(shè)閃亮點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)以污水廠尾水回用為中心區(qū)域中水回用工程；建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品展示館。

（3）優(yōu)化必看點(diǎn)。一是污水處理廠。優(yōu)化完善光大水務(wù)污水處理廠、清泉污水處理有限公司的內(nèi)部環(huán)境，加快監(jiān)控室、中控室、智能控制、出水口規(guī)范化改造建設(shè)。二是重點(diǎn)企業(yè)。加快推進(jìn)興澄特鋼、瀚宇博德、長(zhǎng)電科技、申利集團(tuán)等企業(yè)的生態(tài)、環(huán)保工程建設(shè)，提升企業(yè)形象，豐富展示內(nèi)涵。三是新型經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)點(diǎn)。加速創(chuàng)業(yè)園二期、科技企業(yè)加速器、揚(yáng)子江國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園等三創(chuàng)載體建設(shè)和龍山大街綜合改造步伐，有序推進(jìn)宜必思酒店、典當(dāng)行等大型商務(wù)工程建設(shè)，優(yōu)化人文環(huán)境。

2、整理完善生態(tài)工業(yè)臺(tái)帳資料

（1）收集產(chǎn)業(yè)、環(huán)保文件資料。重點(diǎn)收集年各級(jí)環(huán)保、生態(tài)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定和文件資料；收集產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)入園限制等文件資料。

（2）收集經(jīng)濟(jì)、環(huán)保臺(tái)帳資料。主要是歷年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、能耗、水耗、總量減排、“五小”企業(yè)關(guān)停、ISO14000體系認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審核等方面的資料。

（3）收集環(huán)保基礎(chǔ)工程建設(shè)資料。主要是污水廠、污水管網(wǎng)、小區(qū)管網(wǎng)及接管、企業(yè)接管、天然氣、蒸汽等工程建設(shè)等方面的資料。

（4）收集生態(tài)綠色工程建設(shè)資料。主要是小區(qū)綠化、山體覆綠、道路綠化、公共綠地等綠化建設(shè)資料，以及河道清淤、駁岸、拓浚等建設(shè)和改造資料。

（三）申請(qǐng)驗(yàn)收階段：

1、完成工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告。在收集資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行軟件資料、相關(guān)臺(tái)帳、原始記錄等材料的整理、建檔工作，完成申請(qǐng)報(bào)告、工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告的撰寫并制作相關(guān)PPT。

2、完成宣傳片制作。對(duì)照檢查要求，制作專題宣傳片，印制生態(tài)建設(shè)圖冊(cè)等各宣傳物，充分展示開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)示范園區(qū)的建設(shè)成果。

（四）考核驗(yàn)收階段：

向省環(huán)保廳、科技廳、外經(jīng)廳遞交省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗(yàn)收申請(qǐng)，做好迎驗(yàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保通過(guò)考核驗(yàn)收。

在通過(guò)省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，按照專家組的考核驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行完善提高，并委托有資質(zhì)的單位修編我區(qū)的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，同步向國(guó)家環(huán)保部、科技部、商務(wù)部提出建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的申請(qǐng)，全面啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)工作。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，開(kāi)發(fā)區(qū)將成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的落實(shí)推進(jìn)和督促檢查。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門要根據(jù)任務(wù)要求，逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)，嚴(yán)格履行職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一步一步抓推進(jìn)。同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)共建責(zé)任，形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作合力。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要建立例會(huì)制度，定期交流情況，查找存在問(wèn)題，研究對(duì)策措施，確保有序推進(jìn)。要加強(qiáng)督促檢查，抓落實(shí)，搶進(jìn)度，保質(zhì)量，確保各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有檢查、有結(jié)果。對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的，要及時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，督促整改落實(shí)，確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。