地區開放型經濟工作思路范文

本站小編為你精心準備了地區開放型經濟工作思路參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下緊緊圍繞“奮力實現蘇北率先、全面建設美好”的宏偉目標，積極應對國際金融危機嚴重影響，統一思想，堅定信心，攻堅克難，狠抓落實，推進了全縣開放型經濟工作平穩發展。1—10月份，全縣完成協議利用外資3506萬美元，同比%；實際到帳注冊外資1182萬美元，完成年計劃5040萬美元的23.45%，同比下降44.87%。1-10月份新備案自營出口企業10家，同比增長15%。全縣完成自營出口額2992.75萬美元，完成年計劃4150萬美元的72.11%，同比增長1.75%。

（一）形勢分析

2010年，我縣開放型經濟發展機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰，形勢總體來說好于今年。不利因素主要表現在：國際金融危機影響將會持續較長一段時間，國際直接投資和出口貿易短期內難以明顯恢復，貿易保護主義將有所抬頭、貿易摩擦將會持續增加等等，對我縣開放型經濟發展形成了較大影響。有利條件主要表現在：美、歐、日等主要經濟體第三季度的產出正在上升，10月份全球產出實現了5年來最快的增長，9月份摩通大根全球采購經理指數達到了2004年7月以來的最高值，9月份美國供應管理協會的工廠活動指數遠遠高出市場預期，剛剛結束的第106屆廣交會上，客商數量增多、客商質量走高，壓價現象減少、洽談水平提高，大單長單趨增、成交價格穩定，各種跡象表明，世界經濟已經企穩、并將進入低速增長期，國際市場需求將逐步回暖；同時，隨著我國經濟快速回升，以及國家對裝備制造、農產品加工和新能源等我縣具有比較優勢產業扶持力度的持續加大，再加上產業優勢、市場優勢和交通優勢的進一步增強，我縣對外資的吸引力也將逐步提高，為我縣開放型經濟加快發展創造了良好條件。

（二）工作目標

完成實際到帳注冊外資6000萬美元，比今年計劃增長19%，力爭在市六縣一區中實現保二爭一的目標。完成自營出口額5000萬美元，比今年計劃增長19%，力爭在市六縣中增長率排第一位。實現對外簽約權企業1家，獨立開展國際工程承包業務。服務外包業務有突破性進展。

（三）指導思想

以黨的十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步強化“四個第一”認識，以“外資保增長、外貿促轉型、外經抓管理、外包求突破”為目標，以招商引資統領開放型經濟，以招引境外客商、外資大項目、出口導向型企業為重點，以理順招商管理機制、健全招商運行機制、提高招商水平、培育自營出口增長點為抓手，加大工作力度，全力招大引強，積極開拓創新，穩中求好求快，推動全縣開放型經濟開創新局面。

（四）工作措施

1、強化招商，優化結構，積極擴大利用外資規模。一是加大招商引資力度。堅持招商引資一把手工程不動搖，突出領導帶頭招商，積極開展產業招商、專業招商和節會招商。突出港臺、日韓以及長三角、珠三角、環渤海等重點地區開展小分隊招商和駐點招商。突出招商引資工作的針對性和有效性，排出十多個資源開發型、加工增值型、社會服務型、高新技術型及基礎設施產業等項目，集中向國際大公司、大財團推薦招商。二是優化利用外資結構。擴大開放領域，鞏固一二產業利用外資，拓展現代城市服務業和新型農業利用外資，逐步提高第三產業利用外資比重，力爭實現新突破。三是抓好現有外企增資擴股。著力幫助外商投資企業應對金融危機，化解生產經營實際困難，積極引導有條件的企業樹立信心，擴大生產規模，實現增資擴股。重點抓好華昌鋁廠、科洋光電、榮信水務、天成氯堿、匯能礦業等企業的增資擴股工作。四是抓好在談項目推進和接轉項目資金到帳工作。對有望到帳的接轉項目，下達《敦促外資到帳函》，要求限期到帳，并做好驗資服務工作；對新批項目，積極幫助辦理銀行開戶和驗資手續；對簽約和在談項目，進行定期不定期的電話調度，經常深入到項目現場辦公，加快企業的審批落地速度。

