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2013年我市的司法行政工作要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大目標(biāo)和總體要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委、市政府的要求和上級司法行政機(jī)關(guān)的工作部署，堅(jiān)持服務(wù)大局謀和諧、推進(jìn)法治創(chuàng)和諧、維護(hù)穩(wěn)定保和諧、強(qiáng)化基層固和諧、規(guī)范管理促和諧，充分凸顯司法行政工作的職能和地位，圍繞中心，抓重點(diǎn)，創(chuàng)特色，出新招，為建設(shè)“平安”、“法治”構(gòu)建和諧社會作出新貢獻(xiàn)。
一是努力深化“五五”普法，推進(jìn)民主法治建設(shè)
2013年是“五五”普法規(guī)劃具體實(shí)施年，也是基層民主法治建設(shè)工作創(chuàng)新年，更是備受全國人民關(guān)注的奧運(yùn)年，普法依法治理工作要按照“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的總體目標(biāo)和“法治”、“五五”普法規(guī)劃的總體要求，深入開展法制宣傳教育，不斷加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，努力提高全民法律素質(zhì)和全社會的法治化管理水平，為建設(shè)“法治”、構(gòu)建和諧社會、迎接奧運(yùn)會的召開營造良好的法治環(huán)境。
（一）提綱挈領(lǐng)，全面部署普法依法治理工作
1．要認(rèn)真履行市普辦組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查的工作職能，理清思路，突出重點(diǎn)，認(rèn)真制訂《市2013年普法依法治理工作實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確全市普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、方法步驟及保障措施，促使全市的年度和階段性工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有部署地扎實(shí)開展。
2．要繼續(xù)實(shí)行普法依法治理工作目標(biāo)考核，將普法依法治理工作繼續(xù)納入市委市府綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容，著重做好協(xié)調(diào)工作，適當(dāng)增加考核分值，同時要進(jìn)一步規(guī)范考核細(xì)則，使工作目標(biāo)任務(wù)更能量化，更加細(xì)化，更具可操作性，獎優(yōu)罰劣，提升全市普法依法治理工作水平。
（二）緊貼中心，扎實(shí)開展法制宣傳教育
要圍繞“法治”建設(shè)，全面貫徹實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合“法律六進(jìn)”活動，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育，不斷提高廣大人民群眾的民主法治意識和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，在全社會形成守法紀(jì)、促和諧的新風(fēng)尚，最大限度地增加和諧因素，為此要著力做好“六個推進(jìn)、四個結(jié)合、三個創(chuàng)新”。
六個推進(jìn)：1、要進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，建立健全黨委（黨組）中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、法律知識考試考核等制度，把法制教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作的制度化、規(guī)范化，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平，為全民普法作出表率。
2、要進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)員法制宣傳教育，繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，加強(qiáng)與公務(wù)員、行政執(zhí)法人員和司法人員本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，繼續(xù)完善考試、考核、評比等制度，切實(shí)增強(qiáng)法律意識，提高學(xué)法用法的自覺性以及依法行政和公正司法的能力。
3、要進(jìn)一步推進(jìn)青少年法制宣傳教育。繼續(xù)發(fā)揮學(xué)校法制教育第一課堂的作用，加強(qiáng)在校學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育，切實(shí)抓好中小學(xué)校法制教育計(jì)劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”，并積極探討提高法制教育質(zhì)量的新路子、新途徑；要進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局,預(yù)防和減少青少年違法犯罪；堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，加強(qiáng)對青少年的社會主義榮辱觀教育，提高遵紀(jì)守法的自覺性。
4、要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰教育”的原則，重點(diǎn)開展物權(quán)法、企業(yè)所得稅法、勞動合同法、安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)宣傳，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的意識和能力，不斷增強(qiáng)企業(yè)員工依法維權(quán)的能力。
5、要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民法制宣傳教育。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村“兩委會”黨員干部和村民代表的法律知識培訓(xùn)，提高他們運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)，處理矛盾糾紛的能力。同時，要加強(qiáng)村民、農(nóng)民工的法制宣傳教育，努力增強(qiáng)法制觀念、依法維權(quán)意識，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)基層社會穩(wěn)定。
