政府計(jì)劃書范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了政府計(jì)劃書參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

2009年，是丘區(qū)示范的提升之年、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)的深化之年、災(zāi)后重建的關(guān)鍵之年、促進(jìn)增長(zhǎng)的爬坡之年。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。我們一定倍加珍惜、用好用活發(fā)展機(jī)遇，一定勇敢面對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，一定履職盡責(zé)、主動(dòng)承擔(dān)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的歷史責(zé)任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，迎難而進(jìn)，乘勢(shì)而上，推動(dòng)射洪經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2009年政府工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“工業(yè)主導(dǎo)、三化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，圍繞“攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先升位”主題，牢牢抓住擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)、丘區(qū)示范、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需“四大機(jī)遇”，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，著力保障改善民生，著力促進(jìn)社會(huì)和諧，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)“三集中”，實(shí)施“三帶動(dòng)”，加快“三覆蓋”，力爭(zhēng)“三率先”，促進(jìn)政府工作再上新臺(tái)階。

2009年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%；萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4%；主要污染物排放總量減少5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在3.5‰以內(nèi)。

2009年政府工作的重點(diǎn)是：

一、發(fā)展新型工業(yè)，促進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)

加快園區(qū)發(fā)展。推進(jìn)“一區(qū)三城”建設(shè)，集中力量建設(shè)洪城新區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建項(xiàng)目入駐平臺(tái)。沱牌工業(yè)城積極構(gòu)建四川循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園，美豐工業(yè)城傾力建設(shè)化工、包裝集群發(fā)展示范基地，銀華工業(yè)城集中打造高檔家紡生產(chǎn)基地、鋰產(chǎn)品專業(yè)化深加工基地和西部LED生產(chǎn)基地。

推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。提升食品、化工、紡織、機(jī)電、包裝、鋰業(yè)、建材7大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培植生物制藥、微電子2大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施企業(yè)“倍增計(jì)劃”，加快沱牌、美豐2個(gè)“百億企業(yè)”發(fā)展，積極培育天齊鋰業(yè)、天馬玻璃、川中建材等成長(zhǎng)型中小企業(yè)，扶持發(fā)展洪達(dá)家鑫、隆鑫科技、佳祿水泥等優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8戶。

增強(qiáng)自主創(chuàng)新。積極培育創(chuàng)新型企業(yè)，擴(kuò)大沱牌、美豐循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)成果，推進(jìn)汽車鋰電動(dòng)力新能源研發(fā)，力爭(zhēng)新培育國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)1個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)10個(gè)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)7個(gè)。加快天齊鋰業(yè)上市進(jìn)程，抓好美豐集團(tuán)、天馬玻璃、隆鑫科技、洪達(dá)家鑫、宏源燃?xì)獾绕髽I(yè)上市培育工作。用活工業(yè)發(fā)展基金，激勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展。加強(qiáng)年耗標(biāo)煤3000噸以上重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平

培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展以果蔬為重點(diǎn)的現(xiàn)代種植業(yè)，采取公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式，發(fā)展雜柑1萬(wàn)畝、檸檬2萬(wàn)畝、榨菜5萬(wàn)畝，新建中藥材基地1萬(wàn)畝。著力發(fā)展以生豬為重點(diǎn)的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，新增標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，新增年出欄100頭以上生豬養(yǎng)殖大戶100戶。大力開展農(nóng)業(yè)招商，依托特色種養(yǎng)基地，大力引進(jìn)、扶持和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，新增省級(jí)龍頭企業(yè)1戶、市級(jí)龍頭企業(yè)5戶。加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持，著力發(fā)展以“培訓(xùn)—輸出—服務(wù)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)”一體化的新型勞務(wù)業(yè)，促進(jìn)多渠道增收。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持大、中、小、微并舉，實(shí)施大中型灌區(qū)節(jié)水改造渠系配套工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。新增農(nóng)業(yè)機(jī)械1314臺(tái)套，改造提灌站135臺(tái)套，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到44%。加快實(shí)施“金土地”工程，全面完成柳樹鎮(zhèn)、明星鎮(zhèn)省級(jí)土地整理項(xiàng)目，完成洋溪鎮(zhèn)涪江島河灘地省級(jí)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施工作。大力實(shí)施“沃土工程”，治理水土流失20平方公里。

推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，加快建設(shè)“兩帶兩翼”新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，著力打造瞿河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、清見產(chǎn)業(yè)示范園兩個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)，實(shí)施5個(gè)“特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和2個(gè)“特色園區(qū)”建設(shè)。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。新建土地流轉(zhuǎn)合作社50個(gè)，流轉(zhuǎn)土地14萬(wàn)畝。

三、發(fā)展新型城鎮(zhèn)，繁榮活躍第三產(chǎn)業(yè)