2、積極開拓，加快調整，保持自營出口較快增長。一是培植骨干企業。激勵與培育鑄件類產品往高精尖方向發展，擴展與外方的經濟技術合作。集中扶持光波浴房產品往高新技術方向發展，抱團搶占國際市場；集中扶植培育我縣蔬菜、水果罐頭等農副產品出口加工基地。加快提升紡織產品的檔次與技術，充分利用我縣優勢，拓展國際市場空間。力爭年內新增自營出口1000萬美元以上企業2家，500萬美元以上企業4家。二是培植增長點。鼓勵民營企業、外資企業申辦自營出口權，擴大自營出口主體隊伍。加強外貿出口業務培訓，促進獲權企業由供貨轉自營。重點抓好順福食品、福潤食品、聯誼生物、虹達食品等供貨大戶轉自營，力爭年內新增自營出口企業10家以上。三是培植品牌。積極組織大豐食品、順福食品、海蘭特電子、大風樂器等申報國家、省部級名特優品牌，爭創國家馳名商標，提高企業和產品的知名度和影響力，從而增強企業的國際競爭力，迅速開拓國際市場，提高出口份額。

3、拓展領域，加強管理，扎實開展外經工作。一是在對外經營主體上實現突破。加大大漢建筑公司外經簽約權審批協調力度，盡快實現自主對外簽約，力爭新簽約境外工程承包項目2個，勞務輸出300人，開創外經合作新局面。二是境外投資邁上新臺階。鼓勵和支持我縣技術過硬、產能過剩的生產型企業走出國門，到海外一些有市場、有發展潛力的國家和地區興辦企業，鼓勵企業在境外建立以規避風險為目的的境外機構，力爭實現境外辦生產性企業2家。三是在預防和化解風險上實現突破。規范勞務市場，加強外派勞務備案管理，嚴格審查外派企業提供的各種資質和材料，防范外派風險。加強與駐外使領館溝通聯系，注重對高風險國別和地區的信息搜集與研究，建立健全境外投資、對外承包工程和勞務輸出的安全預警機制、風險防范保障機制和境外突發事件的應急處理機制。

4、創新方法，加大推動，努力實現服務外包突破。

一是搭建服務外包產業發展平臺。在縣經濟開發區規劃設立高新產業園，以此作為孵化器，吸引軟件開發和服務外包企業入駐。二是設立產業發展引導資金?？h財政專門設立外向型產業發展扶持資金，用于軟件和服務外包產業基礎設施建設，引導、鼓勵和推動軟件和服務外包產業發展，兌現扶持政策。三是加大產業政策宣傳。印制《軟件和服務外包基本知識》、《軟件和服務外包政策匯編》等宣傳手冊，在招商網上建立、開通軟件和服務外包網頁，定期組織和參加相關培訓和展會，使全縣各級各部門都能夠認識到軟件和服務外包產業發展的重要性。四是加強考核促進。將服務外包列入目標考核加分因素，按照營業額的5倍考核確認招商引資成績，促使各責任單位將服務外包企業作為招商引資的重要方向，做好招引工作。

5、強化推動，改進服務，營造良好發展氛圍。

一是加強領導?？h主要領導高度重視開放型經濟工作，定期調度工作進展情況?？h委常委會每半月聽取一次匯報，縣四套班子領導實行包掛責任制，包掛到具體項目和企業，加大項目推進力度。各責任單位“一把手”為開放型經濟工作的第一責任人，負主責，親自抓，分管領導全力抓，專門班子長期抓。二是加強考核。進一步合理制定、完善開放型經濟績效考核評價體系，把開放型經濟指標量化分解、層層落實；建立細化考核操作辦法，實施進度督查、年終考核；實行績效與經濟利益掛鉤，獎罰分明、落實兌現，有效調動其積極性和主動性，促進開放型經濟快速發展。三是加強服務。進一步轉變機關作風，強化服務意識，簡化審批程序，提高工作效率；依法行政，規范收費管理制度；健全與海關、商檢、外匯、稅務、財政等職能部門的聯系制度，定期召開聯席會議，深入基層企業現場辦公，及時解決企業在利用外資和進出口環節上遇到的問題。四是加強隊伍。重視外經貿人才培養，加強業務培訓，逐步形成一支懂外語、強專業、知法規、善公關的高素質的外經貿人才隊伍。