6、要進(jìn)一步推進(jìn)全民普法工作。結(jié)合各種專題活動，運(yùn)用法制電影、廣場文藝、分發(fā)宣傳資料、法制培訓(xùn)講座、知識競賽等豐富多彩的載體和形式，切實(shí)加強(qiáng)全民普法，努力提高全民的法律意識。
四個結(jié)合：1、要結(jié)合各類創(chuàng)建活動，認(rèn)真抓好法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)的“六進(jìn)”活動。2、要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真抓好“學(xué)法律，講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”的“一學(xué)三講”活動，切實(shí)增強(qiáng)基層干部群眾的權(quán)利義務(wù)意識。3、要結(jié)合奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、“6.23”國際奧林匹克日、奧運(yùn)會倒計(jì)時節(jié)慶日、紀(jì)念日等，開展以“人文奧運(yùn)、法治同行”為主題的奧運(yùn)法制宣傳活動，為奧運(yùn)會的成功舉辦創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。4、要結(jié)合年度宣傳主題，大張旗鼓地開展“12.4”全國法制宣傳日活動，使“12.4”全國法制宣傳日家喻戶曉，深入人心，為逐步形成法制宣傳大格局奠定扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。
三個創(chuàng)新：1、要創(chuàng)新工作理念。進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本、服務(wù)群眾的工作理念，把事關(guān)群眾切身利益的法律法規(guī)作為普法的重中之重，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使法制宣傳教育真正成為服務(wù)中心、服務(wù)群眾、教育群眾的有效舉措。2、要創(chuàng)新工作方式。努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，探索新途徑，豐富新載體，不斷提高法制宣傳教育的針對性、實(shí)效性。3、要創(chuàng)新工作載體。在抓好各項(xiàng)主題教育活動的同時，要運(yùn)用正反兩方面的典型進(jìn)行教育，采用以案說法，闡釋法律知識，警示違法后果，提高干部群眾學(xué)法用法的自覺性；要發(fā)揮“一報兩臺”、“法治在線”等大眾傳媒的作用，開展法制宣傳教育，不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力；要發(fā)揮法制文化的教化功能，運(yùn)用廣場法制文藝、動漫法制宣傳電影片頭、法制文化長廊等群眾喜聞樂見的宣傳形式，使群眾在欣賞法制文化作品過程中接受法制教育，增強(qiáng)法制教育的親和力。
（三）以點(diǎn)帶面，不斷深化基層民主法治建設(shè)。
基層依法治理工作是司法行政推進(jìn)“法治”、“平安”建設(shè)的一項(xiàng)具體抓手，意義深遠(yuǎn)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加大力度全面開展民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)星達(dá)標(biāo)活動，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)，不斷提高基層群眾的法律素質(zhì)和基層組織的自治水平。
1、要健全基層民主法治建設(shè)工作機(jī)制，建立“民主法治村（社區(qū)）”四級創(chuàng)建體系（、、省、全國），進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)建活動內(nèi)容、名稱和標(biāo)準(zhǔn)。
2、要以滕頭村被推薦申報“全國民主法治示范村”為契機(jī)，按照“抓兩頭、促中間”的工作思路，以全面落實(shí)“四個民主”，認(rèn)真實(shí)施“四項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容，繼續(xù)培植全市創(chuàng)建工作先進(jìn)典型，對全市四星級以上“民主法治村（社區(qū)）”全面實(shí)施“五個一”工程，從而不斷提升全市的創(chuàng)建水平，力爭有更多的村、社區(qū)被評為、省乃至全國民主法治示范村（社區(qū)）。
3、要查漏補(bǔ)缺，鞏固提高，規(guī)范全市創(chuàng)建工作檔案臺帳。根據(jù)上級新確定的“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，采用組織培訓(xùn)、編發(fā)范本、督查指導(dǎo)等方法，進(jìn)一步規(guī)范全市民主法治村（社區(qū)）的檔案臺帳工作，進(jìn)一步提高創(chuàng)建質(zhì)量。
二是用力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，確?；鶎由鐣€(wěn)定
加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)工作，對于強(qiáng)化基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)基層依法治理進(jìn)程，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有重要意義。
2013年基層基礎(chǔ)工作要圍繞建設(shè)“平安”和構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)、抓建設(shè)促工作的思路，扎實(shí)推進(jìn)司法所建設(shè)，積極開展人民調(diào)解、幫教安置和社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作，努力打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的“第一平臺”。
（一）要不斷加大司法所建設(shè)的力度
1、要著重抓好直管司法所建設(shè)。根據(jù)市司法局關(guān)于司法所建設(shè)專題會議精神，緊緊把握好直管司法所建設(shè)這一契機(jī)，按照“機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制單列、職能強(qiáng)化、管理規(guī)范”的要求，積極向市委、市政府爭取，力爭在2013年春季前建立1個直管司法所。