加快城市建設(shè)。實(shí)施城市道路黑色化改造，加快推進(jìn)濱江路老城區(qū)、新陽(yáng)街拓通工程建設(shè)。完善城市配套設(shè)施，加快濱江植物園及平安廣場(chǎng)(避災(zāi)公園)、城北進(jìn)出口道路、城市管網(wǎng)改造等工程建設(shè)。力爭(zhēng)啟動(dòng)公安指揮中心、縣檢察院“兩房”建設(shè)、縣法院搬遷建設(shè)。逗硬落實(shí)災(zāi)后促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)、扶持居民安居置業(yè)各項(xiàng)政策，努力激活房產(chǎn)市場(chǎng)。加快上層境界、盛世年華、公園壹號(hào)、金澤·盛唐、子昂金都等重點(diǎn)工程建設(shè)。

繁榮商貿(mào)市場(chǎng)。加快糧食物流園區(qū)、汽車展銷中心、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程建設(shè)，完善中樞批發(fā)城配套功能。鞏固國(guó)家食品安全示范縣創(chuàng)建成果。抓好家電下鄉(xiāng)工作，促進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)商對(duì)接，推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，激活農(nóng)村消費(fèi)。力爭(zhēng)建成省級(jí)外派勞務(wù)“直掛式”專業(yè)基地縣。

壯大旅游經(jīng)濟(jì)。加快第八屆國(guó)際侏羅紀(jì)大會(huì)籌備和中華侏羅紀(jì)公園建設(shè)，確保地質(zhì)公園順利揭碑開園。開發(fā)建設(shè)子昂故里文化旅游度假城鎮(zhèn)。啟動(dòng)螺湖休閑度假區(qū)濕地親水樂園建設(shè)，完善平安森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)桃花山風(fēng)景區(qū)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。新發(fā)展一批高星級(jí)農(nóng)家樂，力爭(zhēng)建成省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)1個(gè)。

四、實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，保持投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)

積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。加大資源整合力度，打好丘區(qū)示范、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需四張牌，充實(shí)項(xiàng)目工作隊(duì)伍，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金。認(rèn)真研究和把握國(guó)家政策方向，科學(xué)建立項(xiàng)目庫(kù)，謀劃一批有前瞻性、全局性、針對(duì)性和實(shí)效性的項(xiàng)目。做好項(xiàng)目可行性研究、評(píng)估、立項(xiàng)申報(bào)等工作，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，確保申報(bào)項(xiàng)目盡快立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目盡快落地、落地項(xiàng)目盡快建設(shè)。全年力爭(zhēng)落實(shí)上級(jí)各類項(xiàng)目補(bǔ)助資金9億元。

加大招商引資力度。圍繞“7+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加強(qiáng)招商項(xiàng)目的論證、包裝、儲(chǔ)備和推介工作。大力實(shí)施以園招商、以企招商、以商招商、以產(chǎn)業(yè)鏈招商。拓寬招商信息來(lái)源渠道，加強(qiáng)信息收集和研判，增強(qiáng)招商工作針對(duì)性。優(yōu)化充實(shí)專業(yè)招商隊(duì)伍，突出建好上海LED電子、環(huán)渤海LED電子、珠三角、長(zhǎng)三角四支招商隊(duì)伍。完善招商引資考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重獎(jiǎng)有功人員。力爭(zhēng)引進(jìn)利用縣外資金18億元，增長(zhǎng)14%以上。

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。著力做好天齊鋰業(yè)3000噸氯化鋰二期、金城造紙等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)建設(shè)沱牌藥業(yè)二期技改、10萬(wàn)噸三聚氰胺、美豐股份CCR法合成氨節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目，加快推進(jìn)凱越光電LED生產(chǎn)線、天齊鋰業(yè)200噸金屬鋰及技術(shù)中心、臺(tái)德科技園等項(xiàng)目，力爭(zhēng)佳祿水泥二期、大華2萬(wàn)噸碳化硅及制品、宏遠(yuǎn)建材60萬(wàn)噸水泥粉磨站等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加快綿遂高速公路建設(shè)，啟動(dòng)涪江五橋建設(shè)，做好綿遂鐵路爭(zhēng)取工作，建成天仙梓江大橋，改建柳樹至明星旅游公路，新建通鄉(xiāng)通村水泥（油）路300公里。推進(jìn)城鄉(xiāng)天然氣管網(wǎng)改造及河?xùn)|油氣合建站建設(shè)工程。及時(shí)啟動(dòng)打鼓灘電航工程建設(shè)，力爭(zhēng)開工建設(shè)柳樹電航工程。新建110KV柳樹變電站，擴(kuò)建110KV城南變電站。全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資71億元，增長(zhǎng)40%。

