做好礦業(yè)企業(yè)關閉工作實施計劃范文
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納入市關閉計劃的石灰企業(yè)所有石灰窯主體、軋石企業(yè)所有軋石生產(chǎn)線、水泥生產(chǎn)企業(yè)所有機立窯生產(chǎn)線全部拆除，相關生產(chǎn)設施離場，場地基本平整無其它地面建筑物與堆放物，在市安監(jiān)等部門注銷相關許可證，在市工商部門注銷工商營業(yè)執(zhí)照（不含干法旋窯和粉磨站）。其中有干法旋窯和機立窯共存企業(yè)的機立窯主體只要全部拆除，其它可繼續(xù)利用的設施可由業(yè)主自行安排。開采礦山企業(yè)的所有開采宕口必須全部關閉，相關生產(chǎn)設施必須全部拆除。
二、礦業(yè)企業(yè)關閉拆除的獎勵標準和處置辦法
（一）機立窯水泥生產(chǎn)線
1、對關停的機立窯水泥生產(chǎn)線，每拆除1條窯徑在2.5米以下（含2.5米）的獎勵20萬元；窯徑在2.5米以上的獎勵40萬元。對新上旋窯生產(chǎn)線時有承諾關閉機立窯的企業(yè)，拆除機立窯水泥生產(chǎn)線的減半獎勵。對在行動方案實施前企業(yè)自行拆除的機立窯水泥生產(chǎn)線，按上述獎勵標準執(zhí)行。
2、水泥生產(chǎn)企業(yè)只有機立窯水泥生產(chǎn)線的，起企業(yè)不再享受“資源綜合利用”稅收優(yōu)惠政策；對有干法旋窯和機立窯共存的企業(yè)（含機立窯帶粉磨站的企業(yè)），在稅收優(yōu)惠政策核算年度內如機立窯仍在生產(chǎn)（不計算實際生產(chǎn)天數(shù)），按機立窯年設計生產(chǎn)能力的相應產(chǎn)量，不得享受稅收優(yōu)惠政策。
3、列入行動方案關閉的機立窯水泥生產(chǎn)線，在市委、市政府文件規(guī)定的關閉時限內，市工商部門不予年檢。未在規(guī)定時間內拆除的，由市發(fā)改局、供電公司實施供電限制措施，直至停止供電，并由市建設、質監(jiān)等部門吊銷生產(chǎn)許可證。
4、水泥生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格遵守《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，違反有關規(guī)定的應當按規(guī)定限期治理，主管部門將嚴格按有關處罰條例執(zhí)行。
（二）石灰窯、軋石生產(chǎn)企業(yè)
1、按行動方案中規(guī)定的關閉時間提前關停的石灰窯、軋石生產(chǎn)企業(yè)，拆除每一座石灰窯或每一條軋石生產(chǎn)線，項目審批及環(huán)評手續(xù)齊全的，獎勵10萬元，項目審批及環(huán)評手續(xù)每缺一項的，扣發(fā)獎勵5萬元，對以上兩項手續(xù)均沒有，但有工商執(zhí)照的，獎3萬元。對無工商營業(yè)執(zhí)照的不予獎勵。
2、列入行動方案關閉的石灰窯、軋石生產(chǎn)企業(yè)，在市委、市政府規(guī)定的關閉時限內，市工商部門不予年檢。未在規(guī)定時間內拆除的，由市發(fā)改局、供電公司實施供電限制措施，直至停止供電。
（三）采石礦山生產(chǎn)企業(yè)
1、按行動方案中規(guī)定的關閉時間提前關停的采石礦山生產(chǎn)企業(yè)，每一家獎勵20萬元；對無證無照的不予獎勵。
2、列入行動方案關閉的采石礦山生產(chǎn)企業(yè)，市工商部門按采礦許可證規(guī)定的時限年檢，未在規(guī)定時間內關閉的，市公安部門不得供應爆破物品，所在鎮(zhèn)政府按合同約定沒收采石管理保證金。
三、礦業(yè)企業(yè)關閉拆除的獎勵資金籌措及管理
市政府每年籌措礦業(yè)關閉專項資金1000萬元。其來源：
（一）按現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)“三廢”退稅總額的10%提成；
（二）每年收取的礦產(chǎn)權有償使用費和價款中彌補一部分；
（三）不足部分由市政府調度安排。市礦業(yè)關閉企業(yè)專項資金由市財政局會同市國稅局等負責籌措，由市財政局負責統(tǒng)一扎口管理，實行專戶存儲、專款專用。專項資金的使用，由市各有關部門根據(jù)有關規(guī)定和實際需要，提出使用計劃，逐項申報和組織實施，并接受市財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，市每年視情況對資金使用情況進行檢查。任何單位和個人不得動用專項資金，對違反規(guī)定的，市政府將追究單位領導和有關責任人的責任，觸犯法律的將依法追究法律責任。
四、礦業(yè)企業(yè)關閉工作的考核
(一)各有關鎮(zhèn)政府根據(jù)本意見組織對關閉的礦業(yè)企業(yè)進行預驗收，將預驗收合格的機立窯水泥生產(chǎn)線、石灰窯、軋石關閉企業(yè)上報市經(jīng)貿局和財政局，將預驗收合格的關閉采石礦山企業(yè)上報市國土局和財政局。由市經(jīng)貿、國土局分別會同市財政、環(huán)保、公安、安監(jiān)、工商等部門按市關閉拆除的標準進行驗收。市財政局對驗收合格的礦業(yè)關閉企業(yè)撥付獎金到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)政府負責按時發(fā)放到相關企業(yè)。
(二)市政府每年將鎮(zhèn)政府完成礦業(yè)企業(yè)關閉拆除任務與鎮(zhèn)年度目標管理掛鉤，若按時完成當年任務，且社會穩(wěn)定的，考核得分加20分(當年沒有任務的，不納入當年考核)，對不能按時完成任務的，在鎮(zhèn)年度目標管理考核得分中扣10分，并由市政府進行通報批評。同時，對鎮(zhèn)有關領導實行工作保證金和獎勵制度。當年有礦業(yè)整頓任務的鎮(zhèn)黨政主要領導、分管領導，于當年2月份分別向市國土局交納2萬元、1萬元保證金。每年年終經(jīng)市國土局、經(jīng)貿局等部門驗收，對當年礦業(yè)企業(yè)關閉拆除任務沒有完成的鎮(zhèn)，不予返還保證金；對完成任務、社會穩(wěn)定的，一律退還保證金，并視各鎮(zhèn)礦業(yè)企業(yè)關閉拆除工作量分檔確定獎金比例，對當年完成關閉拆除礦業(yè)企業(yè)(機立窯水泥生產(chǎn)線每1條作1家企業(yè)，下同)5家(含5家)以內的，獎其保證金的0.5倍；對當年完成6-14家的，獎其保證金的1倍；對當年完成15家以上(含15家)的，獎其保證金的2倍。對在市礦業(yè)整頓工作中作出突出成績的市有關部門主要領導和分管領導，由市政府在每年年終給予一定的獎勵。
五、市原有政策與本意見不符合的，一律以本意見為準。