2、要著手抓好司法所規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定《市規(guī)范化司法所建設(shè)工作實(shí)施方案》，按照規(guī)范化司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取統(tǒng)籌兼顧、分步分年度循序漸進(jìn)的方法，通過三年努力，使我市司法所的隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、工作制度上達(dá)到規(guī)范化司法所的要求。2013年主要完成溪口鎮(zhèn)、莼湖鎮(zhèn)、錦屏街道、江口街道四個司法所的規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)將司法所規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處。
3．要著力促進(jìn)司法所職能作用有效發(fā)揮。司法所是各項(xiàng)職能的承擔(dān)者，“上面千條線，下面一根針”。為此，要緊密結(jié)合黨委、政府的中心工作，發(fā)揮司法所扎根基層，貼近群眾，服務(wù)便利的職能優(yōu)勢，全面履行法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳教育的工作職能，切實(shí)擔(dān)負(fù)起司法所的職責(zé)任務(wù)，為黨委、政府分憂、為廣大群眾解難。
（二）要不斷提升人民調(diào)解工作的成效
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)。要按照鞏固、完善、調(diào)整、提高的思路，加強(qiáng)現(xiàn)有各類人民調(diào)解委員會建設(shè)。發(fā)展企業(yè)人民調(diào)解委員會，深化、完善農(nóng)村調(diào)委會建設(shè)，探索建立便民利民人民調(diào)解組織，不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，擴(kuò)大人民調(diào)解的覆蓋面，著力化解各類民間糾紛和社會矛盾。
2、要進(jìn)一步完善矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處的工作機(jī)制。按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，堅(jiān)持月排查、重大節(jié)日和敏感時期大排查的矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處工作制度，進(jìn)一步完善處置突發(fā)性、群體性事件的工作預(yù)案，強(qiáng)化“預(yù)警、預(yù)案和預(yù)防”工作各項(xiàng)措施和工作機(jī)制的落實(shí)，預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生，確保基層社會穩(wěn)定。
3、要進(jìn)一步健全對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持聯(lián)系會議制度，完善法官指導(dǎo)員聯(lián)系指導(dǎo)鎮(zhèn)街道人民調(diào)解工作制度，探索“先行調(diào)解”、“委托調(diào)解”和“簽發(fā)支付令”的途徑和方法，共同做好對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。
4、要進(jìn)一步實(shí)施人民調(diào)解質(zhì)量考核。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市人民調(diào)解案件質(zhì)量考核辦法》，督促司法所在開展人民調(diào)解工作中，堅(jiān)持調(diào)解原則，規(guī)范調(diào)解程序和調(diào)解協(xié)議制作，及時收集證據(jù)材料、完善調(diào)解卷宗，要繼續(xù)實(shí)行年中檢查、年末考核，做好調(diào)解質(zhì)量先進(jìn)評選活動，探索人民調(diào)解工作“以獎代補(bǔ)”激勵機(jī)制，促進(jìn)人民調(diào)解案件的質(zhì)量進(jìn)一步提高。2013年人民調(diào)解組織糾紛受理率要達(dá)到100%，調(diào)處成功率要達(dá)到95%以上。
（三）要不斷完善歸正人員安置幫教各項(xiàng)措施，全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作
1、歸正人員安置幫教工作，面廣量多，情況復(fù)雜，工作難度大，要認(rèn)真貫徹《市歸正人員安置幫教工作實(shí)施細(xì)則》，采取健全組織，落實(shí)責(zé)任；做好銜接，落實(shí)人員；加強(qiáng)聯(lián)系，落實(shí)措施；啟用軟件，落實(shí)管理等各種有效辦法，努力使幫教率和安置率分別達(dá)到95%和90%以上，本地籍歸正人員重新犯罪率控制在3%以下。
2、社會矯正工作是司法行政一項(xiàng)全新的工作，在全面推行社區(qū)矯正工作中，要以建立完善各項(xiàng)工作機(jī)制為重點(diǎn)，不斷探索提高社區(qū)矯正的有效途徑和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高社區(qū)矯正的實(shí)際效果。要加強(qiáng)與審判、檢察、公安等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，規(guī)范銜接程序，探索建立配合協(xié)作、情況通報、信息交流等長效機(jī)制，共同推進(jìn)社區(qū)矯正工作的開展。要規(guī)范經(jīng)費(fèi)的使用管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批程序和開支范圍，確保?？顚Ｓ?。要扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作，力求使當(dāng)年再犯新罪率控制在0.2%以下。
三是著力加強(qiáng)法律服務(wù)，營造良好服務(wù)環(huán)境
法律服務(wù)工作在新形勢下的作用和地位日益凸顯，是司法行政面向社會面向廣大群眾提供服務(wù)的窗口。2013年，法律服務(wù)工作要以提升服務(wù)、拓展業(yè)務(wù)和規(guī)范管理為根本目標(biāo)，以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航為已任，以解決社會矛盾為主線，切實(shí)增強(qiáng)誠信意識、大局意識和責(zé)任意識，誠信服務(wù)，規(guī)范執(zhí)業(yè)，努力為黨和政府分憂解難，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。