五、推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展活力

深化體制改革。深化行政管理體制改革，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。深化集體林權(quán)制度改革。加快農(nóng)村戶籍制度改革。做好農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。規(guī)范工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管理體制。完善政府性投資公司管理體制，規(guī)范政府性投資行為，控制并化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資發(fā)展公司和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)。妥善處理華誠(chéng)銀華集團(tuán)政策性破產(chǎn)、蠶絲公司破產(chǎn)改制等遺留問(wèn)題。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員津補(bǔ)貼發(fā)放辦法，擴(kuò)大單位自主管理權(quán)。

加強(qiáng)財(cái)稅征管。認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型和燃油稅改革政策，積極應(yīng)對(duì)稅改帶來(lái)的不利影響，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定。加強(qiáng)財(cái)政性資金管理，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出，大力開源節(jié)流。貫徹國(guó)家積極的財(cái)政政策，努力向上多爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付。創(chuàng)新稅收征管機(jī)制，培植壯大稅源財(cái)源。

強(qiáng)化要素保障。鼓勵(lì)水、電、氣企業(yè)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加強(qiáng)管網(wǎng)改造，提高保障水平。加大閑置土地清理力度，開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，完成土地經(jīng)營(yíng)收入1.2億元。加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)資公司和擔(dān)保公司融資擔(dān)保能力。用活中央給予四川的特殊金融政策，建立新增貸款重獎(jiǎng)機(jī)制，力爭(zhēng)年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)20%。穩(wěn)步推進(jìn)小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。

增強(qiáng)科技支撐。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步示范縣和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和專利技術(shù)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)率100%、專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化率90%以上。加強(qiáng)名牌名品建設(shè)，推進(jìn)洪達(dá)家鑫碳酸氫銨、天馬玻璃、美青氰胺三聚氰胺、天齊鋰業(yè)碳酸鋰省級(jí)名牌產(chǎn)品創(chuàng)建工作，新增省級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)。

六、實(shí)施民生工程，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)

大力實(shí)施民生工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。解決3000個(gè)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口溫飽問(wèn)題，改善5000個(gè)農(nóng)村低收入貧困人口生產(chǎn)生活條件。城市低保月人均補(bǔ)差達(dá)到98元以上，農(nóng)村低保月人均補(bǔ)差達(dá)到28元以上。五保供養(yǎng)和定期定量救濟(jì)人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每人每月提高50元。努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。探索試行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。完善新農(nóng)合“三重關(guān)愛”政策。實(shí)施紅層找水打井3595口。新建農(nóng)村沼氣池1萬(wàn)口。新建經(jīng)濟(jì)適用房(廉租房)2萬(wàn)平方米。鞏固省級(jí)環(huán)保模范縣創(chuàng)建成果，加強(qiáng)以螺湖飲用水源和上游水庫(kù)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)的縣城飲用水源保護(hù)。新晨

加快城鄉(xiāng)恢復(fù)重建。認(rèn)真執(zhí)行城鄉(xiāng)災(zāi)后重建住房補(bǔ)助政策，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化建材物資和質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)管，用好用準(zhǔn)災(zāi)后重建資金，力爭(zhēng)提前完成城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建任務(wù)。抓好受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)重建。完成學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、福利機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)及服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建，加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理。

推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法，堅(jiān)決制止亂搭亂建。穩(wěn)步推進(jìn)“城中村”改造。加快城市裙房卡口整治步伐。抓好綿渝路、綿遂高速公路沿線環(huán)境整治和新農(nóng)村示范帶、和諧社區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)縣，大力實(shí)施以“五創(chuàng)活動(dòng)”為內(nèi)容的農(nóng)民素質(zhì)提升工程，以農(nóng)戶“兩池六改”為內(nèi)容的村容村貌整治工程，以“六清四化”為內(nèi)容的環(huán)境美村工程，力爭(zhēng)全縣50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)和30%的村完成人居環(huán)境整治。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快太和七小擴(kuò)建和西片區(qū)小學(xué)建設(shè)，減并農(nóng)村初中校點(diǎn)，提升高中教育質(zhì)量，深化“職教攻堅(jiān)行動(dòng)”，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。加快縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、計(jì)劃生育中心服務(wù)站、柳樹中心衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)度。完成“三館”建設(shè)并向公眾開放。全面建成廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)，開通數(shù)字電視。鞏固省級(jí)文明、衛(wèi)生、園林城市創(chuàng)建成果，推進(jìn)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建，啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生縣城和國(guó)家園林縣城創(chuàng)建工作。推進(jìn)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)，新建省級(jí)最佳衛(wèi)生村10個(gè)。積極做好征兵、雙擁、預(yù)備役部隊(duì)和民兵、地方志、檔案、保密、氣象、郵政通訊、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、民族、宗教、人防、移民、婦女兒童等工作。