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一、調查目的
查清城市居民住房現狀,為建立社會住房市場規模,切實改善住房供應結構,挖掘住房市場潛力,控制商品房空置量;建立城市居民住房數據庫,為科學制定我市市區住房建設發展規劃和年度計劃提供較為翔實、可靠的依據,為實施市房地產市場的數字化建設奠定基礎。通過住房狀況調查,住房狀況調查工作是貫徹落實建設部《關于認真做好住房狀況調查工作的通知》建住房[]189號)規定需要。
二、調查范圍和內容
(一)調查范圍
本市市區居住、具有本市市內常住戶籍及非常住戶籍的居民家庭或人員(以下統稱居民家庭)
(二)調查內容
1.住房狀況(含建筑面積、建成年代、占用套數、用途、房屋座落、完好水平、住用狀態、產權狀況)
2.家庭人口、家庭收入狀況;
3.住房需求(住房需求意向、住房需求原因、購(租)房區域意向、購(租)房面積意向、購房價格意向、購房時間意向、購房套數意向、購房付款方式意向、租賃房屋租金意向)
三、組織機構及職責分工
負責調查工作的組織領導和重要事項的協調。市政府成立由相關職能部門參與的住房狀況調查領導小組。
領導小組成員名單:
組長:副市長;副組長:市政府辦公室主任;成員:略;
(一)市建設局
具體承擔市住房狀況調查工作領導小組辦公室(以下簡稱市住房狀況調查辦公室)職責。市住房狀況調查工作領導小組領導下具體做好以下工作:負責做好全市住房狀況調查工作的計劃準備、宣傳、后勤保證工作;負責做好與市住房狀況調查工作領導小組、職能部門的協調工作;負責做好住房狀況調查員培訓工作(包括培訓教材的編寫及有關調查說明資料)負責做好調查表格的設計;負責提出住房狀況調查表格錄入系統和數據分析系統開發設計要求;負責全市住房狀況調查數據匯總分析工作;負責住房狀況調查經費的預算和使用;負責向市住房狀況調查領導小組定期匯報工作進展情況;負責住房建設規劃的編制。
(二)市統計局
負責提供與調查相關的統計信息;負責住房狀況調查統計匯總的技術指導;配合做好統計分析工作。
(三)市財政局
負責調查經費的落實和保障。
(四)市公安局
負責居民家庭、戶籍資料的提供;負責全市出租的住宅房屋有關資料的提供;負責調查的治安保證工作。
(五)市民政局
負責提供區、街道、社區相關信息和最低收入居民家庭戶數、人口等相關數據。
(六)市國土資源局
負責提供住宅用地土地供應情況及用地規劃相關資料。
(七)市發展和改革局
負責提供全市國民經濟中長期發展規劃。
(八)四個街道辦事處
負責轄區住戶的入戶調查協調配合工作。
四、工作方式和步驟
工作方式:采取入戶抽樣調查和問卷調查相結合的方式。入戶抽樣調查樣本量確定為全市居民戶數的10%具體工作委托市房產處完成。
工作方法:
(一)組建機構
組建市住房狀況調查工作領導小組及領導小組辦公室,年月日之前。完成機構設置和人員安排。
(二)選調查員
完成調查員選調配備工作。調查員要具有較好文化基礎知識和個人素質;熟悉所負責調查區域內的居民家庭分布情況;具有良好的溝通能力和較強的責任心,房產處在年月日之前依據行政區居民家庭和人口情況。計劃組織40人進行調查。
(三)組織培訓
講解調查的要求、方法、內容和《市住房狀況調查表》填報要領,市住房狀況調查辦公室于年月日對調查員進行培訓。解入戶調查的基本知識。
(四)入戶調查
市房產處組織調查員進行入戶調查,年月日至月日。依照要求完成調查表的填寫、收集和匯總。
(五)媒體調查
各街道負責發問卷24000張。年月日至月日在平面媒體和網絡上同時開展有獎問卷調查。
(六)裝置統計軟件順序
應完成住房狀況調查表格錄入系統和數據分析系統的裝置工作。
(七)數據初審及錄入
市住房調查辦公室組織人員于年月日前完成對入戶抽樣調查及問卷調查數據進行審查錄入。
(八)數據匯總及分析
于月日之前形成《市住房狀況調查分析演講》和住房狀況調查統計資料數據、匯編初稿,市住房狀況調查辦公室利用數據管理系統匯總入戶抽樣調查和問卷調查的數據資料并進行全面分析。按要求上報市住房狀況調查領導小組進行評估確認。
(九)全市住房建設規劃的編制
由市建設局負責完成全市住房建設規劃的編制。
五、工作經費
包括:入戶調查費用4700元,市住房狀況調查的工作經費預算總費用2萬元。培訓費2300元,問卷調查費用6500元,數據審查、錄入費用5000元,購買統計、分析軟件費用1500元。
六、工作要求
(一)加強領導。住房狀況調查工作時間緊、任務重、要求高、難度大。要圓滿完成任務。明確落實調查工作責任。各級各單位領導要克服房屋調查與己無關、工作忙顧不上等錯誤思想,把住房狀況調查工作列入重要議事日程,集中人力,保證時間,統籌布置,確保調查工作順利進行。
(二)加強宣傳動員。情況復雜,廣大群眾的參與和支持是調查順利進行的保證。要采取群眾喜聞樂見的形式,有針對性地宣傳房屋調查的目的意義,做到家喻戶曉、人人皆知,使廣大干部群眾自覺參與、積極配合住房調查工作。
(三)嚴把住房狀況調查質量關。真實準確是住房狀況調查的關鍵。關系到廣大群眾切身利益,意義重大。住房調查必需建立質量責任制,級級負責,層層把關,發現過失,立即返工重新調查。堅決杜絕瞞報、重報、漏報、謊報等現象。
(四)嚴肅住房狀況調查紀律。住房狀況調查員必需經培訓。嚴禁工作推諉扯皮、吃拿卡要和泄露被調查人秘密。要設立、公布監督舉報電話。相關部門要認真查處群眾舉報的違規行為,對造成嚴重后果經查實的從嚴追究當事人和主管領導的責任。