1、律師工作要從“四抓入手”，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
一是以抓服務(wù)為核心，樹好律師形象。要根據(jù)市委、市政府和市司法局關(guān)于《市建立農(nóng)村法律顧問制度實(shí)施意見》的通知精神，著重開展“一村一顧問”工作，制訂《市建立農(nóng)村法律顧問制度實(shí)施意見》，明確服務(wù)內(nèi)容，建立農(nóng)村法律顧問工作網(wǎng)絡(luò)，確保每村有一名律師或基層法律服務(wù)工作者為其提供法律服務(wù)，計(jì)劃在三至五年時間內(nèi)在全市354個行政村中逐步建成并完善這項(xiàng)工作。要積極引導(dǎo)律師服務(wù)于“三農(nóng)”，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，樹好律師形象。二是以抓規(guī)范為目的，提升律師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。要在律師工作管理中堅(jiān)持“以人為本”的思想，結(jié)合律師行業(yè)的特點(diǎn)和律師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，繼續(xù)深入開展各項(xiàng)職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育；要積極推動律師文化建設(shè)，豐富執(zhí)業(yè)律師的文化生活，引導(dǎo)律師及律師事務(wù)所樹立正確的價值取向、工作理念、職業(yè)操守、團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作意識，增強(qiáng)律師的職業(yè)認(rèn)同感、社會責(zé)任感和集體榮譽(yù)感。重視青年律師的培養(yǎng)和成長。要多關(guān)心青年律師，盡量創(chuàng)造條件使青年律師得到鍛煉，為我市律師行業(yè)的未來發(fā)展打下基礎(chǔ)。三是以抓業(yè)務(wù)為動力，拓展律師的服務(wù)領(lǐng)域。律師業(yè)務(wù)是律師行業(yè)發(fā)展的保證，要在積極做好現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，積極開拓非訴訟領(lǐng)域，提高刑事案件參辯率。要鼓勵律師積極為黨委、政府依法管理和依法行政提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，積極參政議政；要繼續(xù)認(rèn)真做好律師參與黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作，做好重大、敏感案件的指導(dǎo)工作和有關(guān)案件的協(xié)調(diào)工作，自覺服務(wù)于大局。要關(guān)注律師執(zhí)業(yè)環(huán)境和職業(yè)風(fēng)險，探索建立律師同業(yè)互助機(jī)制，解決律師后顧之憂。四是以抓管理為根本，強(qiáng)化律師管理工作。要進(jìn)一步規(guī)范、健全、完善律師事務(wù)所管理，制定和修訂有關(guān)制度，增強(qiáng)律師自我管理自我約束能力，要繼續(xù)實(shí)施律師事務(wù)所聯(lián)席會議制度，完善對律師事務(wù)所的考核機(jī)制，促進(jìn)律師行業(yè)的有效規(guī)范運(yùn)作。要建立健全律師監(jiān)督體系，不斷創(chuàng)新律師管理方式和理念。
2、公證工作要切實(shí)加大對《公證法》的宣傳力度，擴(kuò)大公證的影響力，提高公證在市場經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范各種行為的作用與地位，要改正服務(wù)態(tài)度，提高辦證質(zhì)量，拓展公證渠道。要加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善監(jiān)督機(jī)制，樹立依法執(zhí)業(yè)的良好形象，確保公證事業(yè)健康發(fā)展。
3、基層法律服務(wù)工作，要加強(qiáng)對法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者的監(jiān)管和教育，充分發(fā)揮貼近農(nóng)村，服務(wù)基層的工作優(yōu)勢，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦案質(zhì)量，注重社會效果。要加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范服務(wù)行為，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，純潔基層法律服務(wù)隊(duì)伍。要做好擔(dān)當(dāng)農(nóng)村法律顧問的工作，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”意識。要采取切實(shí)可行的措施，促使基層法律服務(wù)工作健康發(fā)展，確保法律服務(wù)工作正常運(yùn)行。
四是切實(shí)加強(qiáng)法律援助，維護(hù)社會公平正義
法律援助工作要以落實(shí)省廳《法律服務(wù)和法律援助為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的若干意見》為抓手，圍繞社會主義和諧社會的總目標(biāo)，不斷完善法律援助工作機(jī)制，不斷提高管理能力和服務(wù)水平，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，不斷提高法律援助質(zhì)量，為促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)公正平義而努力。
1、要以網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加大農(nóng)村法律援助工作力度。要在全市354個行政村建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上，從組織、制度、隊(duì)伍制度和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)入手，加強(qiáng)中心、工作站、聯(lián)系點(diǎn)三級法律援助網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化建設(shè)，并發(fā)揮作用，全面推進(jìn)法律援助工作。
