司法局計劃范文

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一、著力推進“五五普法”，實現市民法律素質新提升

1、在繼續營造濃厚的普法氛圍上下功夫。3月份市將召開“五五”普法推進會，表彰中期檢查先進，總結經驗，明確工作任務，簽訂普法責任書，落實各方面工作措施，進一步動員全市上下掀起新一輪普法熱潮，再創“五五”普法新績效。同時加大媒體和各類載體普法力度，做精做優“法在身邊”、“18空中普法廣場”等節目，在《××日報》開設“法治天地”欄目，依托法制宣傳畫廊櫥窗、市民法制學校、新市民法制學校、普法網校等陣地，營造濃厚的普法氛圍。

2、在整合資源，齊抓共普上下功夫。制訂“五五”普法檢查評比辦法，加強督促檢查，組織開展普法“雙優”（優秀普法實效項目、優秀普法年度人物）評選活動，提高各鎮（場）實施普法的積極性，發揮法制宣傳教育辦公室組文秘雜燴網織協調作用，完善普法協調機制，調動普法領導小組成員部門積極性，抓住重要時段和節慶日組織、參與全市大型普法宣傳活動，做好市人大代表視察“五五”普法工作各項準備。

3、在抓好重點對象普法上下功夫。組織抓好領導干部公務員“一季一法一考”，半年與市委組織部、人事局組織一次通報，年內舉辦2次領導干部普法講座；積極探索外來人員普法工作，在車站、廣場、集宿區等外來人員密集地設置普法專板；抓好青少年在校生的普法工作，為全市108所中小學包括外來民工小學制作普法展板，送法進學校；下大力抓好農民的普法工作，服務新農村建設，組織開展“百名普法講師送法進村”活動，普法受眾面不少于10萬人。

4、在法治文化建設上下功夫，使群眾的法治素質和思想觀念素質同時提升。年內擬召開法治文化建設現場會，精心培育一批法治文化村（社區）、機關、企業和單位，每個鎮都有3-4個法治文化的先進單位，使法治精神得到光大和弘揚，成為××普法的又一新亮點。

5、在打造普法精品亮點上下功夫。組織法制宣傳教育中心揭牌儀式，精心建設××法治文化街，完善普法網校的功能設置和容量擴充，進一步提升www.禁毒教育館、消防教育館等普法教育基地水平。各鎮（場）要著力打造普法亮點，發揮典型示范作用，加大對普法工作成果的總結和宣傳力度，提升××在全國普法的知名度和影響力。

二、著力完善矛盾糾紛大調解機制，實現化解矛盾維護穩定的新突破

6、在發揮市鎮兩級調處中心功能上求突破。各鎮調處中心是在鎮黨委、政府統一領導下，組織、協調、排查和調處矛盾糾紛的工作機構，其中司法所承擔著牽頭管理的職能。在鎮級層面要繼續推行尚湖鎮abc分級分類調處模式，調處中心要加強對調處力量的整合，完善各類矛盾糾紛調處專項小組，并在實戰中發揮作用。要努力發揮好調處中心的實戰功能，積級參與調處黨委政府關注，人民群眾關心的重大疑難復雜矛盾糾紛，樹立基層司法所在社會矛盾糾紛調處中的權威和品牌。

7、在完善對接機制上求突破。進一步拓寬人民調解、行政調解、司法調解相銜接的渠道，完善公調、訴調、檢調、訪調對接機制，加強對法院訴前人民調解工作室的指導銜接。要著力做好公調對接的實務操作，在每個中心鎮派出所建立調解工作室，司法所人員要積極參與公安調處未果的疑難復雜糾紛的調處，或將復雜糾紛移交到鎮調處中心，進行聯合調處。

8、在發揮基層、行業調解組織作用上求突破。抓好各類市場調解組織的建設，壯大和發展專業、行業調解委員會，嘗試在物業管理、外來流動人口聚居地等建立調委會，及時化解行業內的矛盾糾紛。要理順城區各類矛盾糾紛的關系。提升醫療糾紛調委會工作水平，總結出成功經驗。

9、在提高各類調解人員素質上求突破。通過以會代訓、觀摩調解、旁聽庭審、排查例會等形式，狠抓調解人員業務培訓，市局擬在

四、五月份組織一次基層調解主任（調解員）培訓，解決基層調解員青黃不接、調解技能欠佳的問題，繼續開展“雙十佳”（十佳調解能手、十佳調委會）評選活動，做好調解案卷的評查工作，不斷提升基層調委會的規范化水平。

三、著力降低重新違法犯罪率，實現矯治、管控、安幫新發展

10、抓好矯正、安幫隊伍建設。加強專職社區矯正執法隊伍配備，在各派出所確定一名民警作為社區矯正兼職干警，各鎮司法所確定相對專職人員從事矯正工作。建立社區矯正社工隊伍，原則上各鎮配備一名，主要掌握矯正對象的日常動態，做好日常監管工作，組織矯正制度落實。健全社區矯正志愿者隊伍，由各村（社區）治保主任（村主任）組成，要依靠各級基層組織做好工作，各鎮（場）要疏理和健全這支隊伍，充分發揮他們的作用。

11、抓好社區矯正日常監管制度的落實。矯正工作作為監外的刑罰執行工作，要認真落實集中教育、公益勞動、請銷假、心理矯治、積分登記、考核獎懲等制度，做到嚴管、嚴教、嚴控，堅決防止脫管、漏管。市局開展社區矯正和安置幫教“雙合格”考核評比，將制訂活動開展辦法。同時要與法院加強協調，完善審前評估制度，全面開展風險評估工作，提高社區矯正工作質量，爭創全省社區矯正示范區。

