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一、工作目標
各鎮人民政府、市各有關部門和單位要統一思想,提高認識,及時采取果斷、有效的措施,加強環境綜合整治,突出解決目前水源保護工作中存在的問題,清除影響水源水質的污染隱患和污染源,推進水源保護的各項工作,切實落實確保水質安全的各種長治久安措施,確保全市飲用水源水質達標率達100%。
二、工作任務
(一)加強對飲用水源水質的監測
市環境監測站要按要求每季度對全市23個集中式飲用水源水質進行例行監測,各自來水廠每天要對水源水質情況進行常規監測。
(二)加強飲用水源保護區的規范化管理
1.開展集中式飲用水源保護區的劃定工作。各鎮人民政府要按照省環保廳《關于劃定生活飲用水地表水源保護區的通知》的要求,完成集中式飲用水源保護區的劃定工作,劃定范圍包括以取水口為中心的水域或陸域。飲用水源地為水庫的,水庫區域為一級保護區,水域保護范圍為水庫全部水域,陸域保護范圍為水庫正常水位線向陸縱深500米的集雨區。河段保護區一般分為一級保護區、二級保護區,一級保護區以取水口為中心,上游1000米,下游500米;二級保護區再向兩側縱深發展(可以岔口、閘為界,根據各自水域區的實際情況而定),陸域保護區范圍以相應河段兩岸堤圍內坡腳線各后退50米以內(陸域高于岸面標高的則以集雨區域的分水線為界)。
2.設立飲用水源保護區標志牌。各自來水廠都要完成飲用水源保護區標志牌的設置,標志牌設置要顯目。
3.建立飲用水應急預案。各自來水廠要根據自身實際及可能發生污染的情況,建立應急預案。應急預案要有組織領導,建立具體網絡圖,明確人員、職責和聯系方式;要明確事故的內容,如自來水供水安全(包括供水與搶修)、消防火災事故、危險化學品安全事故、壓力容器和特種設備安全事故、交通安全事故以及其他重特大安全事故等;要有應急預案體系和設備,如車輛、個人安全器具等;建立應急預案內容要齊全,考慮要細致,程序要清楚。
(三)加大保護區范圍內污染源的綜合整治力度
1.工業污染整治。全面完成飲用水源一級保護區范圍內工業排污口的清理取締工作。二級保護區內嚴禁新增污染源,已有工業企業的工業廢水必須確保穩定達標排放。對飲用水源水質構成環境污染安全隱患的工業企業必須限期整改,并建立應急處置預案。
2.生活污染整治。按照生活污水不能流入飲用水源地的要求,對部分生活污水進入飲用水源地的,要實行改道工程,并及時清理保護區內的生活垃圾。
3.船舶污染整治。全面清理取締飲用水源一級保護區內的餐飲娛樂船舶,嚴格控制二級保護區水上餐飲娛樂船舶,已有的必須安裝生活污水處理裝置并實現達標排放。
4.養殖污染整治。加強對養殖污染的控制,全面取締集中式飲用水源一、二級保護區內的網箱、網欄養殖;取締一級保護區內的經營性畜禽養殖,嚴格控制二級保護區內的規模化畜禽養殖,已有的必須實現治理達標。
(四)加快推進飲用水源工程建設
我市城市飲用水備用水源地,要加強對水源的保護,實施底泥清淤工程、疏浚新開河工程、建設環蕩防護林帶等生態工程,確保區域供水安全。指前二水廠要實施引水工程。缺水較重的地區要實施深井取水工程。
三、實施步驟
1.宣傳準備階段:各鎮人民政府要高度重視飲用水源保護工作,認真搞好宣傳動員,講清飲用水源保護的重大意義,認真排查飲用水源地存在的問題,并制定具體的整改實施計劃。
2.組織實施階段:各自來水廠要根據具體實施計劃有步驟地進行整治落實,各鎮人民政府要加強協調工作,確保各鎮飲用水源地的污染整治工作到位。
3.考核驗收階段:各鎮人民政府要在10月底前對整治落實情況進行檢查,市政府將組織相關部門和單位在11月初對各鎮自來水廠整改情況進行考核驗收,并將考核情況進行通報。
四、保障措施
1.加強領導,落實責任。飲用水源保護事關人民群眾的身體健康和生命安全,各鎮人民政府、市各有關部門和單位要高度重視,加強領導,落實責任,明確專人負責,把這項工作作為一項重要任務切實抓緊抓好,確保“要讓人民群眾喝上干凈的水”。
2.加強對飲用水源保護的宣傳。各鎮人民政府要廣泛開展飲用水源保護宣傳工作,在全社會營造整治飲用水源污染的輿論氛圍,使“保護水源,人人有責,從我做起”的觀念深入人心。
3.加大執法監督檢查力度。要及時查處污染和破壞飲用水源水質的各種行為,加大對飲用水源污染整治工作的督促檢查力度。
4.建立信息通報制度。定期通報飲用水源的水質和污染整治進展情況。