2、要以農(nóng)民工維權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要將工作重點(diǎn)放在解決農(nóng)民工欠薪和工傷賠償案件上，要進(jìn)一步簡化辦案程序，暢通農(nóng)民工維權(quán)通道，創(chuàng)新服務(wù)形式，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，降低法律援助門檻，努力做到應(yīng)援盡援。
3、要以《國務(wù)院法律援助條例》實(shí)施5周年為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村援助宣傳工作的意見》，大張旗鼓開展法律援助宣傳活動。
4、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分利用社會資源，加強(qiáng)與有關(guān)部門的工作協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)動配合、保證法律援助申請、辦案渠道的暢通，努力提高法律援助的社會效果。
5、以窗口建設(shè)為突破口，充分發(fā)揮12348法律服務(wù)平臺資源作用，進(jìn)一步提升法律援助服務(wù)水平和法律援助案件質(zhì)量。要堅(jiān)持執(zhí)行服務(wù)“四制”化，即做到“窗口管理制度化，咨詢服務(wù)專業(yè)化，文明用語標(biāo)準(zhǔn)化，便民措施人性化”，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
五是大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法服務(wù)能力
要以學(xué)習(xí)貫徹十七大全會精神為契機(jī)，按照建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、管理有序”的司法行政隊(duì)伍的要求，采取措施，創(chuàng)新載體，凝聚人心，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)新形勢需要的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感。
（一）以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想理論素質(zhì)。要按照上級關(guān)于貫徹落實(shí)十七大精神的統(tǒng)一部署，結(jié)合司法行政工作特點(diǎn)，找準(zhǔn)要點(diǎn)，大力開展十七大報告的學(xué)習(xí)討論活動，牢固把握十七大報告的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，把全局干部黨員的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，在行動上自覺地執(zhí)行黨的十七大確定的路線、方針和政策，并以十七大精神引領(lǐng)司法行政全局工作，促進(jìn)司法行政各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
（二）、以爭先創(chuàng)優(yōu)為著重點(diǎn)，全面打造司法行政機(jī)關(guān)新形象。要繼續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)，總結(jié)鞏固作風(fēng)建設(shè)的成果。在認(rèn)真總結(jié)政法系統(tǒng)社會主義法治理念教育成果的基礎(chǔ)上，建立更加科學(xué)的評價考核指標(biāo)體系，繼續(xù)強(qiáng)化年度工作目標(biāo)管理考核機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督約束處罰機(jī)制、強(qiáng)化激勵機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動，圍繞能力建設(shè)，積極探索并逐步建立和健全司法行政思想、政治和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)制度。要根據(jù)市委關(guān)于全面推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見，采取措施，努力營造和諧機(jī)關(guān)，全面提升司法行政機(jī)關(guān)整體形象。
（三）、以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為切實(shí)點(diǎn)，全面加強(qiáng)司法行政的黨組織建設(shè)。要化大力氣加強(qiáng)局黨組、黨總支和黨支部的建設(shè)，使局各級黨組織成為堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策，帶領(lǐng)廣大黨員開創(chuàng)司法行政工作新局面的堅(jiān)強(qiáng)集體。要繼續(xù)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要按“思想上領(lǐng)先一點(diǎn)、工作上務(wù)實(shí)一點(diǎn)、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)一點(diǎn)、行動上靠前一點(diǎn)、配合上默契一點(diǎn)”的具體行為標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到團(tuán)結(jié)共事、和諧相處、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的目標(biāo)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，從教育、制度、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)入手，深入開展反腐倡廉工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。促進(jìn)班子素質(zhì)全面提高和進(jìn)步。
2013年是我市司法行政工作全面發(fā)展、整體推進(jìn)極為重要的一年，既面臨挑戰(zhàn)，又蘊(yùn)藏新的機(jī)遇。對此，我們要振奮精神，明確目標(biāo)，努力工作，牢牢把握新時期工作的宗旨和主題，不斷加快我市司法行政工作發(fā)展步伐，為建設(shè)“平安”、“法治”構(gòu)建和諧社會作出新貢獻(xiàn)。