12、抓好刑釋解教人員安置幫教工作。進一步加大排查監控力度，全面落實銜接管理措施，防止脫管漏管現象的發生。要進一步加大科學幫教力度，提高刑釋解教人員管理信息的準確性，全面準確地掌握他們的日常表現、勞動技能、社會動向等情況，提高幫教工作的主動性和針對性，特別對有犯罪傾向的刑釋解教人員要幫教到位。進一步加強安置基地和實體建設，各鎮都要完善和建立2-3個安置幫教基地。

四、著力規范法律服務行為，為維護社會公平正義作出新貢獻

13、加強律師和基層法律服務工作者隊伍的常態管理，不斷提高法律服務隊伍的整體素質。重點抓好“公平正義律師行”活動。要結合律師隊伍開展以學習、重要講話和實踐科學發展觀為主要內容的“大學習、大討論”活動，切實端正律師執業理念，強化誠信服務意識，積極為維護社會公平正義作貢獻；要排查律師執業過程中存在的問題，認真落實整改措施，提高規范服務的水平；要進一步加強執業管理，強化律師職業道德和執業紀律教育，在法律服務隊伍中深入開展“兩個”活動，即爭當優秀律師、優秀基層法律服務工作者、優秀公證員的活動和爭創人民滿意律師事務所活動。要切實發揮律師服務的職能作用，主動適應保增長、擴內需的經濟形勢，進一步健全服務措施，擴大服務領域，提升服務水平，促進全市經濟健康有序運行。

14、加強法律服務市場的監管。嚴格規范行為，對社會上存在的“黑律師”要嚴厲查處。進一步優化律師執業環境，按照新頒發的《律師法》，加強協調，逐步理順關系。要堅持把確保公證質量作為重中之重，鞏固“公證質量建設年”活動成果。認真做好基層法律服務工作，規范執業行為，提高業務水平。要積極做好司法鑒定工作，提高司法鑒定的公信力。

15、加強法律援助服務工作，對弱勢人群要做到應援盡援。推進基層法律援助站建設，在各鎮建立法律援助工作站，切實提供優質法律援助服務，使社會弱勢人群能就地申請，就地獲得援助，使更多的困難群眾受惠獲益。

五、著力加強司法行政和法律服務隊伍建設，為司法行政事業發展提供保障

16、進一步堅定理想信念。全系統要繼續深入學習黨的十七大精神和總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話，緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動和“大學習、大討論”活動，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，牢牢把握司法行政戰線的首要政治任務，牢固樹立第一責任的意識，堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。要大力弘揚司法行政機關的光榮傳統，大力表彰涌現出來的先進集體和模范人物，激勵廣大干部進一步堅定理想信念、奮發有為。

17、進一步振奮創業精神。省廳提出了爭當全國司法行政系統排頭兵工作目標，蘇州市司法局以“總體全省爭先進，單項全國創一流”作為奮斗目標。市局通過研究，確定了引領全省、蘇州司法行政工作發展的目標定位，這個目標，就是要在司法行政業務工作上引領發展；在司法行政隊伍建設上引領發展；在創新理念、軟硬件設施建設上引領發展；在工作出亮點、出經驗、出成果、出典型上引領發展。要引領發展，就是要振奮全系統的創業精神。我們要以更好的理念拓展發展的空間、更高的標準做好工作、更實的要求夯實基層各方面工作的基礎，更優的成效來服務全市經濟發展和社會和諧穩定。

18、進一步強化監督檢查。要強化督查司法行政各項工作，一步一個腳印地抓好落實，使基層落實不走樣、工作不松套。要大力加強司法行政人員全員培訓，3月份利用2-3天時間，從司法行政工作作用、地位、職責、工作方針、原則，及各方面業務工作進行輔導，提高新形勢下做好工作的實戰能力和業務素質。要突出抓好司法所建設，要從工作理念、能力素質、軟硬件設施、內部管理等，全面達到示范司法所建設水準。市局將09年確定“基層基礎建設年”，扎實推進“三基工程”，即抓好基層建設、強化基礎工作、練好基本功，適時召開“三基工程”現場會，同時確定開展“雙先”競賽活動，即先進司法所，先進司法所長的評比，半年和年終組織考評。

19、進一步加強獎懲激勵。推行激勵、問責和誡勉三項機制，對完成任務突出、取得顯著成效的單位和個人給以重獎。通過簽訂年度工作目標責任書，分解工作任務，督促抓好落實。嚴格執行問責追究機制，對不能完成工作任務或者工作出現較大差錯的單位和部門要追究責任，對責任人員適時進行誡勉。為保障全年工作目標任務的圓滿完成，市局將綜合開展“五雙”評比競賽活動，即普法“雙優”活動（優秀普法實效項目，優秀普法年度人物），“雙十佳”活動（十佳調解能手，十佳調委會），“雙先”活動（先進司法所，先進司法所長），“雙合格”活動（合格社區矯正單位，合格安置幫教單位），“雙爭”活動（爭創人民滿意律師事務所，爭當優秀律師、基層法律服務工作者、公證員）。對“五雙”評比競賽，實施嚴格考評，給予單項和綜合的獎勵，個別要給予重獎。